Решение по делу № 33-166/2024 (33-211/2023; 33-8277/2022;) от 18.08.2022

ВЕРХОВНЫЙ    СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 сентября 2024 года по делу № 33-166/2024

Судья в 1-й инстанции Быстрикова Д.С. дело № 2-62/2021

УИД 91RS0022-01-2020-001246-65

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи	Гоцкалюка В.Д.
Судей	Крапко В.В.
Подобедовой М.И.
при секретаре	Клименко А.В.

заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи В.Д. Гоцкалюка гражданское дело по иску Османова ФИО1 в лице законных представителей Османовой В.А., Османова С.И. к Рожок Е.А., Рожку М.А., Мушмуленко Е.В., Мушмуленко Р.В., третьи лица: Администрация г. Феодосии Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма», об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом путем сноса строений,

по встречному иску Рожок Е.А., Рожка М.А., Мушмуленко Е.В., Мушмуленко Р.В. к Османову С.И., Османову ФИО1 в лице законных представителей Османовой В.А., Османова С.И., третьи лица: Администрация г. Феодосии Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма», об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом путем приведения строений в первоначальное состояние и обязательстве совершить определенные действия,

по апелляционным жалобам Османова С.И., Рожок Е.А., Рожок М.А. на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 18 августа 2021 года,

у с т а н о в и л а:

06 мая 2020 года Османов С.И. обратился в суд с иском к Рожок Е.А., Рожку М.А., Мушмуленко Е.В., Мушмуленко Р.В., уточнив который просил признать самовольными постройками строения летней кухни литер «Б», сарая литер «В», сарая литер «Г», навеса литер «Н», жилую пристройку литер «А1», пристройки литеры «а», «а1», «а2», котельную литер «К», гараж литер «Е», расположенные по адресу: <адрес>; возложить на ответчиков обязанность снести строения летней кухни литер «Б», сарая литер «В», сарая литер «Г», навеса литер «Н», котельной литер «К», гаража литер «Е», расположенные по адресу: <адрес>, привести расположенный по указанному адресу жилой дом в первоначальное состояние, убрав самовольные пристройки литеры «А «а», «а1», «а2», за счет средств ответчиков в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Требования мотивирован тем, что строения летней кухни литер «Б», сарая литер «В», сарая литер «Г», навеса литер «Н», жилой пристройки литер «А1», пристройки литеры «а», «а1», «а2», котельной литер «К», гаража литер «Е», расположенные по адресу: <адрес>, выстроены самовольно и не введены эксплуатацию.

Часть данных строений, а именно летняя кухня лит «Б», сарай литер «В», сарай литер «Г», навес литер «Н», построены на меже земельного участка, на котором расположено принадлежащее истцу домовладение по адресу: <адрес>. Использование не введенной в эксплуатацию котельной литер «К», может привести к пожару. Возведены пристроек лидеры «А1», «а2», увеличением в размерах пристроек литеры «а», «а1», уменьшен противопожарный разрыв между домами <адрес>, что может привести к опасности использования последнего дома.

Кроме того, на территории жилого дома с хозяйственными строениями сооружениями по <адрес> имеется самовольная реконструкция строений сарая литер «Б», сарая литер «В», сарая литер «Г», в результате которой была увеличена их площадь.

05 октября 2020 года Рожок Е.А., Рожок М.А. обратились в суд со встречным иском к Османову С.И., в котором просили: признать самовольной реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; возложить на Османова С.И. обязанность за свой счет привести указанный жилой дом в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной реконструкции в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика демонтировать точку забора воды, расположенную на границе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, оборудовать по границе земельного участка с кадастровым номером № систему водоотведения (дренажную систему), исключающую попадание ливневых стоков с земельного участка на земельный участок и строения по <адрес>

В обоснование встречного иска Рожок Е.А., Рожок М.А. указывали на то, что принадлежащий истцам, а также Мушмуленко Е.В., Мушмуленко Р.В. на праве общей долевой собственности жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>, расположен по соседству относительно жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>, на территории которого в 2011 году была проведена незаконная реконструкция путем перестройки и расширения жилого дома, в результате чего увеличилась его площадь, в том числе и в сторону границ земельного участка по <адрес>.

Также над самовольно возведенной частью здания по <адрес> была возведена кровля с обустройством ската в сторону смежного земельного участка по <адрес> при отсутствии надлежащей системы водостока. Был изменен наклон земельного участка по <адрес> в сторону земельного участка по <адрес>, при этом не была оборудована система водоотведения, в результате чего вследствие атмосферных осадков происходит затопление земельного участка по <адрес>, намокание и подмывание фундаментов и несущих стен строений, расположенных на данном участке, что приводит к их разрушению и нарушению санитарно- эпидемиологических норм.

Кроме того, по меже указанных земельных участков и вплотную к строению по <адрес> был проложен водопровод и обустроена точка забора воды в непосредственной близости от строений, расположенных по <адрес>, а именно строения летней кухни литер «Б», что также приводит к заболачиванию земельного участка по указанному адресу и разрушению строений.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 18 августа 2021 в удовлетворении иска Османова С.И. отказано.

В удовлетворении встречного иска Рожок Е.А., Рожок М.А. отказано.

Не согласившись с указанным судебным постановлением, Османов С.И., Рожок Е.А., Рожок М.А. принесли апелляционные жалобы, в которых просят решение суда отменить.

Апеллянты, в частности, указывают на то, что спорные строения представляют угрозу жизни и здоровью смежным землепользователям, что не было учтено судом первой инстанции.

В возражениях на апелляционную жалобу Османова С.И. - Рожок Е.А., Рожок М.А. указывают на необоснованность доводов, просят решение суда в части отказа в удовлетворении иска Османова С.И. оставить без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 18 ноября 2021 года, судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Произведена замена истца Османова С.И. надлежащим истцом Османовым ФИО1 в лице законных представителей Османовой В.А., Османова С.И., исключив его из состава третьих лиц.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 16 декабря 2021 года решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 18 августа 2021 года отменено.

Принято новое решение, которым иск Османова Ф.С. в лице законных представителей Османовой В.А., Османова С.И. - удовлетворен частично.

На Рожок Е.А., Рожок М.А., Мушмуленко Е.В., Мушмуленко Р.В. возложена обязанность снести строения летней кухни литер «Б», сарая литер «В», сарая литер «Г», навеса литер «Н», расположенных по адресу: <адрес> за счет собственных средств в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении встречного иска Рожок Е.А., Рожок М.А., Мушмуленко Е.В., Мушмуленко Р.В. к Османову С.И., Османову Ф.С. в лице законных представителей Османовой В.А., Османова С.И., третьи лица: Администрация г. Феодосии Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом путем приведения строений в первоначальное состояние и обязательстве совершить определенные действия - отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 16 декабря 2021 года в части удовлетворения требований Османова Ф.С. в лице законных представителей Османовой В.А. и Османова С.И. о возложении обязаности на Рожок Е.А., Рожок М.А., Мушмуленко Е.В., Мушмуленко Р.В. снести строения летней кухни литера «Б», сарая литера «В», сарая литера «Г», навеса литера «Н», расположенных по адресу: <адрес>, за счет собственных средств в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда - отменено, дело направлено на новое рассмотрение в отмененной части в суд апелляционной инстанции.

В остальной части судебное постановление оставлено без изменения.

В удовлетворении кассационной жалобы Рожок Е.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 16 декабря 2021 года в части отказа в удовлетворении встречных требований Рожок Е.А., Рожок М.А.. Мушмуленко Е.В., Мушмуленко Р.В. к Османову С.И.. Османову Ф.С. в лине законных представителей Османовой В.А. и Османова С.И. об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом путем приведения строений в первоначальное состояние и обязательстве совершить определенные действия - отказано.

Заслушав докладчика, пояснения лиц явившихся в судебное заседание, пояснения эксперта, проверив материалы дела по правилам производства в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 16 декабря 2021 года отменено только в части удовлетворения требований Османова Ф.С. в лице законных представителей Османовой В.А. и Османова С.И. о возложении обязаности на Рожок Е.А., Рожок М.А., Мушмуленко Е.В., Мушмуленко Р.В. снести строения летней кухни литера «Б», сарая литера «В», сарая литера «Г», навеса литера «Н», расположенных по адресу: <адрес>, за счет собственных средств в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

В остальной части судебное постановление оставлено без изменения

Таким образом, судебная коллегия рассматривает гражданское дело только в части исковых требований Османова Ф.С. в лице законных представителей Османовой В.А. и Османова С.И. о возложении обязаности на Рожок Е.А., Рожок М.А., Мушмуленко Е.В., Мушмуленко Р.В. снести строения летней кухни литера «Б», сарая литера «В», сарая литера «Г», навеса литера «Н», расположенных по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Выявленные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права, в силу положений пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются основанием для отмены решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска Османова Ф.С. в лице законных представителей Османовой В.А. и Османова С.И. о возложении обязаности на Рожок Е.А., Рожок М.А., Мушмуленко Е.В., Мушмуленко Р.В. снести строения летней кухни литера «Б», сарая литера «В», сарая литера «Г», навеса литера «Н», расположенных по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 18 августа 2021 года в данной части подлежит отмене.

Из материалов дела следует, что на основании нотариально удостоверенного договора дарения земельного участка с жилым домом и гаражом от 17 августа 2020 года, жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями которого являются Османов С.И. и Османова В.А.

Согласно указанного договора Османов С.И. безвозмездно передал в собственность Османова Ф.С. расположенные по адресу: <адрес> земельный участок площадью 987 кв.м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, и размещенные в пределах земельного участка: жилой дом, литеры «А», «а», общей площадью 100,3 кв.м, количество этажей 2 с кадастровым номером №; жилой дом общей площадью 272,2 кв.м, количество этажей 2 с кадастровым номером №; нежилое здание гаража литер «К» площадью 25,4 кв.м, количество этажей 1 с кадастровым номером №

В данном договоре дарения указано, что согласно заключения кадастрового инженера Русских О.В., подготовленному 17 августа 2020 года на предмет выявления признаков объектов капитального строительства, других, кроме указанных в настоящем договоре, объектов капитального строительства на земельном участке не имеется. Также в договоре дарения указанно, что земельный участок и здания нажиты им в браке с Османовой В.А., от которой получено согласие на заключение данного договора (т.2 л.д.96-107).

Право собственности на жилой дом площадью 100,3 кв.м с кадастровым номером № и земельный участок площадью 987 кв.м с кадастровым номером № зарегистрировано за Османовым Ф.С.18 августа 2020 года (т.2 л.д.8-12).

Ранее жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес> принадлежал Османову С.И. в порядке наследования после смерти Османовой Э.Э., умершей 14 июля 2015 года, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28 декабря 2017 года, в соответствии с которым указанное домовладение состояло из: двухэтажного (с мансардой) жилого дома с пристройкой, литеры «А», «а», общей площадью 100,3 кв.м, кадастровый №, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 02 апреля 2018 года.

Также Османову С.И. в порядке наследования после смерти Османовой Э.Э., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22 марта 2018 года принадлежали расположенные по указанному адресу баня сарай литер «Б» площадью 24,4 кв.м с кадастровым номером №, сарай литер «В» площадью 19,8 кв.м с кадастровым номером №, сарай литер «Д» площадью 5,0 кв.м с кадастровым номером №, гараж литер «К» площадью 25,4 кв.м с кадастровым номером №. Право собственности на гараж литер «К» зарегистрировано за Османовым С.И. в ЕГРН 02 апреля 2018 года (т.1 л.д. 7, т.2 л.д. 101, 116-120, 124, 206, 207).

Постановлением Администрации города Феодосия от 12 июля 2018 года № 2263 Османову С.И. предоставлен без торгов в собственность бесплатно земельный участок площадью 987 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН за Османовым С.И. 02 апреля 2018 года.

Османовой Э.Э. домовладение по <адрес> принадлежало на основании нотариально удостоверенного Договора купли-продажи от 29 декабря 2004 года и согласно данного договора состояло из: жилого дома литер «А» общей площадью 100,3 кв.м, пристройки литер «а», бани-сарая литер «Б», сараев литер «В», «Д», гаража с ямой литер «К», уборной литер «О», забора №1, ворот №2, мощения №3, ограждения №4.

Такой же состав домовладения указан в правоустанавливающем документе продавца по данному договору - свидетельстве о праве на наследство по закону от 10 октября 2003 года, выданного Лазовик О.Г. после смерти ее матери Худяковой Р.М. умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.165-168, 226-241).

По данным последней технической инвентаризации от 15 ноября 2004 года домовладение <адрес> состояло из: жилого дома литер «А» с мансардой, пристройкой литер «а», общей площадью 100,3 кв.м, бани сарая литер «Б» площадью застройки 24,4 кв.м, сарая литер «В» площадью застройки 19,8 кв.м, сарая литер «Д» площадью застройки 5,0 кв.м, гаража со смотровой ямой литер «К» площадью застройки 25,4 кв.м, уборной литер «О» площадью застройки 2,9 кв.м, забора № 1, ворот № 2, мощения № 3, забора №4 (т. 2 л.д. 195).

Жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес>, после смерти Рожок А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве общей долевой собственности Рожок Е.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22 ноября 2011 года; Рожок М.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22 ноября 2011 года.

Также на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17 ноября 2011 года данный жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями на праве общей долевой собственности принадлежал Мушмуленко В.Н.

В данных свидетельствах о праве на наследство по закону указано, что данное домовладение состоит из: жилого дома литер «А» жилой площадью 27,3 кв.м, пристройки литер «а1» жилой площадью 25,5 кв.м, общей жилой площадью 52,8 кв.м, пристройки литер «а», пристройки литер «а1», пристройки литер «а2», летней кухни литер «Б», сарая литер «В», сарая литер «Г», гаража литер «Е», навеса литер «Н», котельной литер «К», 1 - ворота, 2 - забор, 3 - мощение, 4 - выгребная яма (т.1 л.д.66-71, 78-83, 84, 235-248).

На основании указанных свидетельств о праве на наследство по закону была произведена государственная регистрация права собственности за Мушмуленко В.Н. 20 декабря 2011 года на 1/2 доли, за Рожок М.А. 20 февраля 2012 года на 1/4 доли, за Рожок Е.А. 20 февраля 2012 года на 1/4 доли (т.1 л.д. 84, 97-102).

Домовладение по <адрес> принадлежало Рожок А.А. на основании свидетельства о праве собственности от 15 января 1980 года (т.1 л.д.213, 214).

В тот период времени, когда домовладение по <адрес> находилось в собственности Рожок А.А., ей решением исполнительного комитета Насыпновского сельского совета АР Крым от 20 сентября 2006 года № 182 было разрешено сохранить жилое помещение лит. «А1», пристройку лит. «а» (al а - увеличение в раз-мерах), гараж лит. «Е», котельная лит. «К», навес лит «Н», сарай лит. «Д» (т.1 л.д. 193, 211-224).

Рожок А.А. на основании решения Насыпновского сельского совета АР Крым от 04 июля 2003 года № 138 был передан в собственности земельный участок площадью 1273 кв.м по адресу: <адрес>, границы которого были установлены, что подтверждается техническим отчетом от 2003 года с актом установления границ землепользования в натуре, в котором имеется согласование со смежными участками, в том числе <адрес> (согласовала Худякова), и Государственным актом на право собственности на земельный участок серии КМ № от 21 апреля 2005 года (т.1 л.д. 192, 194, 215).

Согласно сведений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1273 кв.м с кадастровым номером № зарегистрировано 13 февраля 2018 года за Рожок Е.А. – 1/4 доли (свидетельство о праве на наследство по закону от 05 декабря 2017 года), 19 марта 2018 года за Рожок М.А. – 1/4 доли (свидетельство о праве на наследство по закону от 05 декабря 2017 года), 28 февраля 2020 года, 06 марта 2020 года за Мушмуленко Е.В. – 1/4 доли, 06 марта 2020 года за Мушмуленко Р.В. – 1/4 доли (т.1 л.д. 103-108, 243).

Согласно сведений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по адресу: <адрес> на кадастровый учет как ранее учтенные поставлены строения: жилой дом литер «А,а,а1,А1,а2» площадью 98,9 кв.м с кадастровым номером №, летняя кухня литер «Б» площадью 23,0 кв.м с кадастровым номером №, сарай литер В» площадью 17,0 кв.м с кадастровым номером №, гараж литер «Е» площадью 21,7 кв.м с кадастровым номером №, сарай литер «Г» площадью 6,0 кв.м с кадастровым номером №, котельная литер «К» площадью 5,6 кв.м с кадастровым номером № (т.1 л.д.109-120).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктами 45 и 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм и разъяснений, условиями удовлетворения иска об устранении препятствий (негаторного иска) является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права, а именно: наличие права собственности или иного вещного права у истца, существование препятствий в осуществлении права, не соединенных с лишением владении, наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества. При этом, чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

На момент реконструкции домовладения по <адрес> в 2006 году и реконструкции домовладения по <адрес> в 2011 году на территории Республики Крым действовало законодательство Украины, которое в силу части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 9 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21 марта 2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» подлежит применению к регулированию спорных правоотношений.

Так, в соответствии со статьей 22 Закона Украины «Об основах градостроительства» застройка земельных участков, которые предоставляются для градостроительных нужд, осуществляется после возникновения права собственности или права пользования земельным участком. Данное требование закреплено так же в статье 125 Земельного кодекса Украины.

Согласно части 1 статьи 23 Закона Украины «О планировании и застройке территорий» (в редакции действовавшей в момент спорных правоотношений) застройка территорий предусматривает осуществление нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, благоустройство объектов градостроительства, расширение и техническое переоснащение предприятий (далее - строительство).

В соответствии со статьей 24 Закона Украины «О планировании и застройке территории» право на застройку земельного участка реализуется его владельцем или пользователем при условии использования земельного участка по его целевому назначению и в соответствии с градостроительными условиями и ограничениями застройки земельного участка, установленными согласно с требованиями закона.

Юридические лица, которые намерены осуществить строительство объектов градостроительства на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности или пользования, обязаны получить от исполнительных органов соответствующих советов, разрешение на строительство объекта градостроительства.

Разрешение на выполнение строительных работ в соответствии со статьей 29 Закона Украины «О планировании и застройке территорий» (в редакции действовавшей в момент спорных правоотношений) предоставляется на основании: проектной документации; документа, удостоверяющего право собственности или пользования (в том числе на условиях аренды) земельным участком; соглашения о праве застройки земельного участка; решение исполнительного органа соответствующего совета или местной государственной администрации о разрешении на строительство объекта градостроительства; комплексного заключения государственной инвестиционной экспертизы; документа о назначении ответственных исполнителей работ.

Осуществление строительных работ на объектах градостроительства без разрешения на выполнение строительных работ или его перерегистрации, а также осуществление не указанных в разрешении строительных работ считается самовольным строительством и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством.

Для принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов согласно статье 39 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов, относящихся к 1-3 категории сложности, и объектов, строительство которых осуществлялось на основании строительного паспорта, осуществляется путем регистрации органом государственного архитектурно-строительного контроля на бесплатной основе представленной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Статьей 12 Земельного кодекса Украины и статьей 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» предусмотрено, что полномочия по предоставлению земельных участков в пользование и передаче их в собственность на соответствующей территории отнесены к компетенции сельских, поселковых, городских советов.

В соответствии со статьей 116 Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона.

В соответствии с частью 1 статьи 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Указанные правовые нормы не противоречат законодательству Российской Федерации, регулирующего данные правоотношения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 1 Градостроительным кодексом Российской Федерации определены основные понятия, используемые в настоящем Кодексе:

10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1)    строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

1.1)    строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2)    строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

3)    строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4)    изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1)    капитального ремонта объектов капитального строительства.

В пункте 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

В рамках настоящего гражданского дела судом первой инстанции была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № 1/21 от 18 мая 2021 года, относительно обследования домовладения по адресу: <адрес> установлено следующее.

В ходе обмерных работ установлено следующее: жилая пристройка лит. «А1», пристройки лит. «а», «а1», «а2» к жилому дому, площадью 98,9 кв.м., кадастровый №, котельная литер «К», площадью 5,6 кв.м., кадастровый №, навес литер «Н» остались без изменений в тех же размерах, которые зафиксированы в документах технической инвентаризации на 26 мая 2011 года.

Надстройка 2 этажа (литер А1) и пристройки к жилому дому (литер al, а2), площадью 98,9 кв.м., кадастровый №, расположенному по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям градостроительным, строительным, противопожарным, экологическим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим требованиям законодательства Украины, действовавшем на момент возведения указанных объектов - 2006 года.

Выявленные дефекты являются малозначительными и дальнейшая эксплуатация пристроек по условиям прочности и устойчивости безопасна.

Основные строительные конструкции пристроек лит. «А1», «а1», «а2» находятся в работоспособном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью смежным землепользователям.

Размеры летней кухни литер «Б», площадью 23,00 кв.м., кадастровый №, сарая литер «В», площадью 17,00 кв.м., кадастровый №, сарая литер «Г», площадью 6,00 кв.м., кадастровый № и гаража литер «Е», площадью 21,7 кв.м., кадастровый № отличаются от размеров, зафиксированных в документах технической инвентаризации на 26 мая 2011 года, были выполнены работы по самовольной реконструкции строений, в ходе которых:

- гараж лит. «Е» был увеличен в размерах на 1,0м в сторону соседнего участка по адресу: <адрес>, площадь застройки увеличена на 4,6кв.м.

-    сарай лит. «Г» увеличен в размерах на 1,1м по меже соседнего участка по адресу: <адрес>, так же изменилась форма в плане с прямоугольной на трапециевидную, общими размерами 3,0x3,2м, площадь застройки увеличена на 3,3кв.м.

-    учитывая тот факт, что летняя кухня лит. «Б», сараи лит. «В», «Г» выполнены в едином комплексе с общими поперечными стенами, общая длина по наружной стене со стороны внутреннего двора согласно технической документации 6,97+5,02+1,9=13,89м, а по факту 11,01м, что на 2,88м меньше, вывод: были произведены работы по реконструкции летней кухни лит. «Б» и сарая лит. «В».

-    площадь застройки летней кухни лит. «Б» по фактическим обмерам оказалась меньше на 10,1кв.м., общими размерами 3,85x3,35м.

-    площадь застройки сарая лит. «В» по фактическим обмерам оказалась меньше на 0,5кв.м., а форма строения отличается по форме, имеет срез угла по границе соседнего участка по адресу: <адрес>.

Выявленные дефекты в конструктивных элементах котельной лит. «К», гаража лит. «Е» являются малозначительными и дальнейшая эксплуатация этих объектов по условиям прочности и устойчивости безопасна.

Основные строительные конструкции котельной лит. «К» находятся в работоспособном состоянии, сохранение и эксплуатация этих объектов не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Выявленные дефекты в конструктивных элементах летней кухни лит. «Б», сарая лит. «В», сарая лит. «Г», навеса лит. «Н» являются малозначительными и дальнейшая эксплуатация этих объектов по условиям прочности и устойчивости возможна после проведения мероприятий по восстановлению и усилению конструкций.

Основные строительные конструкции летней кухни лит. «Б», сарая лит. «В», сарая лит. «Г», навеса лит. «Н» находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, сохранение и эксплуатация этих объектов не создают угрозу жизни и здоровью граждан, но необходимо выполнить восстановление и усиление конструкций в рамках ремонтно-профилактических работ.

Расположение пристроек лит. «А1», «а» «а1», «а2» к жилому дому, площадью 98,9 кв.м., кадастровый №, котельной литер «К», площадью 5,6 кв.м., кадастровый №, гаража литер «Е», площадью 21,7 кв.м., кадастровый № выполнено без нарушения межевых границ соседних участков, что отвечает требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Расположение летней кухни литер «Б», площадью 23,00 кв.м., кадастровый №, сарая литер «В», площадью 17,00 кв.м., кадастровый №, сарая литер «Г», площадью 6,00 кв.м., кадастровый №, навеса литер «Н» частично выходят за границы земельного участка, что нарушает требования п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) домов индивидуальной застройки до стен домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1.

В конструкциях строений летней кухни лит. «Б», сарая лит. «В», сарая лит. «Г» не обеспечено устройство необходимых инженерно- технических мероприятий, которые препятствуют стоку атмосферных осадков с кровель и карнизов строений на территорию смежных участков, вода с кровли частично выводится на соседний участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Обследуемые объекты пристройки к жилому дому лит. «А1», «а», «а1», «а2», летняя кухня лит. «Б», сарай лит. «В», сарай лит. «Г», котельная лит. «К», гараж лит. «Е», навес лит. «Н», исходя из их конструктивных решений согласно приложению Д, табл.Д.1 ДБН В. 1.1-7- 2002 «Пожарная безопасность объектов строительства» имеют степень огнестойкости - III.

Конструктивные элементы обследуемых объектов пристроек к жилому дому лит. «А1», «а», «а1», «а2», летняя кухня лит. «Б», сарай лит. «В», сарай лит. «Г», котельная лит. «К», гараж лит. «Е», навес лит. «Н» отвечают градостроительным, строительным, противопожарным требованиям, действовавшим на момент их возведения, но учитывая время эксплуатации строений от возведения до текущего состояния, выявленных дефектов, а также изменение нормативных требований в этот временной отрезок (например изменение сейсмичности в <адрес> с 7 баллов на 8 баллов), объекты перестали отвечать градостроительным, строительным, противопожарным требованиям, действующим на момент обследования.

На земельном участке по <адрес> (согласно Государственного акта серии КМ № от 21.04.2005 г. на право частной собственности на землю) расположены объекты недвижимости, часть из которых находится частично за пределами границ земельного участка.

В рамках настоящего гражданского дела судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым было назначено поведение повторной судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению повторной судебной строительно-технической экспертизы № 121 от 26 июня 2024 года, экспертом указано, что сопоставляя сведения предоставленных на исследование технических паспортов, было установлено, что в исследуемом домовладении, строение жилого дома литер «А» не меняло своих технических характеристик - площади и состава помещений. То есть отметка «выстроено самовольно» технического паспорта Феодосийского МБРиТИ на домовладение <адрес>, составленному по состоянию на 26 мая 2011 года, имеет отношение исключительно к достроенным к жилому дому литер «А» пристройкам литер «А1», литер «а2» и перепланированной пристройке литер «а» (изменена площадь и состав помещений), которые входят в его состав.

Согласно сведениям технического паспорта БТИ, по состоянию на 02 июля 1986 года строение летней кухни литер «Б» было шириной 3,35 м. сарая литер «В» - 3,25 м. сарая литер «Г» - 3,15 м. По материалам инвентарного дела, летняя кухня литер «Б» и сарай литер «В» имеет высоту 2,5 м., а сарай литер «Г» - 2,2 м. В техническом паспорте БТИ от 26 мая 2011 года указанные строения отмечены выстроенными в ровный ряд одинаковой ширины, что свидетельствует об изменении характеристик этих объектов.

Строения летней кухни литер «Б», сарая «В», сарая «Г», навеса «Н» не были введены в эксплуатацию, в соответствии с действующим на тот период законодательством, а также исходя из установленного изменения их технических характеристик - в дальнейшем были перестроены.

Исследуемые строения летней кухни литер «Б», сарая литер «В», сарая литер «Г», навеса литер «Н», гаража литер «Е», котельной литер «К» домовладения <адрес>, находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, степень износа строений летней кухни литер «Б», сарая литер «В», сарая литер «Г», навеса литер «Н», расположенных на границе земельного участка и частично за его пределами, а также длительное отсутствие ремонтных работ по ним, позволяет сделать вывод о возможном обрушении несущих стен с возможностью создания угрозы жизни и здоровья людям, находящимся на территории соседнего домовладения, в связи с чем может создаваться угроза жизни и здоровью граждан, вследствие разрушения конструктивных элементов строений. Также следует отметить, что нарушение п п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» у строения летней кухни литер «Б», сарая литер «В», сарая литер «Г», навеса литер «И», в случае возникновения пожара, будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан смежного домовладения №, ввиду отсутствия регламентированных противопожарных отступов.

Также следует отметить, что расположение строений летней кухни литер «Б», сарая литер «В», сарая литер «Г», навеса литер «Н» по смежной границе земельных участков № и №, в том числе и с установленным при проведении исследования, заступом за границу земельного участка, будет создавать обременения гражданам в домовладении № по <адрес>, при необходимости периодического проведения ремонтных работ по текущему и капитального ремонта строений, для которого потребуется доступ на территорию земельного участка № по <адрес>.

Строение летней кухни литер «Б» домовладения № по <адрес>, соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к подобным объектам, а именно:

-    СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;

-    СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия»;

-    СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»;

Проведенное исследование позволяет сделать следующий вывод: строение летней кухни литер «Б» домовладения <адрес>, не соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к подобным объектам, а именно:

-    п. 6.7 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)»;

-    п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Строение сарая литер «В» домовладения №<адрес>, соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к подобным объектам, а именно:

-    СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;

-    СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия»;

-    СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»;

Проведенное исследование позволяет сделать следующий вывод: строение сарая литер «В» домовладения <адрес>, не соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к подобным объектам, а именно:

-    п. 6.7 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)»;

-    п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Строение сарая литер «Г» домовладения <адрес>, соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к подобным объектам, а именно:

-    СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;

-    СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия»;

-    СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»;

Проведенное исследование позволяет сделать следующий вывод: строение сарая литер «Г» домовладения <адрес>, не соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к подобным объектам, а именно:

-    п. -6.7 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)»;

-    п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Строение навеса литер «Н» домовладения №<адрес>, соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к подобным объектам, а именно:

-    СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;

-    СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия»;

-    СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»;

Проведенное исследование позволяет сделать следующий вывод: строение навеса литер «Н» домовладения <адрес>, не соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к подобным объектам, а именно:

-    п. 6.7 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)»;

-    п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Строение гаража литер «Е» домовладения <адрес>, соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к подобным объектам, а именно:

-    СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;

-    СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия»;

-    СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»;

-    п. 6.7 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)»;

Проведенное исследование позволяет сделать следующий вывод: строение гаража литер «Е» домовладения <адрес>, не соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к подобным объектам, а именно:

-    п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Строение котельной литер «К» домовладения №<адрес>, соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемым к подобным объектам, а именно:

-    СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;

-    СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия»;

-    СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»;

-    п. 6.7 СГ1 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)»;

-    п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

При проведении сопоставления границ исследуемого земельного участка №<адрес>, установленных по сведениям ЕГРН Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, с фактической ситуацией на местности (фактическим расположением границ и строений), было установлено, что строения летней кухни литер «Б», сарая литер «В», сарая литер «Г», навеса литер «Н» входящие в состав домовладения №<адрес>, частично расположены за границами земельного участка. Площадь расположения строений за границами земельного участка №<адрес> составляет 3 кв.м. Наглядно, схематически данное обстоятельство представлено в приложении №1 к настоящему заключению. Остальные строения, входящие в состав домовладения <адрес>, расположены в границах исследуемого земельного участка.

Во время проведения осмотра объектов исследования по месту их расположения была проведена геодезическая съемка границ исследуемых земельных участков <адрес> в том числе строений, расположенных на них.

В результате проведенной геодезической съемки были установлены, фактические границы на местности и площадь исследуемых земельных участков <адрес> в том числе строений, расположенных на них.

Государственный акт на право собственности на земельный участок является правоустанавливающим документом, не содержащим сведений о расположении границ земельного участка. В предоставленных на исследование материалах гражданского дела отсутствует техническая документация, по отводу исследуемых земельных участков, в связи с чем. установить изначально планируемые к отводу границы исследуемых земельных участков <адрес>, не представляется возможным.

В ЕГРН Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым имеются сведения о площади и расположении границ исследуемых земельных участков <адрес>

При проведении исследования экспертом были сопоставлены сведения о площади и расположении границ исследуемых земельных участков исследуемых земельных участков №<адрес> внесенные в ЕГРН Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с фактической ситуацией на местности (расположением границ, площади земельных участков и строений установленных на местности).

В результате проведённого сопоставления, было установлено, что границы исследуемых земельных участков <адрес> и их площади не соответствуют фактическим границам и площади, установленным на местности. Наглядно, схематически с приведением каталогов координат, данное обстоятельство представлено в приложении №1 к настоящему заключению.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ, в силу с 01.03.2023) Реестровая ошибка - Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В следствии невозможности определения изначально планируемых к отводу границ исследуемых земельных участков <адрес> определить является ли реестровой ошибкой, выявленное при проведении исследования несоответствие расположения границ и площади исследуемых земельных участков <адрес>, с технической точки зрения, не представляется возможным.

При исследовании сведений о площади и расположении границ исследуемых земельных участков <адрес> внесенных в ЕГРП Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, и моделировании границ исследуемых земельных участков в программном комплексе, было установлено, что между земельными участками <адрес> имеется разрыв, площадью 18 кв.м. Наглядно, схематически с приведением каталогов координат, данное обстоятельство представлено в приложении №2 к настоящему заключению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт Фисенко К.А. пояснил, что им указано о том, что литеры Б, В, Г, Н могут нести угрозу жизни и здоровью в случае их обрушения, при этом в данном заключении им также указано, что они соответствуют строительным нормам и правилам, ввиду чего угрозы такого обрушения не имеется.

Таким образом, эксперт просто констатировал факт того, что само по себе обрушение здания создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также эксперт Фисенко К.А. пояснил, что отсутствие первичной техдокументации по формированию земельных участков, не позволяет дать однозначный ответ о наличии в сведениях ЕГРН кадастровой ошибки. Но при этом, эксперт пояснил, что строения имеют значительный износ, это не новые строения, а земельные участки формировались уже после строительства спорных объектов по <адрес>.

Таким образом, на момент формирования земельных участков и составления первичной технической документации, данные строения уже были выстроены, что само по себе исключает установление границы земельного участка по <адрес> под строениями.

Согласно заключению повторной судебной строительно-технической экспертизы № 121 от 26 июня 2024 года, экспертом установлено, что между земельными участками истца и ответчика имеется земельный участок площадью 18 кв.м., таким образом, спорные строения которые истец просит снести действительно имеют заступ за границу земельного участка, установленную в ЕГРН, однако они не имеют наложений на земельный участок истца, то есть за границу земельного участка истца, установленную в ЕГРН, они не заходят.

Судебная коллегия полагает необходимым также отметить, что установление границы земельного участка по <адрес> по границе строений расположенных по <адрес>, также подтверждают указание эксперта о том, что на момент формирований земельных участков строения уже были выстроены, и данное обстоятельство исключало возможность установления границы земельного участка по <адрес> под имеющимися строения соседнего домовладения.

На момент строительства спорных объектов, они соответствовали предъявляемым к ним градостроительным требованиям, то обстоятельство, что в настоящее время такие требования изменились, а спорные объекты им не соответствуют не может быть основанием к их сносу.

Фактически, таким образом, сформированная граница земельного участка домовладения по <адрес> существует уже более пятнадцати лет и до настоящего момента не вызывала у истца вопросов.

В 2006 году реконструкция домовладения по <адрес> производилась при наличии соответствующего разрешения - решение исполнительного комитета Насыпновского сельского совета АР Крым от 20 сентября 2006 года № 182.

На период указанной реконструкции в 2006 году границы смежного земельного участка по <адрес> на местности не были закреплены.

Реконструкция как на территории домовладения по <адрес>, так и на территории домовладения по <адрес>, произведена на земельных участках, предоставленных в установленном законом порядке, разрешенное использование которых допускает возведение на них подобных объектов.

Право собственности на строения и сооружения по <адрес>, в том числе на те, просят признать самовольными и снести - увеличение жилого дома и строения литеры «Б», «В», «Г», «Н», «К», «Е», было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Материалами дела установлено, что на момент приобретения жилого дома матерью истца Османова С.И. спорные строения уже существовали, как и в момент приобретения истцом права собственности на жилой дом в порядке наследования.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Постройка считается созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Доказательств того, что спорные объекты возведены с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ), правилам землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, в материалы дела сторонами не представлено.

В соответствии с выводами эксперта и законодательством Украины, действовавшим на момент реконструкции спорных строений - по <адрес> 2006 году, данная реконструкция не противоречит выданным разрешительным документам относительного целевого использования указанных земельных участков - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

Доводы о том что, при возведении спорных объектов допущены существенные нарушения, которые создают угрозу безопасности жизни и здоровью, нарушают их права и охраняемые законом интересы, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В то же время статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (пункт 45 названного постановления Пленумов № 10/22).

Увеличение площади строений литеры «Н», «Б», «В», «Г» по <адрес> не повлекло их наложение на земельный участок по <адрес>, и не препятствует в обслуживание находящихся на нем строений.

Снос недвижимого имущества является крайней мерой, поскольку устранение последствий нарушения прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица - собственника такого строения либо третьих лиц, а поэтому по смыслу закона такая мера может быть применена только в случае, если будет установлено, что сохранение такой постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, и эти нарушения являются неустранимыми и существенными.

Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно отмечалось, что указанная в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от 29 января 2015 г. № 101-О, от 24 марта 2015 г. № 658-О, от 27 сентября 2016 г. № 1748-О и др.)

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства по правилам производства в суде первой инстанции, принимая во внимание проведенные в рамках настоящего гражданского дела исследования, пояснения участников судебного процесса, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования Османова Ф.С. в лице законных представителей Османовой В.А., Османова С.И. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 18 августа 2021 года в части отказа в удовлетворении иска Османова ФИО1 в лице законных представителей Османовой В.А. Османова С.И. – отменить, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Председательствующий                                             Гоцкалюк В.Д.

Судьи                                                                            Крапко В.В.

                                            Подобедова М.И.