Решение по делу № 5-2201/2019 от 29.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2019 года                     г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Кольцова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зотова Валерия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

        установил:

Службой государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> в ходе проверочных мероприятий, проведенных ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что Зотов В.М., в силу договора аренды от 27.10.2016 года, являясь арендатором объекта культурного наследия регионального значения «Станция электрическая городская, 1896-1916 гг., арх. Домонтович К.К.» (Лит. «А, А1», «Б, б1» ограда), в нарушении статьи 33, 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», не предпринимает меры к сохранению объекта культурного наследия, а именно здание не реставрируется. На фасаде здания отмечены следы замачивания, отслоения штукатурного, окрасочного слоя, трещины, деструкция кирпичной кладки, техническое состояние здания оценивается как неудовлетворительное.

Зотов В.М. о слушании дела об административном правонарушении извещен. В судебное заседание не явился.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Из материалов дела следует, что судом направлялось извещения о дне рассмотрения спора по адресу регистрации. Однако от Зотова В.М. извещение возвращено в Кировский районный суд г. Астрахани в связи с невручением адресату по причине «истек срок хранения».

Представитель службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ возникает за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 33 Закона N 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Судом установлено, что объект культурного наследия регионального значения «Станция электрическая городская, 1896-1916 гг., арх. Домонтович К.К.» (Лит. «А, А1», «Б, б1» ограда) расположен по адресу: <адрес>.

Арендатором указанного объекта культурного наследия, является Зотов В.М.., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно акту осмотра объекта культурного наследия регионального значения от 30.09.2019 года, здание объекта культурного наследия кирпичное, оштукатуренное, окрашено. Здание является производственным комплексом с офисными помещениями, находится в частной собственности. На фасадах здания-памятника зафиксированы участки замачивания, отслоение штукатурного, окрасочного слоя, трещины, деструкция кирпичной кладки, техническое состояние оценивается как неудовлетворительное, требуется проведение ремонтно-реставрационных работ. Осмотром установлено, что здание, как производственный комплекс не эксплуатируется, закрыто от посещения посторонних лиц, территория объекта ограждена. Какие-либо работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Станция электрическая городская, 1896-1916 гг., арх. Домонтович К.К.» (Лит. «А, А1», «Б, б1» ограда) <адрес>(Лит. «А, А1», «Б, б1» ограда) не производятся.

Данные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.11.2019 г. №49, составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание соответствует требованиям ст. 28.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, актом осмотра, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Исследованные по делу письменные доказательства собраны в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются допустимыми и подтверждают обстоятельства совершения Зотовым В.М. административного правонарушения.

При этом принимаются во внимание то, что Зотов В.М. ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие в материалах дела доказательств каких-либо негативных последствий, что признается смягчающим обстоятельством. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о возможности назначения Зотову В.М. административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.10., 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>), ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 04252D04060, ░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░/░ 40№, ░░░ 041203001, ░░░ 06№, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 7707083893.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░