Решение от 26.03.2014 по делу № 2-596/2014 от 10.01.2014

Дело №2-315/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., с участием истицы Шмыриной Г.С, ее представителя по доверенности адвоката Усенко СВ., представителя ответчика - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области, Саенко С.А. (по доверенности), при секретаре судебного заседания Гришко О.В., рассмотрев 30.05.2012 в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению Шмыриной Г.С. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Нововаршавский районный суд Омской области обратилась Шмырина Г.С. с исковым заявлением к ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области, в котором обжаловала действия ответчика, отказавшего в назначении досрочной пенсии но старости. В обоснование иска указала, что ответчиком необоснованно исключены из ее специального трудового стажа периоды работы массажисткой в Линейной больнице <данные изъяты> с 19.09.1989 по 11.09.2000, в государственном учреждении « <данные изъяты> с 12.09.2000 по 31.12.2000, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с 20.09.1989 по 11.11.1989 и с 09.10.1995 по 09.11.1995. Просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж спорные периоды и назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд, а именно с 14.11.2012.

В судебном заседании истица Шмырина Г.С. и ее представитель адвокат Усенко СВ. требования искового заявления поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Саенко С.А. требования истицы не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление Шмыриной Г.С.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Шмырина Г.С. в период с 19.09.1989 по 11.09.2000 работала массажисткой в Линейной больнице <данные изъяты>, а в период с 12.09.2000 по 31.12.2000 - в государственном учреждении « <данные изъяты>».

Кроме того, истица в период работы массажисткой в Линейной больнице <данные изъяты> проходила обучение на курсах повышения квалификации с 20.09.1989 по 11.11.1989 и с 09.10.1995 по 09.11.1995.

Данный факт не оспаривался представителем ответчика.

14.11.2011 Шмырина Г.С. обратилась в ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Шмыриной Г.С. было отказано в удовлетворении ее заявления о досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием у нее достаточного специального трудового стажа, поскольку из него были исключены спорные периоды трудовой деятельности Шмыриной Г.С.

При этом представителем ответчика признавалось и не оспаривалось наличие у истицы специального стажа в объеме 15 лет 6 месяцев и 18 дней.

Вместе с тем. указанное решение ответчика не соответствует требованиям закона в виду следующего.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно подп. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее -Перечень), которым была предусмотрена должность массажиста в больничных учреждениях всех типов.

Данный Перечень применялся на территории России с 01.01.1960 до 01.10.1993.

Утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, предусматривал средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений, к числу которых относилась и Линейная больница <данные изъяты>.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии с вышеуказанным списком, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными указанным постановлением.

При этом Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066. утратившим силу 12.11.2002, предусматривал должность медицинской сестры по массажу в линейных больницах и амбулаториях на железнодорожном транспорте.

Из изложенного следует, что должности массажиста и медицинской сестры по массажу относятся к категории среднего медицинского персонала, что дает истице право на назначение пенсии по старости за выслугу лет.

Следовательно, на момент приема на работу истицы в должности массажиста ее должность соответствовала утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Факт того, что впоследствии после внесения изменений в пенсионное законодательство в трудовую книжку Шмыриной Г.С. работодателем не были внесены изменения, связанные с правильным указанием ее должности, в силу разъяснений Конституционного Суда РФ (постановление № 2-П от 29.01.2004) не влияет на реализацию истицей своих пенсионных прав, при том, что обязанность по ведению трудовых книжек действующим законодательством возложена на работодателя.

В силу требований ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период трудовой деятельности истицы, подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы период нахождения ее на курсах повышения квалификации с 20.09.1989 по 11.11.1989 и с 09.10.1995 по 09.11.1995.

Таким образом, с учетом неоспариваемого ответчиком специального трудового стажа Шмыриной Г.С. и включения в ее специальный трудовой стаж спорных периодов, ее специальный трудовой стаж на момент обращения в ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области составлял 29 лет 7 месяцев 21 день, что является недостаточным для назначения пенсии по старости.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что Шмырина Г.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области с заявлением о назначении пенсии 14.11.2011, а право на её получение возникло 01.03.2012, поскольку согласно трудовой книжке и уточняющей справке истица работает медицинской сестрой прививочной <данные изъяты> с 01.01.2007 по настоящее время, то трудовую пенсию ей следует назначить с 01.03.2012.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:

-    ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 19.09.1989 ░░ 11.09.2000, ░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 20.09.1989 ░░ 11.11.1989 ░ ░ 09.10.1995 ░░ 09.11.1995,

-    ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 12.09.2000 ░░ 31.12.2000.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 01.03.2012.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 04.07.2012

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.06.2012.