Решение по делу № 5-367/2020 от 08.06.2020

Дело № 5-367/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кингисепп 9 июня 2020 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.

при подготовке к рассмотрению рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении индивидуального предпринимателя Семеновой Натальи Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.<адрес>, русской, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты> зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

08 июня 2020 года в Кингисепспкий городской суд Ленинградской области для рассмотрения из ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Семеновой Натальи Николаевны.

В соответствии с п.1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится к его компетенции рассмотрение дела.

Согласно п.5 ч.1ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу в форме административного расследования. В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пп. «а» п.3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих затрат значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Как следует, из материалов дела, на 06.03.2020 в порядке ст. 143 УПК РФ, по факту возможно незаконно заготовленной Смирновым И.М. древесины породы «Береза» зарегистрировано сообщение о преступлении (КУСП) за № 2810. В действиях Смирнова И.П. усмотрены признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.191.1 УПК РФ.

По материалу КУСП № в порядке ст.164, 176 и ст.177 УПК РФ осмотрено место происшествия, составлена фототаблица, собраны документы, устанавливающие сведения о собственнике груза, грузоотправителе, перевозчике, взяты объяснения.

По результатам рассмотрения сообщения КУСП № от 06.03.2020 оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области старшим лейтенантом полиции Земцовым Р.Ю. на основании п.1 ч. 1 ст.24, ст.144,145 и 148 УПК РФ за отсутствием события преступления отказано в возбуждении уголовного дела, поскольку имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие состава преступления, предусмотренного ст.191.1 УК РФ. Одновременно с этим, в отношении ИП Семеновой Н.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Таким образом, все необходимые процессуальные действия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении ИП Семеновой Н.Н. выполнены в рамках предварительного расследования по уголовному делу.

Таким образом, несмотря на наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, административного расследования по делу фактически не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не производилось.

Из чего следует, что на основании ч.1 ст. 23.1, п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.28.1 КоАП, в отношении ИП Семеновой Н.Н. подлежит рассмотрению мировом судьей.

В соответствии с Областным Законом № 41-ОЗ от 06 июля 2001 года «О мировых судьях Ленинградской области», <адрес> входит в описание границ судебного участка № 40 Кингисеппского района Ленинградской области.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.28.1 КоАП в отношении индивидуального предпринимателя Семеновой Натальи Николаевны подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 40 Кингисеппского городского суда Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь 29.4, 29.10 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 8.28.1 КоАП в отношении индивидуального предпринимателя Семеновой Натальи Николаевны направить для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 40 Кингисеппского городского суда Ленинградской области.

Судья: Н.В. Штурманова