Решение по делу № 2-1008/2021 от 15.07.2021

КОПИЯ

56RS0019-01-2021-001991-44

№ 2-1008/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 августа 2021 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Митрохиной Ю.В.,

с участием представителя истца Лисовской Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1008/2021 по иску Гаражного кооператива № <данные изъяты> к Администрации города Орска о признании права собственности на капитальный гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ГК № <данные изъяты> обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просил признать за ГК № <данные изъяты> право собственности на капитальный гараж (<данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты>., состоящий из 15 боксов, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932 года «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям общественного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» и на основании решения Исполкома Горсовета №577 от 15 сентября 1965 года, гаражному кооперативу № был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей (акт №) по <адрес>. В настоящее время на земельном участке, расположенном в <адрес> площадью <данные изъяты> располагается объект капитального строительства гараж <данные изъяты>, состоящий из 15 боксов, общей площадью <данные изъяты>.

Согласно техническому заключению, несущие и ограждающие конструкции здания ГК № <данные изъяты> (<данные изъяты>) находятся в работоспособном состоянии, эксплуатация возможна. Здание гаража не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Исходя из градостроительного заключения, планировка гаража была осуществлена до утверждения в 2008 году ПЗЗ г. Орска. Гараж расположен на земельном участке с условно разрешенным использованием «для размещения гаражей» в зоне Ж2, размещение гаража не нарушает требований технического регламента, не нарушает прав и законным интересов третьих лиц. Сохранение объекта возможно.

Согласно пожарному и санитарному заключению, установлено соответствие объемно - планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации санитарным требованиям.

    Определением суда от 13 августа 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен <данные изъяты> Администрации города Орска.

    В судебном заседании представитель истца Лисовская Е.М., действующая на основании доверенности, чьи полномочия проверены судом, настаивала на исковых требованиях по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ответчика Администрации города Орска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований. Согласно отзыву ответчика на исковое заявление, возведенное здание гаража (<данные изъяты>) располагается на земельном участке <данные изъяты>, предоставленном гаражному кооперативу № в бессрочное пользование для постройки гаражей на основании акта Горкомхоза №816 от 1965 г. Согласно заключению о соответствии размещения гаражей ГСК № <данные изъяты> (<данные изъяты>) по адресу: <адрес> градостроительным регламентным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа г. Орск, спорные здания гаражей располагаются на земельном участке, находящееся в зоне Ж.2, площадью <данные изъяты>, что противоречит акту Горкомхоза от 1965 года №816 в части предоставляемой площади. Ст. 34 Правил землепользования и застройки МО город Орск установлено, что Ж.2 – зона застройки среднеэтажными жилыми домами в 3-5 этажей выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов средней плотности застройки с полным набором услуг местного значения и отдельными объектами общегородского значения. Максимальный процент застройки в указанной зоне составляет 20%. Максимальный процент застройки - показатель, устанавливающий, какая максимальная площадь каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями. Максимальная площадь застройки земельного участка, на котором расположены спорные гаражные боксы, составляет <данные изъяты>, при этом площадь рассматриваемых гаражных боксов, согласному техническому паспорту от 01.02.2002 г., составленного <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>

Третьи лица Брага Сергей Антонович, Михайлюкова Елена Александровна, Теняев Владимир Владимирович, Бауэр Наталья Матвеевна, Голев Игорь Викторович, Ципин Игорь Алексеевич, Эрлер Виктор Викторович, Шумаков Александр Анатольевич, Тельнов Вячеслав Владимирович, Коваленко Сергей Григорьевич, Дводненко Надежда Николаевна, Шевяков Анатолий Семенович, Гаврик Валентина Шакировна, Морозова Евгения Борисовна, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.     

Представитель третьего лица <данные изъяты> Администрации города Орска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд на основании ст.167 ГК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Так, в силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что согласно акту № 816 от 25 дня 1965 года, на основании постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932 года «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям общественного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» и на основании решения Исполкома Горсовета №577 от 15 сентября 1965 года, гаражному кооперативу № <данные изъяты> был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей.

Согласно техническому паспорту на здание гаражей ГСК № <данные изъяты> по <адрес>, площадь земельного участка фактически составляет <данные изъяты>, застроенная площадь - <данные изъяты>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, число этажей 1.

Согласно генеральному плану земельного участка, гараж состоит из 15 боксов.

Согласно заключению <данные изъяты> об определении технического состояния строительных несущих и ограждающих конструкций здания гаражей ГСК № <данные изъяты> по адресу: <адрес> от 27 мая 2021 года, обследуемый объект - гаражный кооператив ГСК № <данные изъяты>, состоящий из 15 боксов, основное строение (<данные изъяты>), площадь застройки <данные изъяты>., год постройки ДД.ММ.ГГГГ г., площадь участка <данные изъяты> Проведением изучения документации и натурного обследования конструкций здания гаражей ГСК № <данные изъяты> (<данные изъяты>) установлено, что техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций гаражей находится в рабочем состоянии. Несущая способность, пространственная жесткость и устойчивость конструкций в целом соответствует нормативным требованиям. Дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплутационной пригодности здания гаражей отсутствуют. Гаражи ГСК № <данные изъяты> (<данные изъяты>) не создаю угрозу безопасности жизни и здоровья граждан. Данные гаражи ГСК № <данные изъяты> площадью застройки <данные изъяты>., на земельном участке площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, возможно использовать по назначению - гаражи.

Согласно заключению <данные изъяты> от 4 июня 2021 года, условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности для зданий гаражей ГСК № <данные изъяты> (<данные изъяты>), расположенных по адресу: <адрес> выполнены.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы <данные изъяты> в Оренбургской области» от 28 июня 2021 года №, размещение нежилых зданий гаражей ГСК № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям п. 7.1.12, таблицы 7.1.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключению <данные изъяты> о соответствии размещения гаражей ГСК № <данные изъяты> (<данные изъяты>) по адресу: <адрес>, градостроительным регламентам нормам и правилам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа г. Орска от 27 мая 2021 года, земельный участок площадью <данные изъяты>, расположен, согласно акту №816 от 02.10.1965 года. Земельный участок расположен в зоне Ж.2, соответствует условному виду разрешенного использования. Объект находится в пределах границ земельного участка, не выходит за линию регулирования застройки. Учитывая, что наличие гаражей ГСК № <данные изъяты> (<данные изъяты>) не нарушает интересов иных лиц и соответствует градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа город Орск, специалист <данные изъяты> считает возможным использование земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения и эксплуатации гаражей ГСК № <данные изъяты> (<данные изъяты>) площадью застройки <данные изъяты>.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что гаражному кооперативу предоставлен земельный участок для размещения здания гаражей, при этом здание гаражей соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебные решения являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Доводы ответчика о невозможности признания за истцом права собственности на спорный объект, поскольку площадь гаража превышает максимально допустимую площадь застройки в зоне Ж.2, являются несостоятельными. В данном случае согласно технической документации гаражи были построены в 1965 году, т.е. до введения в действие Правил землепользования и застройки МО «Город Орск», утвержденных решением Орского городского Совета депутатов от 6 октября 2008 года № 41-684, в связи с чем, требования указанных Правил в отношении спорного гаража неприменимы.

Доказательств того, что спорный объект нарушает права и интересы граждан, владельцев соседних земельных участков, поскольку площадь застройки не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки, суду не представлено.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Факт нахождения указанного гаража в границах предоставленного ГК № <данные изъяты> земельного участка подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Судом установлено, что спорный гараж возведен на законных основаниях, находится в пределах земельного участка, отведенного гаражному кооперативу в соответствии с законодательством, действующим на тот период времени, нарушений при строительстве и эксплуатации гаража не установлено. Администрацией города каких-либо мер к оспариванию правомерности строительства спорного гаража в течение длительного времени не предпринимала, то есть фактически признала законность указанного объекта недвижимого имущества. Требований о сносе гаража по основаниям, предусмотренным положениями статьи 222 ГК РФ, также никем не заявлялись.

Руководствуясь ст. ст. 218 ГК РФ ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Гаражного кооператива № <данные изъяты> к Администрации города Орска о признании права собственности на капитальный гараж, удовлетворить.

Признать право собственности Гаражного кооператива № <данные изъяты> на капитальный гараж (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>, состоящей из 15 боксов, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         Сбитнева Ю.Д.

Мотивированное решение изготовлено 7 сентября 2021 года.

Судья /подпись/                            

Копия верна

Судья Сбитнева Ю.Д.