Решение по делу № 5-38/2020 от 12.03.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

г. Зарайск 16 марта 2020 г.

Судья Зарайского городского суда Московской области Сподина Ю. Е., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела № 5-38/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении Акимова Д.А., ---года рождения, уроженца гор. --- ---- области,

У С Т А Н О В И Л:

30.01.2020 г. УУП ОМВД России по г.о. Зарайск Московской области капитаном полиции Чекановым В. С. в отношении Акимова Д. А. составлен протокол АВ № 0173124/417/560 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

12.03.2020 г. в Зарайский городской суд Московской области поступило дело № 5-38/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, с протоколом АВ № 0173124/417/560 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Акимова Д. А.

В материалах данного дела имеется Определение от 01.08.2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако, судьей при подготовке дела к рассмотрению установлено, что фактически с 01.08.2019 г. по делу административное расследование не проводилось.

Вынесение Определения о проведении административного расследования обосновано должностным лицом, вынесшим указанное Определение необходимостью проведения СМЭ гр. К.Н. А.

Однако, судебно-медицинская экспертиза в отношении К.Н. А. по данному делу была проведена 08.02.2019 г. Заключение эксперта в материалах дела имеется.

Повторная экспертиза не назначалась и не проводилась.

После вынесения Определения о проведении административного расследования были отобраны письменные объяснения у потерпевшей и двух свидетелей, которые ранее уже были опрошены в ходе проведения проверки заявления К. Н. А. о совершении преступления, и составлен протокол об административном правонарушении.

Отбор письменных объяснений у указанных лиц не относится к процессуальным действиям, требующим значительных временных затрат. Не может быть отнесено к таким действиям и составление протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ дела рассматриваются судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях производство осуществляется мировыми судьями по месту совершения правонарушения. Согласно разъяснений, данных Верховным Судом РФ в целях обеспечения единообразия судебной практики в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010г. № 13).

Вместе с тем, статья 28.7 КоАП РФ не предусматривает обязательность проведения административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1. КоАП РФ. В названной статье не указывается на императивность проведения административного расследования. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении. Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. С учетом изложенного судья приходит к выводу, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении Акимова Д. А., подведомственно мировому судье 56-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении № 5-38/2020 с протоколом АВ № 0173124/417/560 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Акимова Д.А., --- года рождения, направить по подведомственности мировому судье 56-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

Судья: Ю.Е. Сподина