Решение по делу № 2-252/2022 от 05.03.2022

УИД 35RS0022-01-2022-000252-17

Дело № 2-252/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                                                29 августа 2022 г.

    Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.,

при секретаре Кокине С.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Мосеевское к Щукиной Т.А., Цикиной А.А. - наследникам умершего владельца земельной доли Попова А.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

администрация сельского поселения Мосеевское обратилась с иском к Щукиной Т.А. как к наследнику умершего владельца земельной доли Попова А.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указывая, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными. Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 253 от 24.96.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Мосеево». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 300 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,78 га, с кадастровой оценкой 132 баллогектара. В указанном списке среди прочих указан Попов А.Н. Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 915,1868 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Мосеевское (ранее на территории муниципального образования «Мосеевское») Тотемского муниципального района Вологодской области. В соответствии со ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Мосеевское» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в приложении к газете «Тотемские вести» от 29 октября 2011 г., размещен на информационных стендах 25.11.2011 на территории муниципального образования «Мосеевское». В течение четырех месяцев с момента публикации принимались возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений от указанных лиц в адрес администрации в этот период не поступило. По истечении четырех месяцев с момента публикации проведено общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, ввиду несостоявшегося собрания решение по данному вопросу не было принято. Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации муниципального образования «Мосеевское» от 13.03.2012 № 13. В данный список вошел Попов А.Н., который до дня своей смерти не распорядился земельной долей, его наследники не обращались за оформлением прав на земельную долю, его земельная доля остается невостребованной. Просят признать право муниципальной собственности за сельским поселением Мосеевское Тотемского муниципального района Вологодской области на земельную долю 5,78 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью 915,1868 га, принадлежавшую Попову А.Н.

Определением суда от 12.05.2022 в качестве ответчика привлечена Цикина В.А., как правопреемник после смерти Поповой Р.Н., унаследовавшей земельную долю Попова А.Н.

Определением суда от 07.06.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Цикина А.А.

В судебное заседание истец- представитель администрации сельского поселения Мосеевское не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Щукина Т.А., Цикина А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 названной статьи (далее - список невостребованных земельных долей) (п. 3); опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

В случае, если общим собрание участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно Постановления Администрации Тотемского района Вологодской области №253 от 24.06.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Мосеево» граждане согласно прилагаемого к постановлению приложения наделены земельной долей сельхозугодий 5,8 га кадастровой оценкой 132 б/га. Приложением к постановлению является список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству. В указанном списке поименован Попов А.Н.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21.02.2022 земельный участок с кадастровым номером ... месторасположением Вологодская область, Тотемский район, ТОО «Мосеево», относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 9036268 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно предоставленной выписки из ЕГРН право общей долевой собственности на указанный земельный участок за ответчиками, а также за наделенным владельцем земельной долей Поповым А.Н. не зарегистрировано в службе государственной регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Администрацией МО «Мосеевское» составлен список лиц, земельные доли которых на вышеуказанный земельный участок, могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в приложении к газете «Тотемские вести» от 29.10.2011 года. Состоявшимся 13.02.2012 общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованным, не был утвержден, т.к. собрание было признано не правомочным. О дате собрания также сообщалось в газете «Тотемские вести» от 14.12.2011. Поэтому в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года данный список был утвержден постановлением администрации МО «Мосеевское» от 13.03.2012 № 13, который был опубликован в приложении к газете «Тотемские вести» от 21.03.2012. В указанном списке значится умерший владелец земельной доли Попов А.Н.

Установлено, что согласно актовой записи о смерти ... Попов ..., (дата) г.р. умер (дата).

По сведениям нотариальной палаты Вологодской области к имуществу Попова А.Н., умершего (дата), у нотариуса нотариального округа Тотемский район Вологодской области заведено наследственное дело № .... В права наследства после смерти Попова А.Н. вступила ... Попова Р.Н., в том числе на земельную долю площадью 5,78 га, находящуюся в общей долевой собственности ТОО «Мосеево» Тотемского района Вологодской области, о чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 27.05.1998.

Согласно актовой записи о смерти № ... Попова Р.Н., (дата) г.р., умерла (дата).

По сведениям нотариуса нотариального округа Тотемский район Вологодской области к имуществу Поповой Р.Н. заведено наследственное дело № ....

Из наследственного дела к имуществу умершей Поповой Р.Н. следует, что 10.03.2009 с заявлениями о принятии наследства обратилась ... Цикина В.А., которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону. Другие наследники- Щукина Т.А., Попов Н.А. заявлений о принятии наследства не писали и в наследство не вступали.

Согласно актовой записи о смерти ... Цикина В.А., (дата) г.р., умерла (дата).

Из наследственного дела №... к имуществу умершей Цикиной В.А. следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась ... умершей Цикина А.А. Также наследниками первой очереди после смерти Цикиной В.А. являются ее ... Цикин А.И. и ... Цикин В.А. Цикин А.И. обратился к нотариусу с заявлением об отказе от наследства по закону, Цикин В.А. в права наследства не вступал.

Согласно ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

После смерти Попова А.Н. наследовала Попова Р.Н., после смерти которой наследство приняла Цикина В.А., после смерти Цикиной В.А. в наследство вступила Цикина А.А., следовательно, последняя является наследницей земельной доли, которой наделялся Попов А.Н. и надлежащим ответчиком по делу.

Установлено, что Попов А.Н. со дня наделения земельной долей и до дня смерти не распорядился принадлежащей ему земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, доказательств того, что наследники указанного владельца земельной доли распорядились долей, зарегистрировали право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке либо передали ее в аренду, суду не представлено, принимая во внимание признание иска ответчиком Цикиной А.А. и учитывая положения ст. 1 и ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Мосеевское Тотемского муниципального района Вологодской области (ИНН 3518005684) на невостребованную земельную долю площадью 5,78 га, которой был наделен на праве общей долевой собственности Попов А.А. на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 9036268 кв.м., местоположением: Вологодская область, Тотемский район, ТОО «Мосеево».

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Мосеевское Тотемского муниципального района Вологодской области к Щукиной Тамаре Александровне - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья                                                               О.В. Цыганова

Решение изготовлено в окончательной форме 29 августа 2022 г.

Судья                                                               О.В. Цыганова