Решение по делу № 2-641/2017 от 09.01.2017

Дело № 2-641/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 06 марта 2017 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Булатовой Н.А.

с участием представителя истца Романовой ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Волгограда к Управлению службы судебных приставов России по Волгоградской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором с учетом внесенных в порядке ст. 39 ГПК РФ изменений просит освободить его от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Степанцовой ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, принятому в рамках исполнительного производства №-ИП, на основании ч. 6-7 ст.112 Закона РФ «Об исполнительном производстве».

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Волгоградской области на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Волгограда по гражданскому делу №, в отношении него было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являлось исполнение администрацией Волгограда обязанности по предоставлению ФИО4 на состав семьи 5 человек по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного жилому помещению — <адрес> общей площадью 46 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Степанцовой ФИО10 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей со ссылкой на его уклонение от исполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения пятидневный срок.

Обращаясь с иском об освобождении от уплаты взысканного исполнительского сбора, просит учесть, что требования исполнительного документа были исполнены должником до возбуждения исполнительного производства путем заключения ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» в лице директора ФИО5, действующего от имени собственника жилого помещения — Администрации Волгограда, с ФИО4 договора социального найма жилого помещения – <адрес> общей площадью 51,9 кв.м в соответствии с постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а потому оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось.

В судебном заседании представитель истца Романова ФИО9 исковые требования поддержала, приведя вышеуказанное обоснование.

Ответчик Управления ФССП России по Волгоградской области, и третье лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Паньшина ФИО13., будучи надлежаще извещенными, предоставленным законом правом на участие в судебном заседании не воспользовались, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, письменного отзыва на иск не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно п. 1 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 2 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (п. 3 ст. 112 настоящего Федерального закона в редакции ФЗ от 27.09.2009 N 225-ФЗ).

В силу п. 6 ст. 112 данного Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений п. 7 ст. 112 Закона, суд вправе при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.01 N 13-П указал, что взыскание с должника исполнительского сбора на основании ФЗ "Об исполнительном производстве" производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.

Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию исполнительского сбора, и тем более не может быть подвергнут взысканию такового в случае надлежащего и своевременно исполнения требований исполнительного документа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Волгоградской области на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Центральным районным судом г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в отношении администрации Волгограда было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являлось исполнение администрацией Волгограда обязанности по предоставлению ФИО4 на состав семьи 5 человек по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного жилому помещению — <адрес> общей площадью 46 кв.м.

Согласно настоящему постановлению должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, а также в случае непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Степанцовой ФИО10 в рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании с администрации Волгограда исполнительского сбора в размере 50 000 рублей ввиду неисполнения требований исполнительного документа в установленный для его пятидневный срок.

Своевременность получения указанного постановления администрацией Волгограда, в судебном заседании представителем истца не оспаривалось. Данные об отмене настоящего постановления отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением.

Как установлено, требования исполнительного документа были исполнены должником до возбуждения исполнительного производства путем заключения ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» в лице директора ФИО5, действующего от имени собственника жилого помещения — Администрации Волгограда, с ФИО4 договора № № социального найма жилого помещения – <адрес> общей площадью 51,9 кв.м в соответствии с постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, что подтверждено документально.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и требования соответствующего исполнительного документа фактически были исполнены администрацией Волгограда значительно ранее возбуждения исполнительного производства №-ИП, что препятствовало возложению на последнего ответственности в виде взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи администрация Волгограда подлежит освобождению от взыскания поименованного выше исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Волгограда к Управлению службы судебных приставов России по Волгоградской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить администрацию Волгограда от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Степанцовой ФИО10 вынесенному ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 10 марта 2017 года.

Председательствующий                    Т.Ю. Болохонова