Решение по делу № 2-2143/2022 от 04.07.2022

Гр.дело №2-2143/2022

УИД: 04RS0021-01-2022-003279-09

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2143/2022 по иску Лейкина ФИО8 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лейкин В.Я. обратился в суд с иском, в котором согласно уточненным требованиям просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго», обязать назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ им получен отказ в виду отсутствия необходимого специального стажа. В обосновании отказа ответчик указал, что не подлежит включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго» поскольку представленная трудовая книжка, справка от ДД.ММ.ГГГГ ...-арх сведений о занятости электрослесаря на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики не содержат. С отказом пенсионного органа истец выражает несогласие, поскольку в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В трудовой книжке истца на страницах 10-12 имеется соответствующая запись о его работе электрослесарем по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «ТГК-14».

В судебном заседании истец Лейкин В.Я. заявленные требования с учетом уточнений поддержал, суду пояснил, что на предприятии три цеха: турбинный, котельный и топливоподача, но это единый механизм, одно без другого не работает. Котельный цех одно из звеньев, в нем имеется тракт топливоподачи, где лента бежит и подается уголь 2 раза в сутки, чтобы его перемолоть, для этого стоят большие двигателя, которые крутят мельницы дробящие уголь в пыль. Эта пыль под давлением поднимается на 8 отметку и вбрасывается в рабочий котел, который внутри разогревается до 3200 градусов, снаружи до 70 градусов. Все это вибрирует и трясется. В данном цехе он занимался освещением, пробрасывал кабельное хозяйство, подключал и отключал двигателя, менял материалы. Высота котла 30 метров, а над ним также есть потолочное освещение, потому что там ездит кран-балка, это высота уже 41 метр. Там же имелись иные объекты освещения: фонари, лампы люминесцентные, которые даже выбрасывать нельзя, так как внутри ртуть. На предприятии также имелись подземные кабельные линии до 6-8 метров, в его обязанности входило их обслуживать, проверять, проводить освещение. От профсоюза за работу выдавалось каждый месяц молоко, вывозили на лечение на турбазу, профилакторий без отрыва от производства. В заявленный период работал полный рабочий день, 40 часов в неделю, отгулы и отпуск без содержания не брал.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ по доверенности Михайлова З.А. возражала против удовлетворения требований истца, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ПАО «ТГК-14» по доверенности Сазонова Д.В. доводы истца поддержала, пояснила, что работа в организации очень тяжелая, истец имеет право уйти на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем седьмым статьи 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По смыслу Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

Анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации.

В силу ч. ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 1991 года).

Таким образом, Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года № 18, зарегистрированным 1 марта 1994 года в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный номер 503, и опубликованным 10 марта 1994 года в газете «Российские вести», по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено разъяснение «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591» (далее - Разъяснение).

Согласно Разъяснению по позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Согласно п. 5 названного Разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначенную, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

По делу следует, что согласно трудовой книжке АТ-IV ... истец Лейкин В.Я. был принят ДД.ММ.ГГГГ в ТЭЦ-2 электрослесарем 3 разряда по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд электрослесаря по ремонту оборудования котельного цеха и топливоподачи в электрическом цехе; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5 разряд электрослесаря по ремонту оборудования котельного цеха и топливоподачи в электрическом цехе. ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнская ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго» переименована в ТЭЦ-2 филиала «Генерация» ОАО «Буоятэнерго». ДД.ММ.ГГГГ Лейкин В.Я. уволен переводом в ОАО «ТГК-14» согласно п. 5 ст. 77 ГК РФ.

14 февраля 2022 года Лейкин В.Я. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в РБ от 10 июня 2022 года в назначении пенсии истцу было отказано со ссылкой на то, что на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 40 лет 4 месяца 20 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет, на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 6 лет 00 месяцев 16 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев.

При этом, пенсионным органом не включен в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы Лейкина В.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго» поскольку представленная трудовая книжка, справка от ДД.ММ.ГГГГ ...-арх сведений о занятости электрослесаря на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики не содержат.

Вместе с тем, в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и в соответствии с вступившими в силу с 1 января 2015 года Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015).

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Между тем, сведения о работе Лейкина В.Я. в ТЭЦ-2 спорый период в должности электрослесаря/электромонтера по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи подтверждается трудовой книжкой истца, указанная должность соответствует требованиям, установленным Списком № 2 и его работа в указанной должности должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Согласно представленному в дело приказу ТЭЦ-2 ... о приеме на работу, Лейкин В.Я. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в «цех, отдел» - электроцех, «профессия, должность» - электрослесарь 3 разряда, «тарифный разряд, оклад» - 5700 руб., надбавка к заработной плате – 30%.

В связи с реорганизацией ТЭЦ-2 ДД.ММ.ГГГГ между Улан-Удэнская ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго» и Лейкиным В.Я. заключен трудовой договора ..., согласно которому последний принят на должность электромонтера по ремонту освещения 5 разряда в электрический цех (п. 1.1 договор), для выполнения своих трудовых обязанностей работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями – суббота, воскресенье (п. 4.1 договора), работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый и дополнительный отпуск продолжительностью в соответствии с действующим законодательством (п. 4.2 договора). Пунктом 9.1 договора сторонами оговорено, что настоящий договора распространяется на отношения, возникшие между работником и работодателем до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом филиала «Генерация» ОАО «Бурятэнерго» .../у от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора Лейкин В.Я. уволен с должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрического оборудования 5 разряда электрического цеха ТЭЦ-2 переводом в ОАО «ТГК-14» Генерация Бурятии по п. 5 ст. 77 ТК РФ.

Из представленных суду копий лицевых счетов о выплате заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ год также подтверждается работа истца в заявленный период в ТЭЦ-2 электрослесарем/электромонтером, в квитанциях на оплату также имеются указания о начислении к заработной плате денежных сумм за вредность – 8%, выдаче пайка.

По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Лейкина В.Я. следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, и в ней имеются сведения о работе истца в Улан-Удэнская ТЭЦ-2 электрослесарем по ремонту электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ год.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности.

Исходя из абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Лейкина В.Я. имеются ежемесячные данные о заработке истца с января ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года страхователем (работодателем) Улан-Удэнская ТЭЦ-2 производилось начисление/уплата страховых взносов на страховую пенсию за календарный год ДД.ММ.ГГГГ – 9109,59 руб./8512,91 руб., за календарный год ДД.ММ.ГГГГ – 9841,65 руб./596,58 руб., за календарный год ДД.ММ.ГГГГ – 9549,06 руб./9549,06 руб., за календарный год ДД.ММ.ГГГГ – 1033,53 руб./1033,51 руб.

Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ год согласно указанной выписке код категории застрахованного лица Лейкина В.Я. указан как «НР».

При этом, согласно Приказу ФНС России от 6 октября 2021 года № ЕД-7-11/875 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» код категории застрахованного лица «НР» - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы по основному тарифу.

По справке главного инженера У-У ТЭЦ-2 ПАО «ТГК-14»: Улан-Удэнская ТЭЦ-2 ПАО ТГК-14 «Генерация Бурятияя» спроектирована и работает на твердом топливе. Вид топлива – уголь Тугнуйского разреза Республики Бурятия.

По справке ПАО «ТГК-14» от 5 августа 2022 года на балансе филиала «Генерация Бурятии» ПАО «ТГК-14» на подотчете числятся объекты основных средств в котельном и топливо-транспортном цехах, в том числе агрегаты электронасосные, внутриплощадочные кабельные сети, наружное освещение (линия электропередач на ж/б опорах), паровые котлы, подогреватели сетевой воды, центробежные питательные электронасосы, шлакоотвалы, топливораздаточные установки.

Согласно Технической документации энергетического производственно-технологического комплекса тепловой электрической станции (ТЭС) для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество Улан-Удэнской ТЭЦ-2 от ДД.ММ.ГГГГ за ТЭЦ-2 числятся, в том числе щитовой блок ОРУ (открытое распределительное устройство), химический цех, водогрейная котельная 1,2, топливоподача с галереями, узел пересыпки 1,2,3, дробильный корпус, масломазутная насосная, баки аккумуляторные, кабельные линии связи и т.д.

Анализ представленных в дело документов позволяет суду прийти к выводу о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в качестве электрослесаря/электромонтера электрического цеха ТЭЦ-2, оборудование в котельных и топливно-транспортных цехах которого относятся к единому энергетическому производственно-технологическгому комплексу тепловой электрической станции Улан-Удэнской ТЭЦ-1.

Следовательно, истец в силу выполняемой им работы в специальных условиях, предусмотренных законодателем, имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Факт и характер работы истца в специальных условиях, предусмотренных Списками №2, подтвержден трудовой книжкой, документами по учету кадров – приказами о приеме на работу и увольнении, трудовым договором, лицевыми счетами о выплате заработной платы, сведениями о начислении и уплате страховых взносов.

Таким образом, с учетом включенного спорного периода работы и по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец вправе претендовать на назначение досрочной пенсии с даты возникновения права - 14 марта 2022 года, поскольку достиг соответствующего возраста, имеет продолжительность страхового стажа свыше 40 лет, и проработал на работахс тяжелыми условиями труда более требуемых 12 лет 6 месяцев.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Лейкина В.Я. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лейкина ФИО9 удовлетворить.

Включить Лейкину ФИО10 (СНИЛС ...) в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго».

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия (ИНН 0323048828) назначить Лейкину ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости с 14 марта 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Л.Н. Помишина

Гр.дело №2-2143/2022

УИД: 04RS0021-01-2022-003279-09

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2143/2022 по иску Лейкина ФИО8 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лейкин В.Я. обратился в суд с иском, в котором согласно уточненным требованиям просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго», обязать назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ им получен отказ в виду отсутствия необходимого специального стажа. В обосновании отказа ответчик указал, что не подлежит включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго» поскольку представленная трудовая книжка, справка от ДД.ММ.ГГГГ ...-арх сведений о занятости электрослесаря на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики не содержат. С отказом пенсионного органа истец выражает несогласие, поскольку в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В трудовой книжке истца на страницах 10-12 имеется соответствующая запись о его работе электрослесарем по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «ТГК-14».

В судебном заседании истец Лейкин В.Я. заявленные требования с учетом уточнений поддержал, суду пояснил, что на предприятии три цеха: турбинный, котельный и топливоподача, но это единый механизм, одно без другого не работает. Котельный цех одно из звеньев, в нем имеется тракт топливоподачи, где лента бежит и подается уголь 2 раза в сутки, чтобы его перемолоть, для этого стоят большие двигателя, которые крутят мельницы дробящие уголь в пыль. Эта пыль под давлением поднимается на 8 отметку и вбрасывается в рабочий котел, который внутри разогревается до 3200 градусов, снаружи до 70 градусов. Все это вибрирует и трясется. В данном цехе он занимался освещением, пробрасывал кабельное хозяйство, подключал и отключал двигателя, менял материалы. Высота котла 30 метров, а над ним также есть потолочное освещение, потому что там ездит кран-балка, это высота уже 41 метр. Там же имелись иные объекты освещения: фонари, лампы люминесцентные, которые даже выбрасывать нельзя, так как внутри ртуть. На предприятии также имелись подземные кабельные линии до 6-8 метров, в его обязанности входило их обслуживать, проверять, проводить освещение. От профсоюза за работу выдавалось каждый месяц молоко, вывозили на лечение на турбазу, профилакторий без отрыва от производства. В заявленный период работал полный рабочий день, 40 часов в неделю, отгулы и отпуск без содержания не брал.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ по доверенности Михайлова З.А. возражала против удовлетворения требований истца, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ПАО «ТГК-14» по доверенности Сазонова Д.В. доводы истца поддержала, пояснила, что работа в организации очень тяжелая, истец имеет право уйти на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем седьмым статьи 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По смыслу Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

Анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации.

В силу ч. ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 1991 года).

Таким образом, Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года № 18, зарегистрированным 1 марта 1994 года в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный номер 503, и опубликованным 10 марта 1994 года в газете «Российские вести», по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено разъяснение «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591» (далее - Разъяснение).

Согласно Разъяснению по позиции 2140000а-18455 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Согласно п. 5 названного Разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначенную, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

По делу следует, что согласно трудовой книжке АТ-IV ... истец Лейкин В.Я. был принят ДД.ММ.ГГГГ в ТЭЦ-2 электрослесарем 3 разряда по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд электрослесаря по ремонту оборудования котельного цеха и топливоподачи в электрическом цехе; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5 разряд электрослесаря по ремонту оборудования котельного цеха и топливоподачи в электрическом цехе. ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнская ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго» переименована в ТЭЦ-2 филиала «Генерация» ОАО «Буоятэнерго». ДД.ММ.ГГГГ Лейкин В.Я. уволен переводом в ОАО «ТГК-14» согласно п. 5 ст. 77 ГК РФ.

14 февраля 2022 года Лейкин В.Я. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в РБ от 10 июня 2022 года в назначении пенсии истцу было отказано со ссылкой на то, что на дату обращения продолжительность страхового стажа составляет 40 лет 4 месяца 20 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет, на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 6 лет 00 месяцев 16 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев.

При этом, пенсионным органом не включен в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы Лейкина В.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго» поскольку представленная трудовая книжка, справка от ДД.ММ.ГГГГ ...-арх сведений о занятости электрослесаря на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики не содержат.

Вместе с тем, в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и в соответствии с вступившими в силу с 1 января 2015 года Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015).

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Между тем, сведения о работе Лейкина В.Я. в ТЭЦ-2 спорый период в должности электрослесаря/электромонтера по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи подтверждается трудовой книжкой истца, указанная должность соответствует требованиям, установленным Списком № 2 и его работа в указанной должности должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Согласно представленному в дело приказу ТЭЦ-2 ... о приеме на работу, Лейкин В.Я. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в «цех, отдел» - электроцех, «профессия, должность» - электрослесарь 3 разряда, «тарифный разряд, оклад» - 5700 руб., надбавка к заработной плате – 30%.

В связи с реорганизацией ТЭЦ-2 ДД.ММ.ГГГГ между Улан-Удэнская ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго» и Лейкиным В.Я. заключен трудовой договора ..., согласно которому последний принят на должность электромонтера по ремонту освещения 5 разряда в электрический цех (п. 1.1 договор), для выполнения своих трудовых обязанностей работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями – суббота, воскресенье (п. 4.1 договора), работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый и дополнительный отпуск продолжительностью в соответствии с действующим законодательством (п. 4.2 договора). Пунктом 9.1 договора сторонами оговорено, что настоящий договора распространяется на отношения, возникшие между работником и работодателем до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом филиала «Генерация» ОАО «Бурятэнерго» .../у от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора Лейкин В.Я. уволен с должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрического оборудования 5 разряда электрического цеха ТЭЦ-2 переводом в ОАО «ТГК-14» Генерация Бурятии по п. 5 ст. 77 ТК РФ.

Из представленных суду копий лицевых счетов о выплате заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ год также подтверждается работа истца в заявленный период в ТЭЦ-2 электрослесарем/электромонтером, в квитанциях на оплату также имеются указания о начислении к заработной плате денежных сумм за вредность – 8%, выдаче пайка.

По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Лейкина В.Я. следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, и в ней имеются сведения о работе истца в Улан-Удэнская ТЭЦ-2 электрослесарем по ремонту электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ год.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности.

Исходя из абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Лейкина В.Я. имеются ежемесячные данные о заработке истца с января ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года страхователем (работодателем) Улан-Удэнская ТЭЦ-2 производилось начисление/уплата страховых взносов на страховую пенсию за календарный год ДД.ММ.ГГГГ – 9109,59 руб./8512,91 руб., за календарный год ДД.ММ.ГГГГ – 9841,65 руб./596,58 руб., за календарный год ДД.ММ.ГГГГ – 9549,06 руб./9549,06 руб., за календарный год ДД.ММ.ГГГГ – 1033,53 руб./1033,51 руб.

Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ год согласно указанной выписке код категории застрахованного лица Лейкина В.Я. указан как «НР».

При этом, согласно Приказу ФНС России от 6 октября 2021 года № ЕД-7-11/875 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» код категории застрахованного лица «НР» - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы по основному тарифу.

По справке главного инженера У-У ТЭЦ-2 ПАО «ТГК-14»: Улан-Удэнская ТЭЦ-2 ПАО ТГК-14 «Генерация Бурятияя» спроектирована и работает на твердом топливе. Вид топлива – уголь Тугнуйского разреза Республики Бурятия.

По справке ПАО «ТГК-14» от 5 августа 2022 года на балансе филиала «Генерация Бурятии» ПАО «ТГК-14» на подотчете числятся объекты основных средств в котельном и топливо-транспортном цехах, в том числе агрегаты электронасосные, внутриплощадочные кабельные сети, наружное освещение (линия электропередач на ж/б опорах), паровые котлы, подогреватели сетевой воды, центробежные питательные электронасосы, шлакоотвалы, топливораздаточные установки.

Согласно Технической документации энергетического производственно-технологического комплекса тепловой электрической станции (ТЭС) для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество Улан-Удэнской ТЭЦ-2 от ДД.ММ.ГГГГ за ТЭЦ-2 числятся, в том числе щитовой блок ОРУ (открытое распределительное устройство), химический цех, водогрейная котельная 1,2, топливоподача с галереями, узел пересыпки 1,2,3, дробильный корпус, масломазутная насосная, баки аккумуляторные, кабельные линии связи и т.д.

Анализ представленных в дело документов позволяет суду прийти к выводу о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в качестве электрослесаря/электромонтера электрического цеха ТЭЦ-2, оборудование в котельных и топливно-транспортных цехах которого относятся к единому энергетическому производственно-технологическгому комплексу тепловой электрической станции Улан-Удэнской ТЭЦ-1.

Следовательно, истец в силу выполняемой им работы в специальных условиях, предусмотренных законодателем, имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Факт и характер работы истца в специальных условиях, предусмотренных Списками №2, подтвержден трудовой книжкой, документами по учету кадров – приказами о приеме на работу и увольнении, трудовым договором, лицевыми счетами о выплате заработной платы, сведениями о начислении и уплате страховых взносов.

Таким образом, с учетом включенного спорного периода работы и по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец вправе претендовать на назначение досрочной пенсии с даты возникновения права - 14 марта 2022 года, поскольку достиг соответствующего возраста, имеет продолжительность страхового стажа свыше 40 лет, и проработал на работахс тяжелыми условиями труда более требуемых 12 лет 6 месяцев.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Лейкина В.Я. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лейкина ФИО9 удовлетворить.

Включить Лейкину ФИО10 (СНИЛС ...) в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту котельного электрооборудования и оборудования топливоподачи Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ОАО «Бурятэнерго».

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия (ИНН 0323048828) назначить Лейкину ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости с 14 марта 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Л.Н. Помишина

2-2143/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Лейкин Вячеслав Яковлевич
Ответчики
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ
Другие
ПАО "ТГК-14"
Суд
Советский районный суд г. Улан-Удэ
Судья
Помишина Лариса Николаевна
Дело на странице суда
sovetsky.bur.sudrf.ru
04.07.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
04.07.2022Передача материалов судье
05.07.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
05.07.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
18.07.2022Подготовка дела (собеседование)
18.07.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
04.08.2022Судебное заседание
15.08.2022Судебное заседание
22.08.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
05.09.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.08.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее