Мотивированное решение суда изготовлено 11 января 2023 года.
66RS0020-01-2022-001697-57
Дело № 2-1529/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., с участием истца Шнитмана Е.В., представителя ответчика Головёшкиной А.В., при секретаре судебного заседания Жихаревой Я.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шнитмана Е. В. к Государственному казенному пожарно-техническому учреждению Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» о взыскании заработной платы,
установил:
Шнитман Е.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, приятых судом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.152-153, 165), просит обязать ответчика выплатить недополученную им сумму заработной платы за время, отработанное в праздничные дни: за 2017 год - 5 276,58 руб., за 2018 год- 6 250,75 руб., за 2019 год - 6 617,15 руб., за 2020 год-1 550,14 руб., за 2021 год - 7 787,81 руб., за март 2022 года - 609,42 руб., недополученную им сумму заработной платы за работу в ночное время: за 2017 год - 6004,42 руб., за 2018 год - 2 775,44 руб., за 2019 - 3 425,06 руб., за 2020 год - 5 268,00 руб., за 2021 год - 5 688,63 руб., за 2022 по март - 605,86 руб., недополученную им суммы заработной платы за работу с вредными и (или) опасными условиями: за 2020 год -4 891,03 руб., за 2021 год-5 451,59 руб., за 2022 год по март-1 559,66 руб.
В обосновании иска указано, что истец с 11.08.2015 работает в пожарной части-19/3 ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы №19» по трудовому договору <номер> от <дата>. Полагает, что ответчик не выплатил в полном объеме заработную плату за сверхурочно отработанное им время по итогам учетного периода с 2017 по 2021 год. Также истцу при рассмотрении Белоярским районным судом Свердловской области дела № 2-337/2022 стало известно, что ответчик недоплачивает заработную плату за время, отработанное им в праздничные дни, в ночное время, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Истец полагает, что ответчик с 2017 года вел учет рабочего времени с нарушением трудового законодательства и не показывал в учетных документах сверхурочно отработанное работниками время. Истец 26.08.2021 в адрес работодателя написал письмо с просьбой оплатить сверхурочно отработанное время за период с 2017 по 2020 год, по этому заявлению ответчик оплатил: за 2017 год-120 часов из 212 часов, отработанных истцом по графику работы в учетном периоде, за 2018 год-78 часов из 165 часов, за 2019 год -120 часов из 207 часов, за 2020 год-120 часов из 349,8 часов. Повторное заявление истца в адрес работодателя от 08.12.2021 с просьбой оплатить полностью сверхурочно отработанное время за период с 2017-2020 годы осталось без внимания, как и заявление, направленное 11.07.2022 с просьбой произвести оплату сверхурочно отработанного времени с 2017 по 2021 годы. Также, по мнению истца, в результате неправильного исчисления часовой ставки, ответчик оплачивает каждый час работы в ночное время в пониженном размере по сравнению с установленным Постановлением Правительства от 22.07.2008 № 554 минимальным размером оплаты труда за каждый час работы в ночное время. С 01.01.2020 ответчик применил к истцу, по специальной оценке труда на рабочем месте, 4 класс условий труда и пункт 10 трудового договора <номер> по дополнительному соглашению <номер> от <дата> дополнен словами «выплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4 процента от должностного оклада. Расчет размера повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда истец производил путем исчисления 4% от суммы оплаты труда за календарный месяц, когда как, пор мнению истца, указанный процент должен начисляться от должностного оклада, который не является оплатой труда за календарный месяц, а составляет менее половины суммы оплаты труда за календарный месяц, и ниже размера минимальной оплаты труда, установленного Федеральным законом РФ.
Истец Шнитман Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении с уточнениями к нему, письменных пояснениях (л.д.111-118), письменных возражениях на пояснения ответчика (л.д.125-130) подтвердил, на удовлетворении настаивал. Истец дополнительно пояснил, что по системе оплаты труда, применяемой у ответчика, компенсационные, стимулирующие надбавки установлены и зафиксированы трудовым договором, поэтому входят в размер ежемесячной оплаты труда за календарный месяц, ссылается на судебную практику, которой установлено, что часть 1 статьи 153 Трудового кодекса РФ сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет выплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы-оклада, а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день. Также полагает, что оплата рабочего времени в ночное время также должна производиться с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, входящих в оплату труда. С 01.01.2020 ответчик применил к <...> <...> 4 класс условий труда, дополнив должностной контракт п. 10-выплата за работу с вредными и(или) опасными условиями труда в размере 4% от должностного оклада, с чем истец не согласен, считая, что такая система оплаты ниже установленного ч.2 ст. 147 ТК РФ минимального размера повышения оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, поскольку должностной оклад у ответчика не является оплатой труда за календарный месяц, а его сумма составляет менее половины суммы оплаты труда за календарный месяц и ниже размера минимальной оплаты труда, полагает, что указанный процент должен учитываться из размера заработной платы, которая начисляется с условиями постоянно действующих факторов организации труда и установленной системой оплаты труда. Истец указывает, что ответчик заблуждается в том, что термин «должностной оклад» и термин «окладная система оплаты труда» предусматривают одну и ту же суммы оплаты труда за календарный месяц- 9 914руб., так как согласно дополнительному соглашению от <дата> <номер> к трудовому договору <номер> в размер оплаты труда за календарный месяц входит на постоянной основе должностной оклад, выплата за особые условия труда 79% от должностного оклада, выплата за интенсивность 5% от должностного оклада, выплата за выслугу лет 5% от должностного оклада, премия 18% от должностного оклада, районный коэффициент на оплату труда, считает, что именно сумма их указанных надбавок является фиксированной оплатой труда за календарный месяц, а не должностной оклад, как полагает ответчик. Также истец не согласен с введенной ответчиком системой компенсации оплаты труда за сверхурочно отработанное время в виде дополнительного отдыха.
Представитель ответчика ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» Головёшкина А.В., действующая на основании доверенности от 22.06.2022 (л.д.57) исковые требования не признала на основании доводов, письменно изложенных в письменных пояснениях (л.д. 52-56), дополнениях к пояснениям (л.д.157-160), указывает, что у ответчика установлен суммированный учет рабочего времени, при котором может применяться любая система оплаты труда- часовые тарифные ставки или должностные оклады, кроме того, суть применения суммированного учета рабочего времени заключается в сведении оплаты труда к индивидуальному расчету. Чтобы рассчитать компенсационную доплату (работа в выходные и нерабочие праздничные дни, работа во вредных и (или) опасных условиях труда, работа в ночное время) необходимо разделить должностной оклад на количество часов по производственному календарю. За основу всегда бралась норма часов по производственному календарю при 40-часовой рабочей неделе, так как у ответчика установлена окладная система оплаты труда, которая подразумевает, что все компенсационные и стимулирующие выплаты рассчитываются в процентном соотношении от оклада, установленным законодательством РФ, системой оплаты труда противопожарной службы Свердловской области. С 2022 года, с учетом введенного суммированного учета рабочего времени у ответчика и расчета индивидуальной трудовой нормы, ответчик полагает верным разделить должностной оклад на количество отработанных часов конкретным работником в конкретном месяце, приводя в письменных пояснениях расчеты оплаты труда истца в выходные и нерабочие праздничные дни, расчеты доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в ночное время.
В силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Трудового кодекса Российской Федерации, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 2 ТК РФ);
В соответствии со ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А., Б. и других" порядок учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если принятая в соответствующей организации система оплаты труда включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы (окладом (должностным окладом) либо тарифной ставкой) компенсационные и стимулирующие выплаты, частью первой статьи 153 ТК РФ непосредственно не определен. Однако при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в тех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности и законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.
По своему конституционно-правовому смыслу часть 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации предполагает установление для работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Согласно трудовому договору <номер> от <дата> (л.д.14), истец принят в ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» на должность <...> <...> ПЧ <номер>.
Дополнительным соглашением <номер> от <дата> к трудовому договору <номер> трудовой договор дополнен п. 15 «Условия труда на рабочем месте»-«класс условия труда 4», п.10 трудового договора дополнен словами: «выплата за работу с вредными и (или)опасными условиями труда в размере 4 процентов от должностного оклада»..(л.д.30).
Согласно п.20.2. Правил внутреннего трудового распорядка ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» от 09.01.2019 №7 с учетом изменений, внесенных Приказом начальника Отдела от 04.03.2021 № 83 при суммированном учете рабочего времени работа производится по графикам сменности, разрабатываемым в соответствии с требованием законодательства о труд. Согласноп.20.3 в случае превышения фактически отработанного работником времени за учетный период над нормальным количеством рабочих часов за учетный период, работнику производится компенсация согласно установленной формуле расчетов, отраженной в п.16 Положения, согласно которому переработка определяется путем вычитания из фактически отработанных в данном учетном периоде часов конкретным работником нормальной продолжительности рабочего времени в данном учетном периоде.
Как указано в Приказе ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» от 19.05.2021 №144 «по желанию работника и согласованию сторон сверхурочная работа вместо предоставления дополнительного времени отдыха может компенсироваться повышенной оплатой. Оплата сверхурочной работы осуществляется согласно ст. 152 ТК РФ» (л.д.66).
Положением о суммированном учете рабочего времени, утвержденным приказом от 04.03.2021 № 92 установлено, что количество отработанных смен каждый месяц определяется графиками сменности с учетом обеспечения соблюдения баланса рабочего времени за учетный период (год). Количество часов, отработанных сверх нормы учетного времени приравнивается к сверхурочной работе.
Переработка считается по итогам одного календарного года, а фактически отработанное время, выходящее за норму рабочих часов в учетном периоде, рассчитывается по формуле, установленной п. 17 Положения, считается переработкой и компенсируется в соответствии с п. 19 Положения.
Из п. 15 вышеназванного Положения следует, что при подсчете часов «переработки», работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени не учитывается, поскольку она уже оплачена в двойном размере.
По итогам расчета суммированного рабочего времени в одном календарном году в Учреждении издается приказ с указанием отработанных часов за учетный период (п. 18 Положения, л.д. 93).
Истец указывает, что из установленного сторонами количества переработки за учетные периоды: 2017 год-155 часов, 2018 год-78 часов, 2019 год-126 часов, 2020 год-331,8 часов, 2021 год-239,8 часов ответчиком фактически оплачено за учетные периоды: 2017 год-120 часов, за 2018 год-78 часов, за 2019 год-120 часов, за 2020 год-120 часов и за 2021 год-120 часов на сумму 145 568,71 руб. Количество часов переработки в выходные дни сторонами не оспаривалось в судебном заседании, расчеты, представленные соответствуют друг другу, что также подтвердили стороны.
В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени и его нормальная продолжительность не может превышать 40 часов в неделю.
Положения ст. 100 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статьей 329 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха <...> <...>, которое разработано в соответствии со ст. 329 Трудового кодекса РФ утверждено приказом Минтранса России № 424 (в редакции на момент вынесения соответствующих приказов), устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени <...> не может превышать 40 часов в неделю. В случаях, когда по условиям работы не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, <...> устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц, который может быть увеличен до трех месяцев по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с иным представительным органом работников (п. 5). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) <...> не может превышать 10 часов (п. 6).
Работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени согласно ст. 97 ТК РФ является сверхурочная работа и работа на условиях ненормированного рабочего дня, к которой работодатель имеет право привлекать работника в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, привлечение к которой допускается с письменного согласия работника в следующих случаях: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва, при котором работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
Положения ст. 103 Трудового кодекса РФ дают понятие сменной работы, которой является работа в две, три или четыре смены, которая вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг, при которой каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиками сменности, при составлении которых работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов и который, как правило, являются приложением к коллективному договору, доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, а работа в течение двух смен подряд запрещается.
Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца (часть 1 ст. 104 Трудового кодекса РФ). Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (часть 3 ст. 104 Трудового кодекса РФ), а порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (часть 4 ст. 104 Трудового кодекса РФ).
Раздел 5 Трудового кодекса РФ устанавливает понятие и виды времени отдыха, которым является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению и к которым относятся перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.
В соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.11.2021 № 14-6/В-1352 «О порядке оплаты труда в праздничные дни для работающих по сменному графику при суммированном учете рабочего времени» на непрерывно действующих предприятиях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.
Исходя из этого, если работа в нерабочий праздничный день осуществлялась сверх графика, то оплата за это время производится в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, то есть факт выплаты за указанное время оклада значение не имеет.
Из приведенных правовых норм следует, что не оплачивается в порядке статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации та сверхурочная работа, которая одновременно являлась и сверхурочной работой в праздничные дни.
Следовательно, поскольку работа в праздничные дни при суммированном учете рабочего времени включается в месячную норму рабочего времени и сверхурочной являться не может, при определении сверхурочно отработанного времени работа в праздничные дни в этом случае исключению не подлежат.
В соответствии со ст. 154 Трудового кодекса РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальный размер оплаты труда в ночное время составляет 20% от часовой ставки (Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 554).
Применение ответчиком в локальных нормативных актах надбавки за работу в размере 35% оклада работника за каждый час работы в ночное время и невозможности применения иных компенсационных выплат основан на ошибочном толковании норм материального права, поскольку находится в противоречии с нормами права, регулирующими спорные правоотношения.
Согласно ч.2 ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда
Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Статьей 149 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Положения ст.ст. 152-154 Трудового кодекса РФ устанавливают минимальные требования к оплате работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных, а именно, при выполнении сверхурочной работы, при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день, а также работы в ночное время.
Определением от 12.11.2019 № 2669-О Конституционный Суд РФ выявил смысл положений ч.ч. 1-3 ст. 153 Трудового кодекса РФ, которые регулируют вопросы оплаты труда в выходные или нерабочие праздничные дни и указал, что несмотря на то, что Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П было вынесено по результатам рассмотрения соответствующего дела в порядке конкретного нормоконтроля, высказанные в нем правовые позиции, сохраняющие силу, носят общий характер и в полной мере применимы к трудовым отношениям с участием любых категорий работников, заработная плата которых помимо оклада (должностного оклада) либо тарифной ставки включает компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренная ч. 2 ст. 153 Трудового кодекса РФ возможность установления конкретных размеров оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день в коллективном договоре или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, направлена на конкретизацию механизма предоставления соответствующих гарантий, сама по себе не препятствует работодателю использовать в локальном нормативном акте дифференцированный подход при определении порядка повышенной оплаты за работу в выходные дни для разных категорий работников, исходя из объективных различий в условиях и характере их деятельности, при условии соблюдения конституционных предписаний, а также требований ч. 4 ст. 8 данного Кодекса о недопустимости ухудшения положения работников по сравнению с установленным актами большей юридической силы, кроме того, ч. 3 ст. 153 Трудового кодекса РФ, также будучи элементом правового механизма оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, детализирует порядок соответствующей оплаты исходя из количества часов, фактически отработанных в выходной или нерабочий праздничный день.
В Определении Конституционного Суда РФ от 08.12.2011 № 1622-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Горкунова А.Н. на нарушение его конституционных прав положением статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 152 Трудового кодекса РФ в системе действующего правового регулирования предполагает установление оплаты сверхурочной работы в размере, превышающем оплату равного количества времени при выполнении работником работы той же сложности в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени (нормальное вознаграждение работника).
Учитывая, что согласно ч. 1 ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочной работой при суммированном учете рабочего времени является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, а положения ст. 152 Трудового кодекса РФ устанавливают единый порядок оплаты часов сверхурочной работы, которая оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, то при суммированном учете рабочего времени, исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода и в этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере.
При этом положения ст. 152 Трудового кодекса РФ не определяют механизм повышенной оплаты сверхурочной работы, в связи с чем ее положения как работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных, могут примениться с учетом толкования, изложенного в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П, с исчислением оплаты такой работы, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее полуторного размера (за первые два часа работы в учетном периоде) и двойного размера дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) (за все последующие часы такой работы) также все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной системой оплаты труда.
Таким образом, положения трудового законодательства устанавливают минимальные требования к оплате работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных: при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день, - исходя из тарифной части заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), а также всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных установленной для работника и данного работодателя системой оплаты труда, при выполнении сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени с подсчетом часов переработки по окончании учетного периода, первые два часа работы сверх нормального числа рабочих часов за учетный период - менее чем в полуторном размере, за остальные часы - не менее чем в двойном размере.
Действующая система оплаты труда у ответчика установлена Законом Свердловской области от 20.07.2015 № 94-ОЗ, Постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2017 № 230-ПП, правилами внутреннего трудового распорядка по приказу ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы СО № 19» от 25.05.2022 № 117, согласно которым установлено, что система оплаты труда работников включает в себя размеры должностных окладов, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Спорными периодами оплаты труда являются периоды с 2017 года по март 2022 года; ежемесячная оплата труда истца в указанные периоды состояла из часовой тарифной ставки, приведенной в расчете ответчика (л.д.157), нормы рабочих часов в месяц, количества часов, отработанных в праздничные дни, ночные смены. Указанные начисления рассчитывались из размера должностного оклада, а не заработной платы.
Заработная плата истца за спорные периоды подтверждается справками по форме 2-НДФИ (л.д. 21-24) и расчетными листами (л.д.31-42).
В соответствии с произведенным истцом расчетом, задолженность ответчика по оплате времени (л.д. 165), отработанного в праздничные дни составляет: за 2017 год-5 276,58 руб., за 2018 год- 6 250,75 руб., за 2019 год- 6 617,15 руб., за 2020 год-1 550,14 руб., за 2021 год-7 787,81 руб., за март 2022 года-609,42 руб., расчет недополученной истцом сумму заработной платы за работу в ночное время: за 2017 год-6004,42 руб., за 2018 год-2 775,44 руб., за 2019-3 425,06 руб., за 2020 год-5 268,00 руб., за 2021 год- 5 688,63 руб., за 2022 по март -605,86 руб., расчет недополученной истцом суммы заработной платы за работу с вредными и (или) опасными условиями: за 2020 год-4 891,03 руб., за 2021 год-5 451,59 руб., за 2022 год по март-1 559,66 руб.
Суд, проверив представленные истцом расчёты, оценивая представленные расчеты ответчика, которые содержат расчеты задолженности по оспариваемым периодам исходя из суммы оклада истца и не имеющие расхождения по периодам образования задолженности, нормам рабочих часов за месяц, признаёт их верными и принимает их за основу, поскольку расчёт произведён с учётом норм действующего законодательства, истцом при производстве указанного расчета верно не были учтены суммы с кодом 2003-вознаграждаения, не связанные с выполнением трудовой функции, с кодом 2300 - пособие по временной нетрудоспособности, с кодом 2760 - выплата материальной помощи, с кодом – 2012 - отпускные выплаты, а также арифметически верен.
С учетом вышеприведенных положений и с применением условий трудового договора сторон о составляющих оплату труда истца, а также локальных нормативных актов о выплатах, входящих в систему оплаты труда в ГКПТУ СО «Отряд противопожарной службы СО № 19» размер оплаты работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных, в отношении истца составит: при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день, - исходя из тарифной части заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной часовой ставки, а также всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных установленной для работника и данного работодателя системой оплаты труда, исходя из положений ст. 152 Трудового кодекса РФ с применением положений ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса РФ и Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П, размер оплаты труда за работу в ночное время - сумма за каждый час работы (сумма * 20%), оплата труда истца за работу с вредными и (или) опасными условиями труда путем исчисления 4% от суммы оплаты труда за календарный месяц.
Таким образом, несмотря на доводы ответчика, учитывая все вышеизложенное, заявленные исковые требования Шнитман Е.В. являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно статье 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку, судом удовлетворены исковые требования неимущественного характера, с ответчика – организации, подлежит взысканию в доход местного бюджета сумма государственной пошлины в размере 2 115, 85 руб.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных требований в рамках настоящего гражданского дела сторонами не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Шнитмана Е. В. к Государственному казенному пожарно-техническому учреждению Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» о взыскании заработной платы, удовлетворить.
Взыскать с ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» (ИНН 6639018901, ОГРН 1096639000182) в пользу Шнитмана Е. В., <дата> г.р., место рождения <адрес>, паспорт серия <номер>-<номер> <номер>, заработную плату за отработанное время в праздничные дни в размере 28 191,86 руб., в том числе: за 2017 год - 5 276,58 руб., за 2018 год – 6 350,75 руб., за 2019 год – 6 617,15 руб., за 2020 год – 1 550,14 руб., за 2021 год – 7 781,81 руб., за март 2022 года – 609,43 руб.; заработную плату за работу в ночное время в размере 23 767,41 руб., в том числе: за 2017 год в размере 6004,42 руб., за 2018 год в размере 2775,44 руб., за 2019 год в размере 3425,06 руб., за 2020 год в размере 5268,00 руб., за 2021 год в размере 5688,63 руб., за 2022 год в размере 605,86 руб.; заработную плату за работу в вредными и (или) опасными условиями труда 11 902,28 руб., в том числе: за 2020 год в размере 4891,03 руб., за 2021 год в размере 5451,59 руб., за 2022 год в размере 1559,66 руб..
Взыскать с ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» государственную пошлину в доход местного бюджета – Белоярского городского округа, в размере 2 115,85 руб..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.
Председательствующий Т.А. Соловьева