Решение по делу № 2-293/2018 от 23.04.2018

                                  Дело № 2-293/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июня 2018 г. город Дно Псковской области    

    Дновский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Русаковой О.С.,

при секретаре Карцевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к Петрову Сергею Анатольевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель АО «Восход», ранее предоставленной Большаковой Нине Семеновне,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Искровская волость» обратилась в суд с иском к Петрову С.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель АО «Восход», ранее предоставленной Большаковой Н.С., указав, что Большакова Нина Семеновна, дд.мм.гг. рождения, приобрела право общей долевой собственности на землю АО «Восход» Дновского района Псковской области – земельный пай в размере 6,4 га, однако принадлежащей ей земельной долей не распорядилась в течение более чем трех лет с момента приобретения права собственности. Большакова Н.С. умерла дд.мм.гг. Ее наследница Петрова Раиса Павловна, дд.мм.гг. рождения, наследственным имуществом в виде земельной доли также не распорядилась, право собственности на земельную долю не зарегистрировала, умерла дд.мм.гг. Ее наследником является ее сын Петров Сергей Анатольевич, который права на земельную долю также не оформил. Земельная доля Большаковой Н.С. с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включена органом местного самоуправления в утвержденный им список невостребованных земельных долей.

На основании п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация поселения просит суд признать право собственности Муниципального образования «Искровская волость» Дновского района на невостребованную земельную долю размером 6,4 га из земельного участка, с кадастровым номером № *** местоположением: ***, ***, площадью 18820000 кв. м, предоставленную Большаковой Н.С.

Представитель истца Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Петров С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, просил о рассмотрении дел без его участия.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Распоряжением Администрации Дновского района от 17 марта 1992 года № 162 «Об утверждении проектов перераспределения земель колхозов и совхозов района» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» были утверждены проекты перераспределения земель колхозов и совхозов Дновского района согласно Приложениям № 1 и 2 (л.д. 23-24).

Свидетельством на право собственности на землю, выданным 3 июня 1994 г. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дновского района, регистрационная запись № 2695 от 1 июня 1994 г., подтверждено, что на основании распоряжения Дновской районной администрации от дд.мм.гг. № *** Большаковой Нине Семеновне, дд.мм.гг. г. рождения, предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ***, ***, - в виде земельного пая из земель совхоза «Восход» площадью 6,4 га (139 баллогектаров).

Большакова Нина Семеновна, дд.мм.гг. рождения, умерла дд.мм.гг. (л.д. 30), то есть после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

После смерти Большаковой Н.С. нотариусом данные изъяты нотариального округа *** открыто наследственное дело к имуществу умершей по заявлению Петровой Раисы Павловны, дд.мм.гг. рождения, которой выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на недополученную пенсию; свидетельство о праве на наследство на земельную долю Петрова Р.П. не получала.

При этом в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, а на основании пункта 4 названной статьи принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании данных норм права суд признает, что Петрова Р.П. приобрела право собственности на земельную долю, предоставленную Большаковой Н.С.

Петрова Раиса Павловна умерла дд.мм.гг. (л.д. 32).

По сообщению нотариуса нотариальной палаты Санкт-Петербурга П. наследником Петровой Р.П. является сын Петров Сергей Анатольевич (л.д. 33).

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11 июля 2017 г. на земельный участок с кадастровым номером № *** с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования площадью 18820000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, распложенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ***, ***, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства. В сведениях о зарегистрированных правах Большакова Н.С., Петрова Р.П. и Петров С.А. в числе правообладателей не значатся, сведения о правах Большаковой Н.С. как ранее возникших значатся в особых отметках (л.д. 7-21).

Следовательно, Большакова Н.С. и ее правопреемники право собственности на земельную долю не регистрировали, иным образом ею не распорядились.

В газете «Псковская правда» от 11 июля 2013 года был опубликован список участников общей долевой собственности на земли СПК «Восход» Дновского района Псковской области, чьи доли могли быть признаны невостребованными с указанием, в том числе земельной доли Большаковой Н.С. (л.д. 22)

С момента публикации муниципальному образованию «Гавровская волость» не поступало обращений об исключении из списка невостребованной земельной доли Большаковой Н.С.

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности земель СПК «Восход» от 24 сентября 2014 г. общее собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (л.д. 25-26).

Постановлением Администрации сельского поселения «Гавровская волость» от 25 ноября 2014 г. № 15 утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Восход», в который включена земельная доля Богдановой П.Я. (л.д. 27-29).

Следовательно, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией сельского поселения «Гавровская волость» Дновского района соблюден в полном объеме.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Большакова Н.С. при жизни находившуюся в ее собственности земельную долю не продавала, иным образом ею не распорядилась, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировала. В установленном законом порядке ее правопреемники Петрова Р.П. и Петров С.А. наследственные права на земельную долю не оформили, право собственности на нее не зарегистрировали, ею не распорядились; умерший собственник и ее правопреемники не принимали мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

С принятием Закона Псковской области от 30 марта 2015 г. № 1508-ОЗ с 1 января 2016 г. муниципальные образования «Искровская волость» и «Гавровская волость» преобразованы путем объединения и образовано муниципальное образование «Искровская волость», в связи с чем предусмотренное Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Большаковой Н.С. в земельном участке, расположенном на территории сельского поселения «Искровская волость», принадлежит Администрации сельского поселения «Искровская волость».

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной соблюден, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к Петрову Сергею Анатольевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель АО «Восход», ранее предоставленную Большаковой Нине Семеновне, удовлетворить.

Прекратить право собственности Петрова Сергея Анатольевича на признанную невостребованной земельную долю в размере 6,4 га (139 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № *** площадью 18820000 кв. м, местоположением: ***, ***», ранее предоставленную Большаковой Нине Семеновне.

Признать за Муниципальным образованием «Искровская волость» Дновского района Псковской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю в размере 6,4 га (139 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № *** площадью 18820000 кв. м, местоположением: ***, *** ранее предоставленную Большаковой Нине Семеновне.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 6 июня 2018 г.

Председательствующий: Русакова О.С.

Решение не обжаловано,вступило в законную силу.

Русакова О.С.