Решение от 21.11.2023 по делу № 33-19615/2023 от 31.10.2023

Судья Бердыш С.А. УИД 61RS0019-01-2023-002654-96

дело № 33-19615/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.

судей Пастушенко С.Н., Перфиловой А.В.

при секретаре Сагакян С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2787/2023 по иск Болганов Э.Ю. к ООО «Экотехнологии» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении водоснабжения и водоотведения, по апелляционной жалобе Болганов Э.Ю. на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 10 августа 2023г.

Заслушав доклад судьи Пастушенко С.Н., судебная коллегия

установила:

Болганов Э.Ю. обратился в суд с иском к ООО «Экотехнологии», в котором указал, что между сторонами фактически заключен договор ресурсоснабжения на водоснабжение и водоотведение жиого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ул. М.С.В. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. 3 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в котором проживает он и члены его семьи. Однако ресурсоснабжающей организацией письменный договор не направлялся, истец его не подписывал.

Ежемесячно истец получает квитанции за холодное водоснабжение и водоотведение по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которые своевременно оплачивает. До 07.09.2022 договор ресурсоснабжения у истца был заключен с ООО «УК Открытие», они же выставляли квитанции. С 07.09.2022 на основании результатов открытого конкурса по выбору управляющей организации домом управляет ООО «ЖКХ Звезда».

Приборы учета были опечатаны пломбами ООО «УК Открытие», при этом ООО «Экотехнологии» приборы учета не проверяло, новых пломб не ставило, никаких уведомлений о необходимости опломбирования приборов учета истцу не направляло.

13.03.2023 на стояке холодной воды, который проходит в квартире истца, произошла авария и началась течь. Для устранения аварии прибыл сотрудник аварийной службы ООО «ЖКХ Звезда». Для устранения течи надо было распломбировать счетчик холодной воды. Поскольку пломбы устанавливались предыдущей управляющей компанией, то ни истец, ни представитель ООО «ЖКХ Звезда» не вызвали представителей ООО «Экотехнологии» для распломбировки, потому что их пломб там и не было.

16.03.2023 к истцу прибыли сотрудники ООО «Экотехнологии», которые проверили прибор учета и составили акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о неучтенном потреблении водоснабжения и водоотведения.

В апреле 2023 года на основании указанного акта в квитанции истцу выставили счет за потребленную воду, при этом посчитали воду по нормативу за 3 месяца, на 4 человека, с повышающим коэффициентом 10.

Считая, что данные начисления неправомерные и необоснованные, истец обратился в ООО «Экотехнологии» с претензией, в ответе на которую ООО «Экотехнологии» указывает на правомерность и обоснованность произведенных начислений.

На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным и отменить акт ООО «Экотехнологии» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о неучтенном потреблении водоснабжения и водоотведения, отменить расчет и начисление ООО «Экотехонологии» платы за коммунальную услугу по данному акту на сумму 28 707,98 руб., взыскать с ООО «Экотехонологии» компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 10 августа 2023г. исковое заявление Болганов Э.Ю. к ООО «Экотехнологии» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении водоснабжения и водоотведения оставлены без удовлетворения.

Болганов Э.Ю. не согласившись с решением суда, подал на него апелляционную жалобу, в которой просил отменить решение суда, как незаконное, необоснованное, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Апеллянт обращает внимание судебной коллегии на то, что ООО «Экотехнологии» в период с начала действия договора 07.09.2022 и по 16.03.2023 приборы учета не проверяло, не опломбировало. При этом акты, подтверждающие проверку, опломбировку приборов учета, в указанный период, отсутствуют. Полагает, что судом не дано данному факту надлежащей оценки.

Автор жалобы указывает, что пломбы ответчика на приборы учета не ставились и основания наложения штрафных санкций отсутствуют. Ссылается на то, что в работу прибора учета не вмешивался, пломб ООО «Экотехнологии» не снимал, в виду их отсутствия.

ООО «Экотехнологии»» представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых заявитель просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции явились представитель апеллянта М.Д.М., действующий на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить; представитель ООО «Экотехнологии» Ш.Г.Ю., действующая на основании доверенности, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителей сторон, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, судебная коллегия не находит правовых оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и; организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Как следует из п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, фактическое использование потребителем услуг следует понимать как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги.

По смыслу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора пользования жилым помещением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Войсковой частью НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Болганов Э.Ю. на состав семьи: Б.С.Г. – супруга, Б.П.Э. – дочь, Б.А.Э. - сын предоставлена квартира площадью 53,6 кв.м., расположенная по адресу: г.Новоче6ркасск, ул. М.С.В., АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

ООО «ЖКХ Звезда» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: ул. М.С.В., АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании соответствующего договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Постановлением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Экотехнологии» определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения бывшего АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, мкр. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и бывшего АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно представленным в материалы дела квитанциям об оплате ЖКУ, абонентом холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ул. М.С.В., АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, значится Болганов Э.Ю.

Принимая решение, суд руководствовался ст. ст. 438, 548 ГК РФ, Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Холодного водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», и, оценив представленные доказательства, исходил из того, что доводы Болганов Э.Ю. об отсутствии у него договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, не свидетельствуют об отсутствии у него, являющегося по отношению к ресурсоснабжающей организации абонентом, обязанности оплачивать стоимость фактически оказанных ему услуг на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. При этом доначисления ООО «Экотехнологии» оплаты истцу с учетом повышающего коэффициента при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского и жилищного законодательства.

Судом учтено, что нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению на территории Ростовской области утверждены постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 29 августа 2019 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Применительно к жилому помещению истца норматив составляет 4,36 куб.м. на 1 чел в месяц. Количество проживающих человек в квартире истца - 4 чел. При этом от Болганов Э.Ю. заявлений об изменении количества проживающих в квартире по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ул. М.С.В., АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ООО «Экотехнологии» не поступало.

Судом принят во внимание расчет, который по акту НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составил 52,88 м3 на сумму 28 707,98 руб. Данный расчет признан судом верным.

Суд также отметил, что по факту доначисления оплаты истцу с учетом повышающего коэффициента проводились проверки Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска, и Государственной жилищной инспекцией Ростовской области. В результате проверок нарушений действующего законодательства ООО «Экотехнологии» не выявлено.

Сведений о том, что в день обнаружения неисправности прибора учета истец обратился в аварийно-диспетчерскую службу, а также невозможности своевременного об этом сообщения ООО «Экотехнологии», материалы дела не содержат.

Отклоняя доводы истца о том, что распломбировка приборов учета в квартире была произведена в экстренном прядке ООО «ЖКХ Звезда» в связи с образовавшейся течью, суд первой инстанции исходил из того, что на момент составления оспариваемого акта от 16.03.2023 ООО «ЖКХ Звезда» не исполняло обязанности по управлению многоквартирным домом.

На основании изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается, не повторяя их мотивов, поскольку они основаны на правильном применении приведенных норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ в их совокупности.

Нарушений судом норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Проанализировав доводы апеллянта о неправильной оценке судом обстоятельств дела, судебная коллегия считает приведенные доводы основанными на ошибочном толковании норм права и субъективной оценке апеллянтом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств.

При установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абз. 6 п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

Контрольные пломбы на приборе учета являются неотъемлемым условием ввода прибора учета в эксплуатацию, без контрольной пломбы объемы коммунального ресурса по показаниям водомера не учитываются.

Способ расчета размера платы за услуги водоснабжения и водоотведения исходя из объема, рассчитанного на основании норматива с учетом повышающего коэффициента, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81 (1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при

В соответствии с подпунктом "б" пункта 34 Правил N 354, потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

При указанных обстоятельствах, а также с учетом того, что в нарушение указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", истец о нарушении целостности пломб в аварийно-диспетчерскую службу не сообщил, ООО «ЖКХ Звезда» на момент аварийной ситуации не было наделено уполномоченным исполнителем функцией аварийно-диспетчерской службы и не осуществляло управление МКД, доводы апелляционной жалобы нельзя признать обоснованными, влекущими отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Как правильно указал суд первой инстанции доводы Болганов Э.Ю. об отсутствии у него договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, не свидетельствуют об отсутствии у истца, являющегося по отношению к ресурсоснабжающей организации абонентом, обязанности оплачивать стоимость фактически оказанных ему услуг на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы о ненадлежащей оценке судом доказательств, несостоятельны.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда в решении соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права судебной коллегией не установлено.

В апелляционной жалобе не приведены основания для отмены решения суда, а все доводы жалобы о его незаконности сводятся к переоценке доказательств и обстоятельств дела, однако указанное не влечет отмены решения суда в апелляционном порядке.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы и обстоятельства, на которые ссылается апеллянт в их обоснование, правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не влекут отмену или изменение принятого им по делу решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2023░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.11.2023.