Дело № 12-15/2021
УИД44RS0023-01-2021-000174-54
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 марта 2021 г. г. Макарьев
Судья Макарьевского районного суда Костромской области Борисов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семенова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего начальником цеха ПАО «Ростелеком», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, на постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России «Макарьевский» старшего лейтенанта полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафав сумме 500 руб.,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 26.01.2021 ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский» старшим лейтенантом полиции ФИО3., Семенов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб.
Вышеуказанным постановлением Семенов А.А. признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 48 минут на ул. Юрьевецкая г. Макарьева Костромской области управлял транспортным средством, при этом осуществил стоянку транспортного средства в нарушение дорожного знака «стоянка только для специального транспорта», чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Семенов А.А. обратился в Макарьевский районный суд с жалобой на него, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 38 минут он, на служебном автомобиле марки «УАЗ 390995», государственный регистрационный знак №, принадлежащем ПАО «Ростелеком», стоял на территории парковки ОГБУЗ «Макарьевская РБ» на ул. Юрьевецкой д. 23. Через 5 минут подъехал патрульный автомобиль ГИБДД, управляемый, старшим ИДПС ГИБДД МО МВД России «Макарьевский» старшим лейтенантом полиции ФИО3. После того, как Семенов А.А. решил продолжить движение, ФИО6 его остановил, и сказал, что он нарушил зону действия знака 6.4 «Парковка» и составил в отношение постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в постановлении не указана ссылка на пункт ПДД, какой знак или разметку он нарушил, в постановлении указано, «осуществил стоянку т/с в зоне действия знака «стоянка только для служебного транспорта», но в ПДД такого знака нет. Установлен знак 6.4 «Парковка» со знаком дополнительной информации 8.2.6 «Зона действия» для знаков 3.27-3.30 и табличкой «для специального транспорта», которой в ПДД нет. Считает, что у старшего ИДПС ГИБДД МО МВД России «Макарьевский» ФИО7 не было оснований для вынесения постановления об административном правонарушении.
В судебном заседании Семенов А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский» ФИО3, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 руб.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О безопасности дорожного движения», мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог (пункт 1).
В силу п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского, сельского поселения дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Приложению № 1 к Правилам дорожного движения «Дорожные знаки», установлено 8 категорий знаков, в том числе в 8-м разделе указаны знаки дополнительной информации.
Дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения обозначает место стоянки.
Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9, 8.7, 8.9, 8.9.1, 8.9.2, 8.17, 8.21.1-8.21.3 и линиями дорожной разметки или без таковых.
Согласно абз. 1 разд. 8 Приложения № 1 к ПДД РФ «Знаки дополнительной информации (таблички)» уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения.
Знак 8.2.1 "Зона действия" указывает протяженность опасного участка дороги, обозначенного предупреждающими знаками, или зону действия запрещающих знаков, а также знаков 5.16, 6.2 и 6.4. Знаки 8.2.2 - 8.2.6 "Зона действия". 8.2.2 указывает зону действия запрещающих знаков 3.27 - 3.30; 8.2.3 указывает конец зоны действия знаков 3.27 - 3.30; 8.2.4 информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27 - 3.30; 8.2.5, 8.2.6 указывают направление и зону действия знаков 3.27 - 3.30 при запрещении остановки или стоянки вдоль одной стороны площади, фасада здания и тому подобного.
Как установлено в судебном заседании, Семенов А.А. 26.01.2021 в 08 часов 48 минут на ул. Юрьевецкой г. Макарьева Костромской области управлял транспортным средством, при этом осуществил стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличками 8.2.1 «Зона действия» и табличкой «для специального транспорта».
Поскольку табличка «для специального транспорта», установленная совместно со знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)», к знакам дополнительной информации не относится и отсутствует в Приложении № 1 к Правилам дорожного движения «Дорожные знаки», судья приходит к выводу, что действия Семенова А.А. в зоне данного знака не образуют состав административного правонарушения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России «Макарьевский» старшего лейтенанта полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Семенова А.А. подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу Семенова Александра Александровича удовлетворить.
Постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России «Макарьевский» старшего лейтенанта полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Семенова Александра Александровича к административной ответственности по ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Семенова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии.
Судья: подпись
Копия верна. Судья А.С. Борисов