Решение по делу № 33а-8399/2019 от 05.08.2019

Дело № 33а-8399/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 октября 2019 г. г. Симферополь

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего Терентьевой Н.А.,

судей Хожаиновой О.В., Юсуповой Л.А-В.,

при секретаре Журавской Т.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Некрасова Владимира Ильича к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой Оксане Дымбрылдоржиевне, заинтересованные лица – Нечаева Елена Викторовна, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Санаторий Юность», Министерство экономического развития Республики Крым, Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым о признании незаконными отказов в государственной регистрации перехода права собственности, возложении обязательств осуществить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 4 июня 2019 г., которым административное исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Терентьевой Н.А., пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Некрасов В.И. обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 26 октября 2018 г. об отказе в государственной регистрации: № 90/999/001/2018-83301 в отношении нежилого здания - хлораторная, общей площадью 20,0 кв.м., кадастровый №; № 90/999/001/2018-83294 в отношении нежилого здания - климатопавильон, общей площадью 491,3 кв.м., кадастровый №; № 90/999/001/2018-83296 в отношении нежилого здания - проходная, общей площадью 11,4 кв.м., кадастровый №; № 90/999/001/2018-83297 в отношении нежилого здания - корпус, общей площадью 463,6 кв.м., кадастровый №; № 90/999/001/2018-83298 в отношении нежилого здания - хозблок, общей площадью 15,3 кв.м., кадастровый №; №90/999/001/2018-83300 в отношении сооружения спортивно-оздоровительного - игровая площадка, общей площадью 494,2 кв.м., кадастровый №; № 90/999/001/2018-83302 в отношении сооружения строительной индустрии - ступени с дорожкой, общей площадью 890,6 кв.м., кадастровый №; № 90/999/001/2018-83303 в отношении сооружения строительной индустрии - ограда, протяженностью 23 м, кадастровый №; № 90/999/001/2018-83304 в отношении сооружения строительной индустрии - ограда, протяженностью 17 м, кадастровый №; № 90/999/001/2018-83306 в отношении сооружения строительной индустрии - ограда, протяженностью 60 м, кадастровый №; № 90/999/001/2018-83307 в отношении сооружения противооползневого - подпорная стена, протяженностью 22 м, кадастровый №; №90/999/001/2018-83308 в отношении сооружения противооползневого - подпорная стена, протяженностью 14 м, кадастровый №. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственную регистрацию перехода права собственности за Некрасовым Владимиром Ильичом на объекты недвижимого имущества: нежилое здание - хлораторная, общей площадью 20,0 кв.м., кадастровый №, количество этажей, в том числе подземных-1; нежилое здание - климатопавильон, общей площадью 491,3 кв.м., кадастровый №, количество этажей, в том числе подземных – 5; нежилое здание - проходная, общей площадью 11,4 кв.м., кадастровый №, количество этажей, в том числе подземных- 1; нежилое здание - корпус, общей площадью 463,6 кв.м., кадастровый №, количество этажей, в том числе подземных - 2, а также подземных - 1; нежилое здание - хозблок, общей площадью 15,3 кв.м., кадастровый №, количество этажей, в том числе подземных – 1; сооружение спортивно-оздоровительное - игровая площадка, общей площадью 494,2 кв.м., кадастровый №; сооружение строительной индустрии - ступени с дорожкой, общей площадью 890,6 кв.м., кадастровый №; сооружение строительной индустрии - ограда, протяженностью 23 м, кадастровый №; сооружение строительной индустрии - ограда, протяженностью 17 м, кадастровый №; сооружение строительной индустрии - ограда, протяженностью 60 м, кадастровый №; сооружение противооползневое - подпорная стена, протяженностью 22 м, кадастровый №; сооружение противооползневое - подпорная стена, протяженностью 14 м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи нежилых зданий и сооружений от 15 марта 2018 г., который удостоверен нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым Исаевой Н.Г. и зарегистрирован в реестре за № 82/72-н/82-2018-1-206 и договора от 11 сентября 2018г. о внесении изменений в договор купли-продажи нежилых зданий и сооружений, который удостоверен нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым Исаевой Н.Г. и зарегистрирован в реестре за № 82/72-н/82-2018-1-789.

Исковые требования мотивированы тем, что 15 марта 2018 г. между Нечаевой Е.В. и административным истцом заключен договор купли - продажи нежилых зданий и сооружений по адресу: <адрес>, который удостоверен нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым Исаевой Н.Г. и зарегистрирован в реестре. Отчуждаемое недвижимое имущество принадлежало продавцу на основании договора купли-продажи от 28 июля 2016 г., его право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. 11 сентября 2018 г. между Нечаевой Е.В. и административным истцом был заключен договор о внесении изменений в ранее заключенный договор купли-продажи, в соответствии с которым покупатель Некрасов В.И. принял на себя обязательства по сохранению и содержанию объекта культурного наследия регионального значения, которым является нежилое здание - корпус площадью 463,6 кв. м. С целью регистрации перехода права собственности объектов недвижимости 26 сентября 2018 г. нотариусом в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым были переданы соответствующие заявления с приложением следующих документов: договор купли-продажи; выписки из Единого государственного реестра недвижимости; копии кадастровых паспортов; копии доверенностей представителей продавца и покупателя; копия согласия Нечаева С.Ю. супруги Нечаевой Е.В. на продажу; квитанция об оплате государственной пошлины; копии паспортов; документы, подтверждающие полномочия нотариуса. Вместе с тем, 26 октября 2018 г. Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым было отказано в регистрации перехода права собственности, на основании того, что в процессе проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов по истечении срока приостановления установлено наличие информации о закреплении объектов недвижимого имущества на праве оперативного управления за Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Санаторий Юность», их нахождение в границах территории санатория площадью 3,84 га. С принятыми отказами истец не согласен, считает их незаконными, поскольку они вынесены с нарушением Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Указывает, что поскольку право собственности продавца зарегистрировано в ЕГРН, то он имеет законные основания для отчуждения своего имущества, а покупатель приобрести и зарегистрировать его.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 4 июня 2019 г. административное исковое заявление Некрасова Владимира Ильича удовлетворено. Признаны незаконными решения от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83294, 90/999/001/2018-83296, 90/999/001/2018-83297, 90/999/001/2018-83298, 90/999/001/2018-83300, 90/999/001/2018-83301, 90/999/001/2018-83302, 90/999/001/2018-83303, 90/999/001/2018-83304, 90/999/001/2018-83306, 90/999/001/2018-83307, 90/999/001/2018-83308 государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой Оксаны Дымбрылдоржиевне об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>. На Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики возложена обязанность на основании договоров купли-продажи от 15 марта 2018 г. и 11 сентября 2018 г. осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>. С Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу Некрасова Владимира Ильича взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным решением, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республике Крым подана апелляционная жалоба, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Указывают, что административным истцом не устранены причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, не устранены сомнения относительно возможной национализации заявленных к регистрации объектов, не представлены документы, опровергающие нахождение части объектов в пользовании санатория и на балансе санатория.

В судебном заседании представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республике Крым Борзенков А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель Некрасова В.И. – Яшина Л.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Некрасов В.И., государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоева О.Д., Нечаева Е.В., представители Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Санаторий Юность», Министерства экономического развития Республики Крым, Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судебная коллегия, руководствуясь указанными положениями статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

В статье 46 Конституции Российской Федерации закреплено право гражданина на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов (пункт 1); проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (пункт 2); проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав (пункт 3).

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15 марта 2018 г. между Нечаевой Е.В. (продавец) в лице Смолякова И.В. и Некрасовым В.И. (покупатель) в лице Якунина И.Ю. заключен договор купли-продажи нежилых зданий и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>:

- нежилое здание – хлораторная, общей площадью 20,0 кв.м., кадастровый №, количество этажей, в том числе подземных - 1;

- нежилое здание – климатопавильон, общей площадью 491,3 кв.м., кадастровый №, количество этажей, в том числе подземных - 5;

- нежилое здание – проходная, общей площадью 11,4 кв.м., кадастровый №, количество этажей, в том числе подземных - 1;

- нежилое здание – корпус, общей площадью 463,6 кв.м., кадастровый №, количество этажей, в том числе подземных - 2, а также подземных - 1;

- нежилое здание – хозблок, общей площадью 15,3 кв.м., кадастровый №, количество этажей, в том числе подземных - 1;

- сооружение спортивно-оздоровительное - игровая площадка, общей площадью 494,2 кв.м., кадастровый №;

- сооружение строительной индустрии - ступени с дорожкой, общей площадью 890,6 кв. м., кадастровый №;

- сооружение строительной индустрии - ограда протяженностью 23 м, кадастровый №;

- сооружение строительной индустрии - ограда протяженностью 17 м, кадастровый №;

- сооружение строительной индустрии - ограда протяженностью 60 м, кадастровый №;

- сооружение противооползневое - подпорная стена протяженностью 22 м, кадастровый №;

- сооружение противооползневое - подпорная стена протяженностью 14 м, кадастровый №.

Указанный договор удостоверен нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым Исаевой Н.Г. и зарегистрирован в реестре за №-н/82-2018-1-206.

11 сентября 2018 г. между Нечаевой Е.В. (продавец) в лице Смолякова И.В. и Некрасовым В.И. (покупатель) в лице Кононова А.В. был заключен договор о внесении изменений в договор купли-продажи от 15 марта 2018 г., а именно о дополнении пунктами 1.4-1.5, согласно которым нежилое здание - корпус площадью 463,6 кв. м. с кадастровым номером № является объектом культурного наследия регионального значения (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, покупатель принял на себя обязательства по сохранению и содержанию данного объекта.

26 сентября 2018 г. нотариус Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым Исаева Н.Г. обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанные нежилые строения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес> на основании нотариального удостоверенного договора купли-продажи от 15 марта 2018 г.

Уведомлениями государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 27 сентября 2018 г.№ 90/999/001/2018-83294, 90/999/001/2018-83296, 90/999/001/2018-83297, 90/999/001/2018-83298, 90/999/001/2018-83300, 90/999/001/2018-83301, 90/999/001/2018-83302, 90/999/001/2018-83303, 90/999/001/2018-83304, 90/999/001/2018-83306, 90/999/001/2018-83307, 90/999/001/2018-83308 осуществление действий по государственной регистрации права собственности было приостановлено в срок до 26 октября 2018 г., в связи с направлением ответом на межведомственные запросы, а также рекомендовано обратится в адрес ГБУ РК «Санаторий Юность» и Министерства экономического развития Республики Крым в целях исключения национализации.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83294 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: климатопавильон, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83296 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: проходная, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83297 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: корпус, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83298 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: хозблок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83300 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: игровая площадка, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. 90/999/001/2018-83301 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: хлораторная, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83302 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: ступени с дорожкой, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83303 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: ограда, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83304 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: ограда, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83306 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: ограда, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83307 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: подпорная стена, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Норбоевой О.Д. от 26 октября 2018 г. № 90/999/001/2018-83308 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект: подпорная стена, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Основаниями для отказа послужило то, что согласно ответов Министерства экономического развития Республики Крым и ГБУ РК «Санаторий «Юность» расположенные по адресу: <адрес> объекты с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, № состоят на балансе санатория и находятся в границах территории санатория площадью 3,84 га, а объекты с кадастровыми номерами №, №, №, № не числятся на балансе санатория и отсутствуют в наличии, находятся на территории санатория площадью 3,84 га.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности продавца Нечаевой Е.В. зарегистрировано в ЕГРН и в установленном порядке не оспорено. Указанные в договоре купли-продажи объекты недвижимого имущества отсутствуют в перечне имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденном постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 г. № 2085- 6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», в связи с чем, основания для проверки законности заключенного административным истцом договора купли-продажи объектов недвижимого имущества, а соответственно и принятия оспариваемых решений об отказе в регистрации перехода права собственности на строения и сооружения у государственного регистратора отсутствовали. Полученная государственным регистратором в ходе проведения правовой экспертизы информация не может являться основанием для отказа в регистрации перехода права собственности на основании нотариальной сделки.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, исходя из следующего.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам..

Частью 2 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ установлено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 59 Федерального закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного документа подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из части 2 названной статьи, при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется. Достоверность нотариально удостоверенного документа проверяется государственным регистратором прав через единую информационную систему нотариата в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1, за исключением случаев представления на государственную регистрацию прав указанных документов нотариусом, удостоверившим такие документы.

Как следует из материалов дела, с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество обратился нотариус, удостоверивший договор купли – продажи.

В качестве правоустанавливающего документа был представлен договор купли-продажи от 15 марта 2018 г., зарегистрированный в реестре за №.

Право собственности продавца на недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 11 августа 2016 г.

При таких обстоятельствах уполномоченный орган при рассмотрении заявления о государственной регистрации перехода права собственности был не вправе давать правовую оценку договору купли-продажи, удостоверенному нотариусом.

Кроме того, доказательств, свидетельствующих о нахождении в реестре имущества, находящегося в собственности Республики Крым объектов, на которые истец просил зарегистрировать право собственности, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что государственным регистратором решение об отказе в государственной регистрации права на земельный участок принято без достаточных на то оснований, без установления всех имеющих правовое значение для государственной регистрации обстоятельств.

Применительно к частям 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства судебная коллегия считает, что оспариваемое решение регистрирующего органа не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим рассматриваемые правоотношения, его законность административным ответчиком не доказана, при этом, безусловно, оно нарушает права административного истца, в связи с чем, оспариваемые решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 26 октября 2018 г. правомерно признаны судом первой инстанции незаконными.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку административным ответчиком нарушены требования законодательства о государственной регистрации объектов недвижимости, что повлекло нарушение прав и законных интересов истца, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о наличии оснований для удовлетворения требований Некрасова Владимира Ильича.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, они не опровергают его выводов.

В силу изложенного, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции решение постановлено при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу, верном применении норм материального права, вследствие чего отсутствуют основания для его отмены.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 4 июня 2019 г., - оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6-ти месяцев.

Председательствующий судья: Н.А. Терентьева

Судья: О.В. Хожаинова

Судья: Л.А-В. Юсупова