Решение по делу № 5-84/2014 от 20.08.2014

Адм. дело №5-84/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

28 августа 2014 года с. Новокаякент

Судья Каякентского районного суда РД Магомедов А.М. с участием представителя юридического лица директора МКОУ «Башлыкентская СОШ» Кадиевой Мадины Абдуллаевны, при секретаре Амиргаджиевой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МКОУ «Башлыкентская СОШ», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ из ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш в Каякентский районный суд для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МКОУ «Башлыкентская СОШ» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе плановой поверки МКОУ «Башлыкентская СОШ» установлено, что: Спортзал санитарно-технческое состояние неудовлетворительное, потолок местами протекает, по углам и на стенах плесень. Полы прогнили, местами проваливаются, что может привести к травматизму среди учащихся, что является нарушением требований ст.28 ФЗ №52 «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитерно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», административная ответственность за которое предусмотрено ст.6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш не явился.

Директор МКОУ «Башлыкентская СОШ» Кадиева Мадина Абдуллаевна, административный протокол признала обоснованным и пояснила, что с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, и протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года, она ознакомилась, получила копии указанных протоколов и расписалась. Она согласна с указанными в акте и в протоколе об административном правонарушении нарушениями. Она поставила в известность администрации района, руководство управления образования о необходимости средств для ремонта спортзала, однако денежные средства не были для указанных целей выделены, потому не представилось возможным устранить указанные в протоколе нарушения. В течение десяти дней она успеет устранить их при выделении денежных средств и просит не приостанавливать деятельность МКОУ «Башлыкентская СОШ».

Выслушав объяснения директора МКОУ «Башлыкентская СОШ» Кадиевой М.А., исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в бездействии юридического лица МДОУ «Башлыкентская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Как установлено судебным разбирательством по делу и не оспаривается представителями МКОУ «Башлыкентская СОШ» Кадиевой М.А. имеет место нарушения санитарных правил перечисленные в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении.

Доводы представителей юридического лица МКОУ «Башлыкентская СОШ» Кадиевой М.А. об отсутствии вины юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в связи с отсутствием денежных средств для устранения перечисленных нарушений не соответствуют действительности по следующим основаниям.

Кадиевой М.А. не представлены доказательства, что ею выполнялись все зависящие от неё меры направленные на устранение перечисленных выше нарушений или же к их недопущению, поскольку она не представила документы, требующие выделить денежные средства для устранения нарушений, направленные для ремонта спортзала.

В связи с чем, невозможно сделать вывод, в том, что она обращалась с подобными заявками учредителю - администрации МР «Каякентский район».

В соответствии со ст.2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо может быть признано невиновным в совершении административного правонарушения, если будет установлена, что данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Прихожу к выводу, что администрацией МКОУ «Башлыкентская СОШ» не были приняты все возможные меры зависящие от нее по устранению вышеперечисленных нарушений санитарных норм и правил.

Санкцией ст.6.4 КоАП РФ помимо других наказаний предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновение эпидемии. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части настоящего кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Прихожу к выводу о необходимости применения в отношении юридического лица – МКОУ «Башлыкентская СОШ» наказания в виде административного приостановления деятельности по указанным выше основаниям.

Перечисленные в протоколе нарушения не соответствуют п.12.8.4.ДД.ММ.ГГГГ СанПин 2.4.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ст.24 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Назначение менее строгого вида административного наказания кроме административного приостановления деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку перечисленные выше нарушения создают реальную угрозу здоровью детей.

Следовательно, прихожу к выводу, что руководителем ТО Управления Роспотребнадзора» заблаговременно были направлены юридическому лицу распоряжение и уведомление о проведении проверки. Данные о проведении проверки помещены в сайте. Директор школы знала заблаговременно о проведении данной проверки.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29,9, 29.10 КоАП РФ, районный судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное казённое образовательное учреждение МКОУ «Башлыкентская СОШ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Административно приостановить деятельность «Башлыкентская СОШ», расположенного по адресу: <адрес> РД сроком на 1 один месяц.

Обязать директора МКОУ «Башлыкентская» Кадиеву М.А. выполнить мероприятия, необходимые для обеспечения исполнения данного административного наказания, а также функционирование указанного учреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в верховный суд РД в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: