Решение по делу № 12-657/2024 от 27.09.2024

Дело <№> УИД 29RS0<№>-34
РЕШЕНИЕ
г. Архангельск, ...	02 декабря 2024 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу Елкина Василия Васильевича на постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Архангельску майора полиции Андреева А.В. по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2024 года №18810329240070003546,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Архангельску майора полиции Андреева А.В. по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2024 года №18810329240070003546 индивидуальный предприниматель Елкин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 и частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Елкин В.В. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в суд.

В жалобе указал, что обстоятельства вмененного ему правонарушения не доказаны, 12 сентября 2024 года он перевозку груза автомобильным транспортом не осуществлял, передвигался на автомобиле ГАЗ – 27057, г/н К358ВР29, по личным делам, материалы дела не содержат сведений о том, какой груз и по какому заказу он перевозил. Назначенное наказание полагает чрезмерно суровым и несправедливым. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, выслушав Елкина В.В., поддержавшего жалобу, не нахожу правовых оснований для отмены постановления должностного лица.

Согласно части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Согласно части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Согласно примечанию к этой статье за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу пунктов 1, 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями указанного Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

По делу установлено, что <Дата> в 15 часов 53 минуты у ... в г. Архангельске, водитель Елкин В.В., являясь индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП <№>), управляя автомобилем ГАЗ-27057, государственный регистрационный знак <№>, осуществлял перевозку грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя и контроля технического состояния транспортного средства, чем нарушил ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

За допущенные нарушения в отношении ИП Елкина В.В. должностным лицом ГИБДД составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.31.1 и ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которых заместителем начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Архангельску майором полиции Андреевым А.В. были вынесено выше указанное постановления.

Факт совершения ИП Елкиным В.В. административных правонарушений, предусмотренных ч.2 и ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делам доказательств, а именно: протоколами об административных правонарушениях, объяснениями Елкина В.В., в которых он подтвердил факт перевоза груза, а именно пакета в магазин «Муравей» через агрегатор такси «Максим», указал, что работает в грузовом такси, цель поездки была – выгрузка товара, выпиской из ЕГРИП.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении ИП Елкиным В.В. административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.12.31.1 и ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и порядок пересмотра постановления, установленный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностными лицами соблюден.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, на основании которых должностное лицо основало свои выводы, приведенные в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ИП Елкина В.В. в совершении вмененного административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса). Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 указанной статьи при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Нарушения, допущенные ИП Елкиным В.В. при осуществлении перевозки груза, имели место при совершении им одного деяния, выразившегося в осуществлении перевозки груза на вышеупомянутом транспортном средстве <Дата> в 15 часов 53 минуты с нарушением требований нормативных актов в сфере безопасности дорожного движения.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, подведомственно одному и тому же должностному лицу. Следовательно, ИП Елкин В.В., совершив одним деянием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Учитывая изложенное наказание ИП Елкину В.В. обоснованно назначено с учетом требований части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения.

Постановление о привлечении Елкина В.В. к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Архангельску майора полиции Андреева А.В. по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2024 года №18810329240070003546 оставить без изменения, жалобу Елкина В. В.ча – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева