Решение по делу № 2-5906/2021 от 25.05.2021

Дело № 2-5906/2021

(УИД 50RS0021-01-2021-004667-14)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    23 сентября 2021 года     г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Даниелян К.А.,

с участием представителя истца – Максимовой Е.А. представившей доверенность от 03 августа 2021 года № 1.2.5/5571, помощника Красногорского городского прокурора Головастиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Красногорск Московской области к Симакову Виктору Николаевичу, Волконской Марьи Дмитриевне, Симакову Никите Дмитриевичу, Сабельникову Семену Николаевичу, Волконскому Мирославу Ильичу, об обязании заключить договор социального найма, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, об обязании заключить договор социального найма, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ответчику и членам его семьи по программе «Переселение граждан» из ветхого жилья на территории городского округа Красногорск на 2017-2021 г.г. на основании п. 8.24 протокола общественной комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, площадью 44,1 кв.м.

Между тем, ответчик ФИО6 не согласен с предоставленным жилым помещением, договор социального найма не подписывает, написал письменный отказ. Ответчики до настоящего времени зарегистрированы по адресу: <адрес>. По адресу: <адрес> проживают без регистрации.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направляли.

Помощник Красногорского городского прокурора в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО Управляющая компания Дирекция эксплуатации зданий «Брусчатый» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направляло, явку представителя не обеспечило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Красногорск в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направляло, явку представителя не обеспечило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах неявки и не заявлявших ходатайств об отложении слушания дела.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, который полагал возможным удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ст. 63 Жилищного Кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно подп. 5, п. 3, ст. 67 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 86 Жилищного Кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ст. 87 Жилищного Кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что согласно выписке из протокола № общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО6 признан малоимущим с целью принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками ФИО6, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в Администрацию городского поселения Красногорск подано заявление о заключении договора социального найма на жилое помещение (квартиру) расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и Администрацией городского поселения Красногорск заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение передано ответчику ФИО6 и вселяемыми совместно с ним членами семьи: ФИО1 – бывшая жена, ФИО3 – сын, ФИО4 – сын бывшей жены, ФИО5 – сын бывшей жены.

Муниципальной программой городского поселения Красногорск «Жилище» на 2014-2020 года постановлением администрации городского округа Красногорск № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден паспорт программы по обеспечению социально-экономического развития городского поселения Красногорск путем строительства новых муниципальных объектов, задачами которой является обследование, проектирование, снос и строительство жилых домов на территории городского поселения Красногорск, расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск, обеспечение жильем молодых семей городского поселения Красногорск, с целью обеспечения безопасных и комфортных условий проживания в городском поселении Красногорск, а также улучшения жилищных условий молодых семей, проживающих на территории городского поселения Красногорск.

Вышеназванная муниципальная программа содержит в себе подпрограмму «Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск» на 2014-2020 годы, задачей которой является расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск, с целью обеспечения безопасных и комфортных условий проживания в городском поселении Красногорск посредством ликвидации жилищного фонда, отнесенного к категории ветхого.

Администрацией поселения проведен анализ жилищного фонда на территории поселения, и выявлены дома, которые могут быть отнесены к ветхому жилью. На основе анализа ветхого жилищного фонда, на территории <адрес>, с учетом проекта Генерального плана городского поселения Красногорск определены основные направления реализации подпрограммы. Пунктом 1.4 части 3 подпрограммы «Расселение граждан из ветхого жилья на территории городского поселения Красногорск» на 2014-2020 гг. муниципальной программы городского поселения Красногорск «Жилище» на 2014-2020 годы, включено расселение граждан из ветхого жилого фонда по адресу: <адрес>, квартал № мкр. № «Брусчатый поселок» занятый жилыми домами по <адрес>, в том числе, <адрес>, с последующим предоставлением жилья гражданам, проживающим в ветхом жилищном фонде, в связи со сносом, для обеспечения граждан благоустроенным жильем, из средств муниципального имущества городского поселения Красногорск администрации городского округа Красногорск.

В связи с реализацией мероприятий подпрограммы городского округа <адрес> «Переселение граждан из ветхого жилья на территории городского округа Красногорск» на 2017-2020 гг. муниципальной программы городского округа <адрес> «Жилище» на основании п. 8.24 протокола общественной комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО6 и членам его семьи: ФИО1 – бывшей жене, ФИО3 – сыну, ФИО4 – сыну бывшей жены, ФИО5 – сыну бывшей жены для заселения было предоставлено жилое помещение (однокомнатная квартира) расположенная по адресу: <адрес>, площадью 44,1 кв.м.

Истец зарегистрировал право собственности в установленном порядке на жилое помещение (квартира) расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, площадью 44,1 кв.м. кадастровый №. Государственная регистрация права за № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована органом государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании Акта приемки объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU№, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сектором по учету и распределению жилой площади Администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес> ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО3 выдан смотровой ордер на осмотр и подписание акта приема-передачи <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дала свое согласие на переезд в вышеуказанную квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ сектором по учету и распределению жилой площади Администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес> ФИО6 выдан смотровой ордер на осмотр и подписание акта приема-передачи <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 отказался от предоставления вышеуказанной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в администрацию городского округа <адрес> с заявлением вх. № о несогласии с площадью предоставленного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, поскольку количественный состав вселяемых в указанное жилое помещение составляет 5 человек и, исходя из жилой площади квартиры на каждого члена семьи приходится 3,6 кв.м., что, по мнению ФИО6 не соответствует санитарным нормам.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа <адрес> ответчику ФИО6 даны письменные разъяснения действующего законодательства относительно его несогласия с площадью предоставленного жилого помещения.

Не согласившись с письменными разъяснениями Администрации городского округа Красногорск ответчик обратился с исковым заявлением в Красногорский городской суд <адрес> с требованием об обязании предоставить другое жилое помещение в <адрес> по договору социального найма площадью не менее 60 кв.м. Решением Красногорского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставлены без удовлетворения.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

До настоящего времени договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> ответчиком и членами его семьи не подписан.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Разрешая исковые требования о снятии ФИО6, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета, суд исходит из следующего.

На основании ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ответчик и члены его семьи проживают в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес> предоставленной на основании протокола № общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, о чем также свидетельствует письменное согласие ФИО1 при получении смотрового ордера выданного ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, фактически осуществляют право пользования предоставленным жилым помещением, а также учитывая, что согласно выписки из домовой книги ответчик и члены его семьи до настоящего момента зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, суд, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Красногорск Московской области к Симакову Виктору Николаевичу, Волконской Марьи Дмитриевне, Симакову Никите Дмитриевичу, Сабельникову Семену Николаевичу, Волконскому Мирославу Ильичу, об обязании заключить договор социального найма, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Обязать, Симакова Виктора Николаевича заключить договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией городского округа Красногорск Московской области.

Снять, Симакова Виктора Николаевича, Волконскую Марью Дмитриевну, Симакова Никиту Викторовича, Сабельникова Семена Николаевича, Волконского Мирослава Ильича с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2021 года

    Судья     Т.И. Шабанова