Решение от 29.05.2019 по делу № 2а-3836/2019 от 21.05.2019

Дело № 2а-3836/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года                                                                        г. Петропавловск-Камчатский

    Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

    председательствующего судьи                                                              Селибова А.Ф.,

    при секретаре                                                                                             Ведерниковой Т.А.,

    с участием помощника прокурора                                                        Казаковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому о продлении срока административного надзора в отношении

Бедзись Алексея Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Сахалинской области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому (далее - УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бедзись А.В., мотивировав свои требования тем, что 22 апреля 2010 года Бедзись А.В. был осужден Северо-Курильским районным судом Сахалинской области за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы. В соответсвии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено путем частичного сложения наказаний по приговору Северо-Курильского районного суда от 28 октября 2009 года в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Поскольку в период отбывания наказания Бедзись А.В. был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 28 декабря 2015 года в отношении Бедзись А.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и административные ограничения в виде: запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 23 часов до 06 часов утра; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД, а также установлена обязанность 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 19 мая 2016 года Бедзись А.В. освобожден по отбытию срока наказания. 03 июня 2016 года поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 03 мая 2018 года Бедзись А.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также дополнительно установлено административное ограничение 4 раза являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время административного надзора Бедзись А.В. в течение одного года совершил административные правонарушения, а именно: по постановлению по делу об административном правонарушении № от 15 ноября 2018 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; по постановлению по делу об административном правонарушении № от 19 апреля 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения административным ответчиком повторных преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, руководствуясь ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил продлить срок административного надзора в отношении Бедзись А.В. на 6 месяцев.

Административный истец УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик Бедзись А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в суд не явился, причины неявки не сообщил.

Помощник прокурора Казакова П.А., при даче заключения пояснила, что административный иск об установлении административного надзора в отношении Бедзись А.В. подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, изучив дело административного надзора № дсп, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с указанным Законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований (п. 29 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15).

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено в судебном заседании, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 28 декабря 2015 года в отношении Бедзись А.В. установлен административный надзор на срок 3 года, и следующие административные ограничения: запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23 часов до 06 часов утра; запрет выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД, а также установлена обязанность три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора определен к исчислению со дня постановки Бедзись А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

19 мая 2016 года Бедзись А.В. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 03 мая 2018 года Бедзись А.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также дополнительно установлено административное ограничение четыре раза являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

03 июня 2016 года Бедзись А.В. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому.

Таким образом, срок административного надзора, установленный в отношении Бедзись А.В. истекает 03 декабря 2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, от 15 ноября 2018 года № Бедзись А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 апреля 2019 года № Бедзись А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Факт привлечения к административной ответственности, в том числе, подтверждается письменными объяснениями Бедзись А.В. от 30 апреля 2019 года.

Согласно характеризующей справке инспектора ООАН ОУУП и ПДН полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 13 мая 2019 года, за время административного надзора Бедзись А.В. привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, а также по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб и замечаний в отношении Бедзись А.В. от родственников, соседей и иных лиц не поступало. Систематически употребляет алкогольные напитки, в употреблении наркотических средств замечен не был. По характеру спокойный, общительный. На беседы профилактического характера по формированию правопослушного поведения реагирует адекватно, цели и задачи установленного в отношении него административного надзора и административных ограничений понимает правильно. Вместе с тем, не всегда делает для себя должные выводы.

Оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, принимая во внимание, что Бедзись А.В. в период установленного судом административного надзора в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются все предусмотренные Законом об административном надзоре основания для продления срока административного надзора в отношении Бедзись А.В.

Принимая во внимание образ жизни поднадзорного, его поведение после отбытия наказания, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора подлежит продлению на 6 месяцев.

Продленный срок административного надзора надлежит исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, а именно с 04 декабря 2019 года по 04 июня 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 04 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29 ░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░