Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1551/2016 ~ М-1526/2016 от 20.06.2016

                                                                                                               к делу № 2-1551/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск                                                                                           12 июля 2016 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина С.Б.,

при секретаре Гавриловой А.В.,

с участием:

истца Пустоветова И.С.,

представителя третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю    Емельяновой М.С.,

рассмотрев исковое заявление Пустоветова И.С. к администрации Холмского сельского поселения Абинского района о снятии земельного участка с кадастрового учета,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о снятии с кадастрового учетаземельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 506 кв.м..расположенного по адресу: <адрес>.

Заявление мотивировал тем, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом с пристройками, расположенный по адресу: <адрес>, №. кадастровый №.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 506 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №.

Земельный участок в установленном законом порядке не оформлялся и находился у прежнего собственника жилого дома в фактическом пользовании с ДД.ММ.ГГГГ. что подтверждается справкой выданной ДД.ММ.ГГГГ № филиалом ГУП К К «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Абинскому району Краснодарского края о том, что в материалах инвентарного дела № (<адрес>, №) находится справка колхоза «Кавказ» Абинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Насоновой Е.Е. действительно был нарезан приусадебный участок из земель колхоза «Кавказ» в количестве 0,15 га., в <адрес>.

На основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Абинский отдел, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № уведомляет, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, №.

Решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, на основании рассмотрения представленных документов: Заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено: Наличие оснований для отказа в осуществлении государственного учета изменений объекта недвижимости, предусмотренных частью 4 статьи 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: при кадастровом учете в связи с изменением пощади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

Принято решение: Об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по основаниям, указанным в ч. 4 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости.

Решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, на основании рассмотрения представленных документов: Заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено: Наличие оснований для отказа в осуществлении государственного учета изменений объекта недвижимости, предусмотренных частью 4 статьи 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости от 24:07.2007 г. №, а именно:/при кадастровом учете в связи с изменением пощади земельногб участка и (или) изменением описания местоположения его Гранин орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

С заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости обратилась Кармазин И.В., предоставив межевой план подготовленный кадастровым инженером Крижановским А.Н. (квалификационный аттестат №) в результате кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании документов, содержащихся в государственном фонде данных полученных в результате проведения землеустройства и прошедших государственную экспертизу землеустроительной документации.

В материалах кадастрового дела содержится Постановление главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Шалыганову В.А. в аренду земельного участка в <адрес>», пунктом 1 которого утвержден согласно материалам межевания план границ и площадь земельного участка общей мерою 1 506 кв.м. Согласно представленному межевому плану конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:01:0904255:17 изменились, однако документы, подтверждающие наличие ошибки в вышеуказанных документах, на основании которых сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:01:0904255:17 вносились в ГКН не представлены.

В состав приложения представленного межевого плана включены графический материал земельного участка с кадастровым номером 23:01:0904255:17.подтверждающий существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет от 10.11.2015 г. № 2702, подготовленный кадастровым инженером Крижановским А.Н.

Однако согласно рекомендациям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» поКраснодарскому краю к подготовке графического материала земельных участков,определяющего местоположение их границ и подтверждающего их существование на местности пятнадцать и более лет, графический материал может являться документом, предусмотренным частью 9 статьи 38 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и согласовываться с органом местного самоуправления, городского округа, с органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, или органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Таким образом, по мнению филиала учреждения, графический материал можетподготавливаться только при первичном уточнении местоположения границ и площади земельных участков, предназначенных для индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

В связи с чем, исправить ошибку в местоположении границы и площадиземельного участка с кадастровым номером 23:01:0904255:17 на основании документов представленных вместе с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным.

В связи с чем принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости в соответствии с частью 4 статьи 27 Закона о кадастре.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против исковых требований.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Пустоветов И.С.

Из технического паспорта усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Пустоветову И.С.

Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,, с кадастровым номером № отсутствуют.

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии со статьей 28 Закона о кадастре, а так же письмом Минэкономразвития| России от 27.03.2009г. № 4448-ИМ/Д23 "Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков" кадастровым инженером А.Н.Крижаиовским проведено устранение ошибки допущенной при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>.

В результате контрольного определения координат характерных точек границ земельного участка, выявлена кадастровая ошибка, которая была допущена при определении границ земельного участка.

В соответствии с этим установлено, что при подготовке землеустроительной документации не верно составлен список координат межевых знаков. Была произведена стяжка к границе смежного земельного участка.

Площадь земельного участка по сведеньям ГКН - 1546 кв. м„ по координатам, представленным в сведениях ГКН - 1506 кв.м.

Площадь, полученная в результате контрольного определения - 1546 кв.м.

По результатам контрольных измерений земельного участка с кадастровым номером № конфигурация не изменилась, площадь не изменилась.    Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по границе от 1 до 5 не подлежит согласованию, так как указанная граница была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась, по границе от 5 до 1 согласована в индивидуальном порядке.

Решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, на основании рассмотрения представленных документов: Заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено: Наличие оснований для отказа в осуществлении государственного учета изменений объекта недвижимости, предусмотренных частью 4 статьи 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: при кадастровом учете в связи с изменением пощади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

Решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, на основании рассмотрения представленных документов: Заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено: Наличие оснований для отказа в осуществлении государственного учета изменений объекта недвижимости, предусмотренных частью 4 статьи 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости от 24:07.2007 г. №, а именно:/при кадастровом учете в связи с изменением пощади земельногб участка и (или) изменением описания местоположения его Гранин орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 результат согласования границ земельного участка оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ считается согласованным при наличии в акте местоположения границ личных подписей заинтересованных лиц или их представителей.

Статьёй 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 предусмотрена процедура исправления кадастровой ошибки. Согласно ч.4 указанной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, т.к. без устранения кадастровой ошибки невозможно поставить земельный участок истца на кадастровый учёт, что нарушит его права собственника по владению и использованию земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                        р е ш и л :

Исковое заявление Пустоветова И.С. к администрации Холмского сельского поселения Абинского района о снятии земельного участка с кадастрового учета - удовлетворить.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 506 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: