Материал №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 09.07.2021 года
Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,
С участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО5,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО5, гражданина Республики ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес> официально не трудоустроенной, разведенной, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
согласно протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе проведения КОПО «Нелегал-2021», в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданкой ФИО5– ФИО5 ФИО9.
По данным базы ЦБДУИГ ГГУ МВД России по <адрес> гражданка ФИО5, 26.08.1980г.р., въехала в РФ 22.03.2019г., на основании визы 23 9580890 сроком действия с 18.03.2019г. по 11.06.2019г. На миграционном учете состояла по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по 11.06.2019г. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформляла. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращалась. В период с 12.06.2019г. по настоящее время у гр. ФИО5 Ц. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ (срок действия визы истек).
В судебном заседании ФИО5 Ц. свою вину признала, пояснила, что проживает в России с 1998г. Бывший муж является гражданином РФ, сын имеет вид на жительство, живет и учится в России. В 2014г. сама обратилась в миграционные органы, чтобы быть улететь на родину, т.к. перенесла инсульт, после того как было вынесено решение суда о ее выселении из муниципальной квартиры, в которой она проживает с 1998г. Впоследствии данное решение было отменено. Вернулась в 2019г., обратилась с заявлением на РВП, но принять его ей в паспортном столе устно отказали. Сама обратилась в ГУ МВД по <адрес>, так желает получить документы для проживания в России.
Заслушав ФИО5 Ц., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил,, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО5 Ц. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, копией паспорта, объяснением ФИО5 Ц., данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес>, согласно которых 01.04.2019г. ФИО5 Ц. была поставлена на миграционный учет на срок до 11.06.20219г., и другими материалами дела.
При данных обстоятельствах, действия ФИО5 Ц., судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания, учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемой к административной ответственности, её семейное и имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств.
При этом, учитывая, что ФИО5 Ц. является гражданином Республики ФИО5, которая нарушила законодательство Российской Федерации, она подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.
Однако, в соответствие с пп. «а» п. 2 Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международными договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в РФ или о нежелательности их пребывания (проживания) в РФ, о сокращении срока временного пребывания в РФ.
Исключений, предусмотренных указанной выше нормой, судом не установлено.
На основании вышеизложенного, судья считает необходимым назначать ФИО5 Ц. наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Признать виновной ФИО5, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО5, гражданку Республики ФИО5, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель – УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>) ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03№, р/счет 40№ ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК ПО ПЕРМСКОМУ ФИО7 ПЕРМЬ, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40№, ОКТМО 57701000. ОГРН 1025900900365 ОКПО 08653813 КБК 18№, ОКПО 08653813, УИН 18№.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа необходимо представить в Свердловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> каб. 310.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: Т.В. Анищенко