Решение по делу № 2-358/2022 от 07.02.2022

61RS0047-01-2022-000223-69

Дело №2-358/2022

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2022 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Насруллаевой Н.Э. к Войсковой части 3667, 3-лица: Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РО, Министерство финансов РФ, Южный округ войск национальной гвардии РФ, нотариус Октябрьского района Ростовской области Тулякова И.В., Насруллаев М.А., Насруллаева З.А., ФГКУ "Росвоенипотека" о включении денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в состав наследственного имущества, признании права на них,

УСТАНОВИЛ:

Насруллаева Н.Э. обратилась в суд с иском о включении денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в состав наследственного имущества, признании права на них. В обосновании заявленных требований указала, что она является наследником по закону к имуществу умершего 16.08.021 года супруга Насруллаева А.М.. В установленные законом сроки она обратилась к нотариусу Октябрьского нотариального округа Ростовской области Туляковой И.В., в связи с чем, открыто наследственное дело №. Наследниками по закону также являются совместные дети: сын Насруллаев М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Насруллаева З.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые отказались от наследства в ее пользу. Её супруг проходил военную службу по контракту с 05.02.2006 года, а в войсковой части 3667 в период с 6 апреля 2010 года по 14 декабря 2020 года. Её супруг уволен, в отставку по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении на 14.12.2020г. составляет 16 лет 09 месяцев 26 дней. Её супруг являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с 05.02.2009г. Право на целевой жилищный заем не использовал. С 14.12.2020 года, приказом командира войсковой части 3667 №4 «По строевой части» от 14.01.2021г её супруг был уволен в отставку в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 г № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», подпунктом «в» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по состоянию здоровья), исключен из списков личного состава части и со всех видов довольствия. После увольнения в отставку (14.12.2020), в 3-месячный срок, а именно 25.01.2021г. её супруг обратился с заявлением (рапортом) №1 к командиру войсковой части 3667 о выплате ему, как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих. Жилищной комиссией войсковой части 3667,28.01.2021 года был рассмотрен вопрос о признании за её супругом права на выплату накоплений, учтенных на именном накопительном счете и на выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Согласно выписки из протокола №2-2021 заседания жилищной комиссии войсковой части №3667 от 28.01.2021 года, за её супругом признано право на выплату накоплений, учтенных на именном накопительном счете и денежных средств, дополняющих накопления. Приказом командира войсковой части № 3667 от 03.02.2021г. №20 за Насруллаевым А.М. признано право на выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в сумме 916 458,99 рублей; помощнику командира воинской части по финансово-экономической работе - главному бухгалтеру объединений бухгалтерии приказано после поступления ассигнований, денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в сумме 916 458,99 рублей, перечислить на лицевой счет Насруллаеву А.М., указанный в заявлении на выплату; контроль за выполнением настоящего приказа возложен на помощника командира воинской части по финансово-экономической работе - главного бухгалтера объединенной бухгалтерии. 21.04.2021 года на расчетный счет её мужа войсковая часть 3667 перечислила часть указанных денежных средств в сумме 63821,97 рублей платежным поручением №891526 от 21.04.2021 (основание платежа: субсидии гражданам на приобретение жилья на р/с № по ФЗ-117 от 20.08.2004). До момента смерти в предусмотренный 3-месячный срок выплата её мужу была произведена лишь частично в сумме 63821,97 рублей. Между тем, в 3-месячный срок, при жизни её мужу подлежала выплате денежная сумма в размере 916 458,99 рублей. Однако не соблюдение предусмотренных законом сроков выплаты данных денежных средств в полном объеме, стало причиной неполучения им причитающейся денежной суммы при жизни. Остаток невыплаченных денежных средств составляет 852636,03 рублей. Поэтому истец полагает, что данный размер денежных средств входит в состав наследственного имущества, поскольку имущественное обязательство войсковой части 3667 по перечислению на лицевой счет её мужа денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения возникло при жизни наследодателя. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства имущественные права и обязанности, в том числе имущественное обязательство войсковой части 3667 по перечислению денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих. Поэтому истец полагает, что она, является наследницей умершего военнослужащего Насруллаева А.М. вправе получить в порядке наследования по закону причитающееся наследодателю имущество, в том числе и в виде получения денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Однако сведений о точном их размере, их передвижении, зачислении и о том, где в настоящее время находятся данные денежные средства, равно как и причинах их несвоевременного поступления на счет её супруга при жизни в установленный 3- месячный срок ей не известны.

На основании изложенного, истец просила суд: Включить невыплаченные денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения военнослужащих в размере 852 636,03 рублей в состав наследственной массы. Признать за ней в порядке наследования по закону право собственности на денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в сумме 852 636,03 рублей;

Истец Насруллаева Н.Э. и ее представитель по доверенности Авдалян О.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали, просили иск удовлетворить.

Представители Войсковой части 3667, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РО, Министерства финансов РФ, Южного округа войск национальной гвардии РФ, ФГКУ "Росвоенипотека", а так же нотариус Октябрьского района Ростовской области Тулякова И.В., Насруллаев М.А., Насруллаева З.А., в судебное заседание не явились. О времени и дате судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РО, Министерство финансов РФ, ФГКУ "Росвоенипотека" направили в суд письменный отзыв, в соответствии с которым, возражали против удовлетворения заявленных требований Насруллаевой Н.Э., полагая их не обоснованными.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Из материалов дела следует, и судом установлено, что Насруллаева Н.Э. является супругой Насруллаева А.М..

Насруллаев А.М. умер 16.08.2021г..

После смерти Насруллаева А.М. было открыто наследственное дело № 356/2021 нотариусом Октябрьского нотариального округа Ростовской области Туляковой И.В..

Наследниками по закону являются: жена Насруллаева Н.Э. и дети: сын Насруллаев М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Насруллаева З.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые отказались от наследства в ее пользу.

Насруллаев А.М. являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с 05.02.2009г..

С 14.12.2020 года, приказом командира войсковой части 3667 №4 «По строевой части» от 14.01.2021г. Насруллаев А.М. был уволен в отставку в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 г № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», подпунктом «в» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по состоянию здоровья), исключен из списков личного состава части и со всех видов довольствия.

25.01.2021г. Насруллаев А.М. обратился с заявлением (рапортом) №1 к командиру войсковой части 3667 о выплате ему, как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих.

Жилищной комиссией войсковой части 3667,28.01.2021 года был рассмотрен вопрос о признании за Насруллаевым А.М. права на выплату накоплений, учтенных на именном накопительном счете и на выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно выписки из протокола №2-2021 заседания жилищной комиссии войсковой части №3667 от 28.01.2021 года, за Насруллаевым А.М. признано право на выплату накоплений, учтенных на именном накопительном счете и денежных средств, дополняющих накопления.

Приказом командира войсковой части №3667 от 03.02.2021г. №20 за Насруллаевым А.М. признано право на выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в сумме 916 458 рублей 99 копеек; помощнику командира воинской части по финансово-экономической работе - главному бухгалтеру объединений бухгалтерии приказано после поступления ассигнований, денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в сумме 916 458 рублей 99 копеек, перечислить на лицевой счет Насруллаеву А.М., указанный в заявлении на выплату; контроль за выполнением настоящего приказа возложен на помощника командира воинской части по финансово-экономической работе - главного бухгалтера объединенной бухгалтерии.

21.04.2021 года на расчетный счет Насруллаева А.М. войсковая часть 3667 перечислила часть указанных денежных средств в сумме 63 821,97 рублей платежным поручением № от 21.04.2021 (основание платежа: субсидии гражданам на приобретение жилья на р/с № по ФЗ-117 от 20.08.2004).

По мнению истца, остаток невыплаченных денежных средств в размере 852636,03 рублей, должен входить в состав наследственного имущества, поскольку имущественное обязательство войсковой части №3667 по перечислению на лицевой счет её мужа денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения возникло при жизни наследодателя.

Однако, суд не может согласиться с заявленными требованиями Насруллаевой Н.Э., по следующим основаниям:

В соответствии с частью 7 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон) на федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба возложена обязанность в случаях, установленных пунктом 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, принимать решение о выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, участникам накопительно- ипотечной системы или членам их семей и выплачивать указанные денежные средства.

Федеральным законом выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, военнослужащим - участникам накопительно-ипотечной системы войск национальной гвардии РФ или членам их семей возложена на Федеральную службу войск национальной гвардии РФ.

Правила выплаты средств, дополняющих накопления, для всех федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005г. №686 «Об утверждении правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения».

Порядок выплаты средств, дополняющих накопления, в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, установлен соответствующим ведомственным нормативным правовым актом. В Федеральной службе войск национальной гвардии РФ - приказом Директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ - главнокомандующего войсками национальной гвардии РФ от 14 марта 2017 года №76 «Об утверждении Порядка организации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Порядок).

В соответствии с данным Порядком после выхода приказа об увольнении с военной службы участник НИС подает рапорт на имя командира воинской части о выплате дополнительных денежных средств.

Рапорт (заявление) о выплате дополнительных денежных средств участник НИС подает в срок, установленный пунктом 7 Правил выплат (в течение 3-х месяцев со дня исключения участника НИС из списков личного состава).

К рапорту участник НИС прилагает документы, указанные в пункте 6 Правил выплат (копии паспорта гражданина Российской Федерации всех членов семьи и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста; справка о составе семьи участника НИС; справка об общей продолжительности военной службы; выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения); письменное согласие участника о возврате средств, учтенных на именном накопительном счете участника и перечисленных ФГКУ «Росвоенипотека», в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра).

Командиры воинских частей организуют работу по проверке документов, представленных участниками НИС, и содержащихся в них сведений.

По результатам проверки принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных денежных средств.

О принятом решении получатель дополнительных денежных средств уведомляется в письменной форме.

Указанное решение принимается в срок не более 10 дней со дня подачи заявления (рапорта). После принятия решения о выплате дополнительных денежных средств командирами воинских частей осуществляется установленным порядком истребование ассигнований на выплату участникам НИС дополнительных денежных средств.

Выплата дополнительных денежных средств производится один раз за весь период прохождения военной службы за счет средств войск национальной гвардии, выделенных на реализацию мероприятий НИС.

Выплата средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, производится в трехмесячный срок, начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти рапорта в письменной форме от участника НИС с просьбой о получении выплаты.

Денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения являются мерой социальной поддержки для военнослужащих - участников НИС, исключенных из реестра участников НИС, по основаниям, дающим право на использование накоплений с именного накопительного счета и имеющих общую продолжительность военной службы от 10 до 20 лет в календарном исчислении.

Реализация данного права неразрывно связана с личностью гражданина.

В соответствии со статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

В состав наследства входят только то имущество и те имущественные права, которые принадлежали наследодателю на день открытия наследства. Законом не предусмотрена возможность перехода в порядке наследования нереализованного наследодателем права на получение денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, неразрывно связанное с его личностью.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что при жизни Насруллаев А.М. остаток невыплаченных денежных средств в размере 852 636, 03 рублей не получал, следовательно отсутствуют основания для включения право на получение этих средств в наследственную массу и признания на них права собственности в порядке наследования за наследником Насруллаевой Н.Э..

При установленных по делу обстоятельствах в удовлетворении заявленных исковых требований Насруллаевой Н.Э. следует, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Насруллаевой Н.Э. о включении денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения в состав наследственного имущества, признании права на них, отказать.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 01.06.2022г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 08.06.2022г..

Судья подпись Е.А.Мамонова