Решение по делу № 5-1854/2022 от 01.03.2022

<данные изъяты>

    Дело №5-1854/2022

УИД 60RS0001-01-2022-002931-34

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    29 марта 2022 года                                 город Псков

        Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., рассмотрев в отношении ШЕВ, <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут в объекте общественного питания кафе «Сосновый бор» ООО «Тоскана», расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт невыполнения директором данного предприятия ШЕВ подпункта «а» подпункта 22 пункта 2 и подпункта 36 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», выразившийся в допуске посетителей в названный объект без измерения температуры тела бесконтактным термометром и без предъявления документа, подтверждающего вакцинацию, либо документа, содержащего сведения о перенесенном заболевании COVID-19.

Указанное обстоятельство послужило основанием составления в отношении неё протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ШЕВ, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, суд находит вину последней в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") устанавливает Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 такие правила (далее - Правила) утверждены.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерациии угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 22 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на период действия ограничительных мероприятий (карантина) предприятиям общественного питания необходимо осуществлять деятельность с обязательным выполнением следующих условий - осуществлять при входе в объект предприятия общественного питания измерение температуры тела посетителей бесконтактным термометром.

На основании пункта 36 пункта 2 Указа не допускается без предъявления документов, указанных в настоящем подпункте, посещение совершеннолетними гражданами объектов предприятий общественного питания (в том числе фуд-кортов).

При посещении указанных в настоящем подпункте объектов, массовых мероприятий совершеннолетний гражданин предъявляет один из двух документов (в том числе в электронном виде): документ, подтверждающий прохождение вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) двумя компонентами двухкомпонентной вакцины или однокомпонентной вакциной, либо документ, содержащий сведения о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в течение двенадцати месяцев, предшествующих дню посещения указанного объекта, массового мероприятия, а совершеннолетний гражданин, имеющий медицинские противопоказания к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), одновременно два документа: медицинский документ, подтверждающий наличие таких медицинских противопоказаний, заверенный лечащим врачом и руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации, выдавшей данный документ, и документ (в том числе в электронном виде), подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом ПЦР, срок действия которого составляет 48 часов от времени результата такого лабораторного исследования.

Выполнение требований, указанных в настоящем подпункте, обеспечивается организациями, индивидуальными предпринимателями, гражданами, осуществляющими соответствующую деятельность на указанных объектах, путем проверки наличия документов, указанных в настоящем подпункте, у совершеннолетних граждан и недопущения в указанные объекты совершеннолетних граждан, не имеющих таких документов.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут ШЕВ, находясь на рабочем месте в качестве директора, в объекте общественного питания - кафе «Сосновый бор» ООО «Тоскана», расположенном по адресу: <адрес>, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в допуске посетителей без измерения температуры тела бесконтактным термометром и без предъявления документа подтверждающего вакцинацию гражданина, либо документа содержащего сведения о перенесенном заболевании COVID-19.

Вина ШЕВ в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения, рапортом ОИАЗ УМВД России по городу Пскову от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ШЕВ от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом и другими материалами дела.

Представленные доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях ШЕВ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Назначение конкретного административного наказания является законным усмотрением судьи, основанном на анализе обстоятельств дела, личности правонарушителя и внутреннем убеждении судьи.

С учетом установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности ШЕВ, совершение административного правонарушения впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

ШЕВ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                    И.Ю. Пантелеева