Решение по делу № 2а-2204/2020 от 03.09.2020

Дело № 2а-2204/2020

34RS0007-01-2020-004163-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Заставной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5,

административного ответчика – Артамонова В.И.,

22 сентября 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Артамонова В.И. сроком на 3 года, а также установлении административных ограничений в виде: возложении на него обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. В обосновании искового заявления указав, что ранее судимый осужденный Артамонов В.И. отбывает наказание по приговору АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 09 октября 2017 года, которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 (5 эпизодов), ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 (2 эпизода) УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 04 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания осужденным – 09 октября 2017 года, конец срока – 13 февраля 2021 года, вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал полностью; за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 27 взысканий, поощрений не имеет. 05 марта 2019 года Артамонов В.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По приговору Дзержинского районного суда города Волгограда от 09 октября 2017 года Артамонов В.И. осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях имеется рецидив преступлений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – Артамонов В.И. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года и установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел, а также запрета пребывания вне жилого помещения по его месту жительства с 23.00 часов до 06.00 часов.

Выслушав административного ответчика - Артамонова В.И., заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п.1 ч.1, ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что 09 октября 2017 года Артамонов В.И. осужден приговором АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ по п. «а» ч.3 ст.158 (5 эпизодов), ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 (2 эпизода) УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишении свободы сроком на 04 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением АДРЕС ИЗЪЯТ областного суда от 27 декабря 2017 года приговор АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 09 октября 2017 года в отношении Артамонова В.И. оставлен без изменения.

Из характеристики осужденного Артамонова В.И. следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК – ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ (далее ИК-9) с 12 февраля 2018 года; прибыл в ИКДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ из СИЗО-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ г.ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ, вину в совершенном преступлении признает полностью; за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны; по прибытии в ИКДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относится неудовлетворительно, требует постоянного контроля о стороны администрации; психологическую программу, проводимую психологом учреждения, не выполняет; мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, из проводимых с ним бесед выводы для себя делает неправильные, в общественной жизни колонии не участвует; дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности поведения; 05 марта 2019 года протоколом №33 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 06 марта 2019 года протоколом №7 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания; 22 октября 2018 года постановлен на профилактический учет как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных; не желает порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом, после освобождения из мест лишения свободы о твердых жизненных целях и планах порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе не высказывался (л.д.14).

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный Артамонов В.И. за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 27 взысканий, поощрений не имеет (л.д.15).

Приговором АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 09 октября 2017 года Артамонов В.И. осужден за совершение тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ от 05 марта 2019 года Артамонов В.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.12).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 12 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что Артамонов В.И. является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершил преступления, относящиеся к категории тяжких преступлений, имеет непогашенную судимость и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, а также учитывая срок погашения судимости, установить в отношении Артамонова В.И. административный надзор сроком на 3 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом в соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИКДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ требования обоснованными и подлежащими удовлетворению об обязании Артамонова В.И. являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на 03 (три) года – по 13 февраля 2024 года.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья:                         С. С. Щелконогова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 22 сентября 2020 года.

Судья:                          С.С. Щелконогова