Решение по делу № 2-226/2019 от 19.12.2018

Дело № 2-226/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года                          г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Чуряева А.В.,

при секретаре Шамарине А.А.,

с участием истца Зюгановой В.В., действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей Мозолюка В.В. и Зюгановой П.А., представителя ответчика по доверенности Репецкой Ю.В., представителя третьего лица органа опеки и попечительства администрации г. Орла по доверенности Бутыриной Е.А., представителя третьего лица Главного управления МЧС России по Орловской области по доверенности Гераськиной С.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Зюгановой В.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО20 и ФИО21, к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Орловского отделения № 8595 о понуждении выдать денежные средства,

установил:

Зюганова В.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Орловского отделения № 8595 (далее – ПАО «Сбербанк России») о понуждении выдать денежные средства. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГ ФИО22 и членам его семьи – дочери Зюгановой В.В. и внукам ФИО1 и ФИО2 на расчетный счет, открытый у ответчика, была перечислена единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения в размере 4 284 636 рублей 43 копейки. ДД.ММ.ГГ <данные изъяты> умер. Решением Заводского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ признано право ФИО2 и ее детей ФИО1 и ФИО2 на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предоставленную <данные изъяты> и членам его семьи. В связи с этим истец обратилась к ответчику с заявлением о перечислении на ее расчетный счет денежных средств, находящихся на счете ФИО22 с целью приобретения жилого помещения. Однако ответчик отказал в перечислении денежных средств, сославшись на необходимость получения разрешения органов опеки и попечительства. Истец полагает отказ ответчика неправомерным, в связи с чем просила суд обязать ответчика перевести денежные средства в размере 4 284 636 рублей 43 копейки с расчетного счета ФИО22. на ее расчетный счет.

В ходе судебного разбирательства по делу истец уточнила заявленные исковые требования. В окончательном виде просит суд обязать ответчика перевести денежные средства в размере 4 284 636 рублей 43 копейки с расчетного счета ФИО22 на ее расчетный счет, а также взыскать с ответчика в свою пользу и в пользу своих детей ФИО1 и ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 54 585 рублей 10 копеек с дальнейшим начислением процентов по день фактического перечисления указанных выше денежных средств.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены орган опеки и попечительства администрации г. Орла, а также Главное управление МЧС России по Орловской области.

В судебном заседании истец Зюганова В.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, а также ее представители по доверенности Жилин А.А. и Коломыцева А.А. поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в уточнениях к исковому заявлению. Просили учесть, что решением Заводского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ в пользу несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 не присуждались денежные средства, этим решением суда лишь признано право членов семьи умершего ФИО22 на получение единовременной социальной выплаты. Причем данная выплата имеет строго целевой характер, и поэтому использование ее для приобретения жилого помещения не образует признаки распоряжения доходами несовершеннолетних. В связи с этим истец и ее представители исходили из того, что получение предварительного разрешения органа опеки и попечительства на перечисление денежных средств с расчетного счета ФИО22 на счет истца не требуется.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» по доверенности Репецкая Ю.В. считала заявленные исковые требования необоснованными. Указала, что решением Заводского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ по сути разрешен вопрос о предоставлении в собственность Зюгановой В.В., ФИО1 и ФИО2 денежных средств в размере 4 284 636 рублей 43 копейки. Иными словами, каждый из них имеет право общей долевой собственности на эти денежные средства. Следовательно, для перевода этих денежных средств на счет истца Зюгановой В.В. требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Просила учесть, что банк в силу действующего законодательства не мог произвести перечисление денежных средств без такого разрешения.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации г. Орла по доверенности Бутырина Е.А. поддержала позицию представителя ответчика, указав, что для перечисления денежных средств со счета ФИО22 на счет Зюгановой В.В. требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Орловской области по доверенности Гераськина С.А. при разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного, установленные статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Из материалов дела следует, что истец Зюганова В.В. является дочерью ФИО22 а истцы ФИО1 и ФИО2 – его внуками.

ДД.ММ.ГГ ФИО22 была перечислена на его расчетный счет, открытый у ответчика, единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения в размере 4 284 636 рублей 43 копейки, которая предоставлена на состав семьи 4 человека – ФИО22., его дочь Зюганова В.В. и внуки ФИО1 и ФИО2

ДД.ММ.ГГ ФИО22. умер.

Вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования Зюгановой В.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, к ФИО10, ФИО11, ФИО12, МЧС России, Главному управлению МЧС России по Орловской области о признании права на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения. Суд признал право Зюгановой В.В.. ФИО1 и ФИО2 на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, предоставленную ФИО22 и членам его семьи.

В связи с этим ДД.ММ.ГГ истец Зюганова В.В. обратилась к ответчику с заявлением, в котором среди прочего просила перечислить на ее расчетный счет указанную денежную сумму в размере 4 284 636 рублей 43 копейки в целях приобретения жилого помещения.

В ответ на это заявление ответчик направил истцу Зюгановой В.В. письмо, в котором указал, что для перевода денежной суммы на счет истца Зюгановой В.В. в банк необходимо представить разрешение органа опеки и попечительства.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила суду, что отсутствие разрешения органа опеки и попечительства было единственным основанием для отказа в удовлетворении заявления Зюгановой В.В. в части перечисления денежных средств в размере 4 284 636 рублей 43 копейки на ее расчетный счет.

Полагая, что ответчик необоснованно отказывается перечислить ей денежные средства, истец Зюганова В.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, обратилась за защитой своих прав в суд.

При разрешении заявленных требований суд исходит из того, что юридически значимым обстоятельством по спору является выяснение вопроса о том, требуется ли предварительное разрешение органа опеки и попечительства для перечисления денежных средств со счета умершего ФИО22 на счет истца Зюгановой В.В.

При разрешении этого вопроса суд считает необходимым учесть правовую природу единовременной социальной выплаты, выплаченной ФИО22

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4 указанного федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м.

В силу части 5 статьи 4 указанного федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. № 369, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации.

В силу пункта 25 названных Правил единовременная социальная выплата считается предоставленной сотруднику с даты ее перечисления на банковский счет сотрудника.

Согласно пункту 28 Правил сотрудники и граждане, которым предоставлена единовременная социальная выплата, обязаны в течение 1 месяца со дня получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое (построенное) жилое помещение представить в федеральный орган исполнительной власти выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении жилых помещений (части жилых помещений), которые были приобретены (построены) с использованием средств единовременной социальной выплаты.

Из приведенных правовых норм следует, что указанная единовременная социальная выплата имеет строго целевой характер, поскольку предоставляется исключительно для приобретения или строительства ее получателем жилого помещения. Использование данной выплаты по целевому назначению контролируется в предусмотренных законом формах.

Вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ установлено, что ФИО22 получил единовременную социальную выплату, поскольку она была перечислена на его банковский счет. Однако он не успел при жизни ею распорядиться, в связи с чем суд посчитал, что члены его семьи не утратили право на данную выплату.

Вместе с тем признание за истцами такого права не означает, что единовременная социальная выплата поступила им в собственность для свободного распоряжения. Напротив, целевой характер такой выплаты после решения суда не утратился.

Если бы ФИО22 был жив, то смог бы распорядиться самостоятельно этой денежной суммой, в том числе в интересах членов своей семьи (дочери Зюгановой В.В. и внуков ФИО1 и ФИО2) путем приобретения или строительства жилого помещения без получения при этом предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Со смертью ФИО22 правовой режим данных денежных средств не изменился, в связи с чем обязанности получения предварительного согласия органов опеки и попечительства для использования этих денежных средств также не возникает.

Следовательно, указанную выплату нельзя отнести к доходам подопечных, для распоряжения которой опекуном (а равно родителем как законным представителем несовершеннолетнего) требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

При таких обстоятельствах суд считает, что отказ ответчика в перечислении на счет истца Зюгановой В.В. денежных средств, составляющих данную единовременную социальную выплату, без предварительного разрешения органов опеки и попечительства является неправомерным.

В связи с этим суд считает возможным удовлетворить исковое требование о возложении на ответчика обязанности перечислить на счет истца денежные средства, составляющие единовременную социальную выплату.

Также истцами заявлено исковое требование о взыскании с ответчика в пользу каждого из истцов процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГ по день фактического перечисления ответчиком денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку в ходе судебного разбирательства по делу установлено неправомерное удержание ответчиком денежных средств, составляющих единовременную социальную выплату, суд считает обоснованными исковые требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Из материалов дела следует, что в адресованном ответчику заявлении истца Зюгановой В.В. от ДД.ММ.ГГ ею не был указан расчетный счет для перечисления ей единовременной социальной выплаты. Такой расчет был указан ею лишь в повторном заявлении, полученном ответчиком ДД.ММ.ГГ

В связи с этим суд исходит из того, что ответчик мог объективно исполнить требования истца Зюгановой В.В. лишь после получения от нее заявления от ДД.ММ.ГГ

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению.

Согласно произведенному представителем истца расчету за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ размер таких процентов составляет 54 585 рублей 10 копеек. Судом этот расчет проверен, признан правильным.

Истцами принято решение о разделе процентов за пользование чужими денежными средствами путем выделения каждому из них по 1/3 доли, что действующему законодательству не противоречит.

В связи с этим суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по 18 195 рублей 3 копейки.

Поскольку исковые требования заявлены о взыскании процентов за пользовании чужими денежными средствами по день фактического перечисления ответчиком указанных выше денежных средств, суд считает возможным это требование также удовлетворить и взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов указанные проценты, начиная с ДД.ММ.ГГ по день фактического перечисления на счет Зюгановой В.В. денежной суммы в размере 4 284 636 рублей 43 копейки, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начисленной на 1/3 часть от суммы долга ответчика.

Согласно части 5 статьи 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из части 1 статьи 98 ГПК РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

С учетом удовлетворенных исковых требований ответчиком подлежит уплате государственная пошлина в размере 2137 рублей 55 копеек (1837 рублей 55 копеек + 300 рублей).

Истцом Зюгановой В.В. при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В связи с этим суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца Зюгановой В.В. расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, а также взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» не уплаченную государственную пошлину в размере 1837 рублей 55 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Зюгановой В.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Орловского отделения № 8595 о понуждении выдать денежные средства удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Сбербанк России» перевести денежные средства в размере 4 284 636 рублей 43 копейки со счета ФИО3 №***, открытого в Орловском отделении публичного акционерного общества «Сбербанк России», на расчетный счет Зюгановой Виктории Вячеславовны №***, открытый в Орловском отделении публичного акционерного общества «Сбербанк России» и указанный в ее заявлении от ДД.ММ.ГГ

Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» в пользу Зюгановой В.В. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 18 195 рублей 3 копейки, а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» в пользу Зюгановой В.В. проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГ по день фактического перечисления на счет Зюгановой В.В. денежной суммы в размере 4 284 636 рублей 43 копейки, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начисленной на 1/3 часть от суммы долга.

Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 18 195 рублей 3 копейки.

Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГ по день фактического перечисления на счет Зюгановой В.В. денежной суммы в размере 4 284 636 рублей 43 копейки, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начисленной на 1/3 часть от суммы долга.

Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» в пользу ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 18 285 рублей 3 копейки.

Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» в пользу ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГ по день фактического перечисления на счет Зюгановой В.В. денежной суммы в размере 4 284 636 рублей 43 копейки, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период времени, начисленной на 1/3 часть от суммы долга.

Взыскать с публичного акционерного общества «Сбербанк России» в доход муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 1837 рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья                                 А.В. Чуряев

Решение в окончательной форме изготовлено 1 марта 2019 года