Решение по делу № 1-9/2021 от 12.01.2021

Дело № 1-9/2021                                    УИД 14RS0022-01-2021-000025-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Усть-Нера                                                22 января 2021 года

        Судья Оймяконского районного суда Республики Саха(Якутия) Аргунова М.Н.,

с участием и.о. прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) Федорова И.П.,

адвоката Кирова А.А.

при секретаре Кондаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя Восточно-Якутского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) Митрофанова В.И. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования в отношении подозреваемой в совершении преступления небольшой тяжести, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в отношении Егоровой А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, не военнообязанной, не состоящей в браке, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей работающей директором <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> не судимой, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

У с т а н о в и л

     Уголовное дело № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ.

В ходе предварительного следствия установлено следующее:

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Согласно п. 3.3. Устава МБОУ <данные изъяты> (далее - Устав) следует, что данное образовательное осуществляет деятельность по реализации основных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и дополнительного образования.

Таким образом, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение <данные изъяты> учреждением, оказывающим образовательные услуги за счет бюджетных средств.

Постановлением главы Муниципального образования «Оймяконский улус (район)» от ДД.ММ.ГГГГ за № Егорова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена с ДД.ММ.ГГГГ директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> (далее - МБОУ <данные изъяты>

В соответствии с п. 8.1 Устава исполнительным органом МБОУ <данные изъяты>» является директор, который осуществляет текущее руководство.

Согласно п. 8.5. Устава текущее руководство учреждением в соответствии с действующим законодательством РФ и Уставом учреждения осуществляется директором на принципе единоначалия.

Руководитель согласно п. 8.8. Устава:

3. распоряжается средствами Учреждения, в пределах прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и иными нормативно-правовыми актами, настоящим Уставом;

4. обеспечивает размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных и внебюджетных средств финансирования;

7. по согласию с Управлением образования утверждает структуру учреждения, штатное расписание, регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников учреждения;

8. осуществляет прием на работу работников, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры.

Согласно должностной инструкции директора МБОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № директор обязан:

1. Осуществлять руководство учреждением в соответствии с его уставом и законодательством РФ;

9. Планировать, координировать и контролировать работу структурных подразделений, педагогических и других работников учреждения;

18. Распоряжаться средствами и имуществами муниципального образовательного учреждения в пределах своих полномочий и в соответствии с уставом, обеспечивать учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение работниками правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда, учет и хранение документации;

19. Принимать меры по расширению хозяйственной самостоятельности муниципального общеобразовательного учреждения, своевременному заключению необходимых договоров, привлечению дополнительных источников финансовых и материальных средств.

20. Обеспечивать условия для работы медицинских работников, осуществлять контроль их деятельности, обеспечивать сбалансированное питание обучающихся с учетом режима работы учреждения.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Егорова А.В. постоянно выполняет организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть является должностным лицом.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. по <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. директор МБОУ <данные изъяты> Егорова А.В., находясь в помещении своего рабочего кабинета, расположенного в здании МБОУ <данные изъяты> по адресу: <адрес> действуя из ложно понятых интересов службы, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде реальной опасности для здоровья обучающихся, не желая их наступления, но сознательно допуская эти последствия, вопреки требованиям:

ч. 2 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ, согласно которой организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями;

п. 95 ч. 3 приказа Министерства спорта РФ от 22.07.2013 № 571 «Об утверждении правил вида спорта спортивный туризм», согласно которому при проведении соревнований должны быть предусмотрены мероприятия и меры, обеспечивающие безопасность участников, судей, зрителей, в том числе:

-    организация санитарно-гигиенических мероприятий во время соревнований: профилактика заболеваний, правильная организация быта в полевых условиях, питания участников соревнований и судей, наличие медицинского персонала;

-    наличие страховочных (спасательных) средств, обеспечение страховки и подготовленности каждого страхующего (спасателя);

-    прохождение дистанции с качественным снаряжением, обеспечивающим безопасность участникам;

-    дополнительные мероприятия, которые сочтут нужным провести организаторы соревнований, исходя из конкретной обстановки,

Издала, обязательный для исполнения педагогическими работниками и обучающимися образовательного учреждения, приказ «О проведении ежегодного школьного туристического слета» № о/д и утвердила положение проводимого ДД.ММ.ГГГГ туристического слета на местности <данные изъяты> для учащихся <данные изъяты> класса МБОУ <данные изъяты>

Согласно данному положению, в соревнованиях участвуют все учащиеся и классные руководители с 5-8 классов, 10-й класс помогает по проведению соревнования.

Одним из спортивных мероприятий являлось прохождение по полосе препятствий на время, в ходе которого учащиеся проходят ручей по канату, привязанному с обеих сторон к деревьям.

Кроме того, директор МБОУ <данные изъяты> Егорова А.В. выступая организатором туристического слета, не обеспечила участников спортивного мероприятия «Прохождение по полосе препятствий на время» (спортивного туризма) страховочными (спасательными) средствами защиты и не привлекла медицинского работника, что является нарушением требований безопасности проведения спортивных мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. на участке местности под названием <данные изъяты> в результате невыполнения директором МБОУ <данные изъяты> Егоровой А.В. мероприятий и мер, обеспечивающих безопасность участников во время туристического слета, а именно в ходе спортивного мероприятия «Прохождение по полосе препятствий на время», ученица <данные изъяты> класса МБОУ <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., переходя без страховочных (спасательных) средств защиты ручей по канату, прикреплённому с обеих сторон к деревьям, сорвавшись с высоты не менее 1 метра, упала на поверхность дна ручья и получила открытую травму правого коленного сустава с двумя рассеченными ранами в области правого колена, с внедрением через рассеченную рану инородного тела (стекла), латеральный мыщелок правой бедренной кости (в костный выступ по нижнему краю бедренной кости снаружи), с частичным разрывом связки надколенника, с разрывом наружного мениска внутри коленного сустава, которые согласно п. 7.1. «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 194н от 24.04.2008 года, квалифицируются как средней тяжести вред здоровью. Поверхность, на которую упала несовершеннолетняя ФИО2 относительная плоская, имела местами выступающие острые ребра (грани), там же находился осколок стекла, мог являться природным льдом с вмёрзшим в него осколком стекла.

Директором Егоровой А.В. как организатором мероприятия, не было обеспечено присутствие медицинского работника на месте проведения спортивного мероприятия, в связи, с чем несовершеннолетней ФИО2 своевременно не была оказана квалифицированная медицинская помощь на месте.

Тем самым, директор МБОУ <данные изъяты> Егорова А.В. умышленно оказала образовательные услуги, не отвечающие требованиям безопасности, создав реальную угрозу для здоровья несовершеннолетней ФИО2

Таким образом, Егорова А.В. совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 238 УК РФ, – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей.

ДД.ММ.ГГГГ в Оймяконский районный суд РС (Я) поступило ходатайство следователя Восточно-Якутского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) Митрофанова В.И. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования в отношении подозреваемой Егоровой А.В. в совершении преступления небольшой тяжести с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

           В судебное заседание подозреваемая Егорова А.В. не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении данного ходатайства без ее участия ввиду дальности проживания, указала, что вину в совершении преступления признает полностью, чистосердечно раскаивается, поддерживает ходатайство следователя о прекращении уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, вред, причиненный ее действиями загладила, материальный ущерб потерпевшей полностью возместила. Последствия прекращения уголовного преследования по данному основанию ей разъяснены и понятны.

        Адвокат Киров А.А. в судебном заседании поддержал ходатайство следователя о прекращении в отношении его подзащитной Егоровой А.В. уголовного преследования с применением в отношении ее меры уголовно-правового характера в виде штрафа. Просит ходатайство следователя удовлетворить, указав, что его подзащитная вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ признает полностью, чистосердечно раскаялась, полностью загладила вред, причиненный ее действиями. Адвокат просит учесть положительные характеристики, материальное положение его подзащитной, а также наличие у нее на иждивении двух несовершеннолетних детей.

        Законный представитель несовершеннолетней потерпевшей ФИО9, телефонограммой, направленной в адрес суда, просит рассмотреть ходатайство следователя без ее участия ввиду дальности проживания, согласна с прекращением уголовного преследования и применении в отношении Егоровой А.В. меры уголовно-правового характера в виде штрафа. Претензий к Егоровой А.В. не имеет, вред, причиненный ее действиями, заглажен в полном объеме.

           И.о.прокурора Оймяконского района РС(Я) Федоров И.П. в судебном заседании выразил согласие с прекращением уголовного преследования в отношении Егоровой А.В., с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Считает, что имеются все основания для прекращения уголовного преследования Егоровой А.В., предусмотренные уголовным законодательством. Размер штрафа считает необходимым, с учетом имущественного положения Егоровой А.В. определить в 15 000 рублей.

          Исследовав в судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Егоровой А.В., суд считает, что подозрение, в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ - оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей, обоснованно и подтверждается собранными предварительным следствием доказательствами: показаниями несовершеннолетней потерпевшей ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (т.<данные изъяты>), показаниями несовершеннолетних свидетелей ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ (т.<данные изъяты>), ФИО12 (т.<данные изъяты>), ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (т.<данные изъяты>), ФИО14 (т.<данные изъяты>), свидетелей ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ (т.<данные изъяты>), ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты>), ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ (т.<данные изъяты>), ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты>), протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (т<данные изъяты>), протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ ( т. <данные изъяты>), протоколом осмотра места происшествия участка местности проведения туристического слета от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты>), протоколом осмотра места происшествия кабинет директора школы от ДД.ММ.ГГГГ (т.<данные изъяты>), протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (т. <данные изъяты>), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т<данные изъяты>).

             Обсудив заявленное ходатайство о прекращении уголовного преследования и назначении Егоровой А.В. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, выслушав мнение адвоката Кирова А.А. заключение прокурора, не возражавшего против прекращения уголовного преследования, судья приходит к выводу об удовлетворении ходатайства и прекращении уголовного преследования в отношении Егоровой А.В., с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, на основании положений ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ.

          В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд, по собственной инициативе, или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем, с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

            Согласно положениям ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

             Как установлено в судебном заседании, Егорова А.В., по материалам ходатайства характеризуется положительно, чистосердечно раскаялась, вину признала полностью, загладила вред, причиненный ее действиями, в результате указанных действий, общественная опасность Егоровой А.В., совершившей данное преступление, существенно уменьшилась, в связи с чем, нецелесообразно привлекать ее к уголовной ответственности.

           При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения уголовного преследования в отношении подозреваемой Егоровой А.В. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

            Размер судебного штрафа и срок, в течение которого Егорова А.В. обязана его оплатить, суд устанавливает в соответствии с ч. 6 ст. 446.2 УПК РФ и ст.104.5 УК РФ, с учетом обстоятельств совершенного преступления и имущественного положения Егоровой А.В., которая одна воспитывает двух несовершеннолетних детей.

            Вещественные доказательства хранить при материалах уголовного дела.

             Мера процессуального принуждения Егоровой А.В. не избиралась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1, ст.446.2 УПК РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Ходатайство следователя Восточно-Якутского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) Митрофанова В.И. о прекращении уголовного преследования в отношении Егоровой А.В., в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - удовлетворить.

        Прекратить уголовное преследование в отношении Егоровой А.В., подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовноправового характера в виде судебного штрафа.

         Егоровой А.В. назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. На Егорову А.В. возложить обязанность в срок до 60 дней (шестьдесят) дней со дня вступления постановления в законную силу выплатить судебный штраф в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.      Разъяснить Егоровой А.В., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, назначенного в качестве меры уголовно правового характера, суд,    по представлению судебного пристава-исполнителя, отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

         Штраф перечислить по следующим реквизитам:

        УФК по <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>

КПП <данные изъяты>, л/с №, р/с № в ОТДЕЛЕНИЕ – <данные изъяты> БИК <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, УИН <данные изъяты>

      Гражданский иск по делу не заявлен.

      Мера процессуального принуждения Егоровой А.В. не избиралась.

       Вещественные доказательства хранить при материалах уголовного дела.

       Разъяснить Егоровой А.В., что в случае обжалования постановления, она вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, имеет право поручить осуществление своей защиты избранному ею защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, право пригласить защитника по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника (ст.16 ч.4УПКРФ).

            Разъяснить, что в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток, суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа принять меры по назначению защитника по своему усмотрению. При получении копий апелляционных жалоб или представлений, затрагивающих интересы Егоровой А.В., последняя, в течение 10 (десяти) суток вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении материала судом апелляционной инстанции.

Судья:                                                                           М.Н.Аргунова

<данные изъяты>

<данные изъяты>