УИД 91RS0№-80
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2021г. <адрес>
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Киоса Н.А.
при секретаре судебного заседания Кац Е.Е.
с участием представителя ответчика Черкашиной К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Водоканал Южного берега Крыма» к Гальпериной Светлане Васильевне о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Водоканал Южного берега Крыма» обратилось в Евпаторийский городской суд с исковым заявлением к Гальпериной Светлане Васильевне о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению.
Исковые требования мотивированы тем, что Гальперина С.В. является (собственником) земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, а также потребителем услуг по водоснабжению и водоотведению. Для учета количества и стоимости предоставленных услуг, а также денежных средств, на имя ответчика открыт лицевой счет 25798, кроме того, между сторонами был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно акта обследования состояния внутренней водопроводной сети, арматуры и водомерного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ. на принадлежащем должнику, земельном участке расположен четырехэтажный объект капитального строительства - жилой дом, в котором имеется подключение к городским сетям водопровода и канализации. Документы на объект капитального строительства собственником представлены не были. С ДД.ММ.ГГГГ по данному лицевому счету был принят в эксплуатацию индивидуальный водомер STNSUS-20 № с показаниями 00000 м3, с указанием в акте даты следующей гос.поверки - ДД.ММ.ГГГГ В указанную дату водомер снят с учета по истечении межпроверочного интервала прибора учета, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления производились по среднему расходу за предыдущие 6 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ начисления производились на одного человека по норме водопотребления 3,86 м3 в месяц с учетом повышающего коэффициента 1,5, что составляет 5,79 м3 на одного человека в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ начисления производились на одного человека по норме водопотребления 7,46 м3 в месяц с учетом повышающего коэффициента 1,5, что составляет 11,19 м3 на одного человека в месяц. ДД.ММ.ГГГГ направлено предписание о необходимости установить прибор учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ, данное предписание было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако в срок не исполнено. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. г. начисления за услуги водоснабжения и водоотведения по лицевому счету № производились по пропускной способности трубы, в соответствии с п. 16(в) Правил организации коммерческого учета, утвержденной Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ По лицевому счету начислено за ДД.ММ.ГГГГ 26423 руб. 24 коп. (426,25 м3 х 61,99 руб. 00 коп.), ДД.ММ.ГГГГ. – 25570 руб. 88 коп. (412,5 м3 х 61,99 руб.), ДД.ММ.ГГГГ. - 26811 руб. 13 коп. (426,25 м3 х 62,90 руб.), ДД.ММ.ГГГГ. - 26811 руб. 13 коп. (426,25 м3 х 62,90 руб.), ДД.ММ.ГГГГ.- 25946 руб. 26 коп. (412,5 м3 х 62,90 руб.), ДД.ММ.ГГГГ.- 26811 руб. 13 коп. (426,25 м.3 х 62,90 руб.), всего на сумму 153473 руб. 77 коп. Ответчик обязательств надлежащим образом не исполнял, в связи с чем, образовалась задолженность на указанную сумму. Просили взыскать с ответчика задолженность в размере 153473 руб. 77 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 4269 руб. 00 коп.
В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом, согласно поступившего в суд ходатайства, просил рассматривать дело в отсутствие представителя, исковые требования удовлетворить.
Ответчик Гальперина С.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежаще, о причинах неявки суд не уведомила, направив в суд своего представителя.
Представитель ответчика Черкашина К.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив следующее. Ответчик является собственником земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства. Между истцом и ответчиком действительно был заключен договор по водоснабжению и водоотведению. По состоянию до ДД.ММ.ГГГГ. оплата за предоставленные истцом услуги, ответчиком производилась в соответствии с показаниями прибора учета. В связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ. меж поверочного интервала, прибор учета был снят с эксплуатации. В период с ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком производилась оплата за услуги водоснабжения и водоотведения в соответствии с тарифами и положениями, урегулированными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №. ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками водоканала был составлен акт, в котором ответчику было предписано в течении 60 дней установить водомер на месте врезки в дом, что и было выполнено ДД.ММ.ГГГГ. Однако истец по истечении указанных 60 дней стал производить начисления за услуги по водоснабжению и водоотведению по пропускной способности трубы в соответствии с п.16 (в) Правил №. С произведенными начислениями истца и размером задолженности ответчик не согласен, поскольку к возникшим между сторонами правоотношениям подлежат применению Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №. Отметила, что по мнению ответчика истцом необоснованно не принимается во внимание факт установки ответчиком прибора учета. Просила отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с положениями ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также - взнос на капитальный ремонт).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно частям 3 и 4 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно части 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.
Судом установлено, что ответчик Гальперина С.В. является собственником земельного участка № 1<адрес> <адрес>, площадью 200 кв.м (л.д. 25-26).
ДД.ММ.ГГГГ между Крымским Республиканским предприятием «Производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства Южного берега Крыма» и Гальпериной Светланой Васильевной заключен договор № по предоставлению услуг по водоснабжению и водоотведению по адресу: <адрес> договор заключен на основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-23).
На обращение Гальпериной С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, было дано разрешение на подключение к сетям водопровода и канализации объекта: индивидуальный жилой, расположенный в <адрес>, з/у № согласно технических условий (л.д. 24, 27-28)
ГУП Республики Крым «Водоканал Южного берега Крыма» является правопреемником КРП «ППВКХ ЮБК», что подтверждается уставом, утвержденным приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-А (л.д.58-67).
Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно акту о приеме водомера в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет №, по адресу ответчика ДД.ММ.ГГГГ был установлен прибор учета SENSUS-20 заводской №; определена дата следующей поверки – ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.29).
Как установлено судом, в том числе из пояснений представителя ответчика, в указанный срок поверка водомера не была произведена.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании состояния внутренней водопроводной сети, арматуры и водомерного хозяйства, при неоднократном выходе контролера по адресу ответчика невозможно снять показания водомера и наличие сохранности пломбы, так как абонент постоянно отсутствовал (л.д. 30-32).
Из акта обследования состояния внутренней водопроводной сети от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании состояния внутренней водопроводной сети, представителем ГУП РК «Водоканал ЮБК» установлено, что на момент проверки по адресу ответчика Гальпериной С.В. в сетях абонента из трубы происходит скрытая утечка, дату начала утечки определить не удалось, было выдано предписание устранить утечку в течении трех дней.(л.д.34)
ДД.ММ.ГГГГ Гальпериной С.В. выдано уведомление о необходимости установки водомера на место подключения к городскому водопроводу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.33)
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудниками истца было установлено, что у абонента Гальпериной С.В. по адресу: <адрес> выстроен четырехэтажный жилой дом. В доме имеется подключение водопровода и канализации от городских сетей. На первом этаже установлен двухконтурный котел, вана-1500 мм, 2 туалета, мойка. На втором, третьем и четвертом этаже доступ не предоставлен. Выдано предписание, установить водомер на месте врезки согласно т/д и проекта в течении 10 дней и зарегистрировать по адресу (л.д. 35)
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено предписание в виде письма, согласно которому, Гальпериной С.В., в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо установить прибор учета d-15 мм утвержденного типа, прошедший поверку в соответствии с требованиями законодательства. Потребителю разъяснено, что в случае невыполнения предписания, начисления за услуги водоснабжения и водоотведения будут производиться в соответствии с п. 16 (в) Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», т.е. по пропускай способности трубы. Указанное предписание было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 36-37,38).
Как установлено из материалов дела (акт от ДД.ММ.ГГГГ №), требования предписания Гальпериной С.В. в срок не исполнено (л.д.46-47). Доказательств обратного суду представлено не было.
Представленная стороной ответчика светокопия паспорта № прибора учета - счетчика воды крыльчатого СВК,СВКМ с отметкой о выпуске ДД.ММ.ГГГГ. не опровергает выводы суда, поскольку сведений об установке указанного прибора ответчиком и его опломбировке суду не представлено.
Согласно п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся в том числе утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" урегулированы отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п.81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В соответствии с п.59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (п.60 правил).
Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" урегулированы правила организации коммерческого учета воды, сточных вод определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.
Подп. в п.16 указанных правил предусмотрено, что при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Согласно п.20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В силу п.158 указанных Правил потребитель несет установленную законодательством РФ гражданско-правовую ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги.
Анализируя вышеприведенные нормы действующего законодательства Российской Федерации, следует вывод, что на лицах, получающих услуги по водоснабжению и водоотведению, лежит обязанность по уплате данных услуг, и в случае ненадлежащего выполнения данных обязательств они несут гражданско-правовую ответственность.
Из материалов дела следует, что требования ст. 20 Федерального Закона № 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении», а также требования п. 32, п. 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» относительно установки прибора учета ответчиком не выполнены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность по лицевому счету 25798, за период с ДД.ММ.ГГГГ. составляет 153473 руб. 77 коп. Данный расчет является арифметически верным и согласуется с Решением Исполнительного комитета Ялтинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении тарифов, действующих в спорные периоды.
Поскольку из представленных истцом материалов следует, что фактически потребителем осуществляется водоснабжение и водоотведение четырехэтажного жилого дома в том числе в коммерческих целях, требования предписания об установлении и вводе в эксплуатацию прибора учета воды ответчиком выполнены не были, суд не принимает доводы стороны ответчика, относительно неверности произведенного истцом расчета задолженности и соглашается с расчетом задолженности, произведенным истцом в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".
Суд также учитывает, что доказательств, подтверждающих оплату ответчиком задолженности в спорный период, суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что задолженность по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению подлежит взысканию с ответчика Гальпериной С.В. в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд в размере 4269 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Водоканал Южного берега Крыма» к Гальпериной Светлане Васильевне о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению – удовлетворить.
Взыскать с Гальпериной Светланы Васильевны в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Водоканал Южного берега Крыма» задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 153 473 (сто пятьдесят три тысячи четыреста семьдесят три) руб. 77 (семьдесят семь) коп.
Взыскать с Гальпериной Светланы Васильевны в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Водоканал Южного берега Крыма» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4269 (четыре тысячи двести шестьдесят девять) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Н.А. Киоса