Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2419/2021 от 05.08.2021

                                            № 5-2419/2021

    УИД 24RS0002-01-2021-005353-98

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Красноярский край, г. Ачинск,                          25 августа 2021 года

    ул. Назарова 28 Б

    Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2021 года

    Мотивированное постановление составлено 25 августа 2021 года

    Судья Ачинского городского суда Красноярского края Бондаренко Е.А,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Колмакова В. А., <данные изъяты>,

    УСТАНОВИЛ:

01 августа 2021 года в 21 час 30 минут Колмаков В.А., находясь в магазине «Артур», расположенном по адресу: Красноярский край, город Ачинск, квартал 7Б, дом 1, помещение 97, в нарушение подп. «б» подпункта 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», а также подпунктов «в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 № 417, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевую маску одноразового использования, медицинскую маску, ватно-марлевую маску, респиратор либо иные их заменяющие текстильные изделия).

Колмаков В.А. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении свою вину не признал, пояснив, что 01.08.2021 действительно зашел в магазин «Артур» с целью приобретения товара, при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания у него отсутствовали, в магазине одноразовую маску ему не предложили. Когда продавец магазина отказалась продавать товар, были вызваны сотрудники полиции, по прибытию которых продавец указала ему на рулон одноразовых масок, находящихся в магазине, которые не соответствует санитарным требованиям, в связи с чем он отказался их использовать. Кроме того, указал, что в настоящее время на территории Красноярского края режим самоизоляции снят, а нормативно правовые акты Губернатора Красноярского края об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания носят рекомендательный характер.

Представитель МО МВД «Ачинский», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья полагает, что виновность Колмакова В.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 2.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, подпунктами «в, г» пункта 4 которых предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п, в целях проведения противоэпидемических и ограничительных мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 16 марта 2020 года на территории Красноярского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», предписано, что до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (подп. «б» подп. 1 п. 1 Указа).

Из материалов дела следует, что 01.08.2021 в 21 час 30 минут Колмаков В.А., находясь в магазине «Артур», расположенном по адресу: Красноярский край, город Ачинск, квартал 7Б, дом 1, пом. 97, в нарушение вышеуказанных требований не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевую маску одноразового использования, медицинскую маску, ватно-марлевую маску, респиратор либо иные их заменяющие текстильные изделия). Текстильным изделием, заменяющим лицевую маску, Колмаков В.А. воспользоваться отказался.

Виновность Колмакова В.А. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 01.08.2021, составленным с участием Колмакова В.А. и его письменным объяснением, в котором он не отрицал нахождение в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 2-3, 5);

- рапортом сотрудника полиции МО МВД России «Ачинский» об обнаружении правонарушения (л.д. 4);

- письменным объяснением Ш.Т.А., подтвердившей факт нахождения в магазине «Артур» неизвестного ей мужчины без лицевой маски (л.д. 6);

- копией рапорта оперативного дежурного МО МВД России «Ачинский», согласно которому 01.08.2021 в 21 час 06 минут от Колмакова В.А. поступило сообщение о том, что в магазине «Артур», расположенном по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, квартал 7Б, дом 1, отказали в продаже продукции (л.д. 7);

- фотофиксацией нарушения (л.д. 8).

Все указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, подтверждают совершение Колмаковым В.А. административного правонарушения.

Действия Колмакова В.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доводы Колмакова В.А. о необязательном использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания в период введения режима повышенной готовности и принятия на уровне субъекта Российской Федерации актов, предписывающих гражданам при нахождении в местах массового пребывания людей, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, использовать средства индивидуальный защиты органов дыхания, противоречат вышеприведенным нормам. Обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, вопреки доводам Колмакова В.А., также не поставлена в зависимость от обеспечения граждан средствами индивидуальной защиты организациями, которые посещаются гражданами, равно как и не поставлена в зависимость от вакцинации от новой коронавирусной инфекции. Установленные до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки правила поведения граждан направлены на создание условий для предупреждения возникновения распространения на территории Красноярского края коронавирусной инфекции, которая внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Колмакова В.А., судьей не установлено.

При назначении наказания Колмакову В.А. судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и полагает необходимым в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ, назначить Колмакову В.А. наказание в виде штрафа. Каких-либо оснований для назначения более мягкого наказания, с учетом всех обстоятельств дела и данных о личности виновного, судьей не усматривается.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Колмакова В. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в доход соответствующего бюджета по следующим реквизитам: получатель – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД по Красноярскому краю), ИНН 2466050868, КПП 246601001; р/с 03100643000000011900 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04703000, кор.сч. 40102810245370000011, КБК 18811601201010601140, УИН 18880324212020039133.

Разъяснить Колмакову В.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                       Е.А.Бондаренко