Решение по делу № 2-2435/2018 от 12.03.2018

2-2435/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2018 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Зариповой Е.В.,

при секретаре Аникиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова В.В. к Бюджетному учреждению «Государственный национальный театр Республики Карелия» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ истцу было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С момента предоставления жилого помещения истец зарегистрирован и постоянно проживает в указанной квартире. В настоящее время квартира закреплена за БУ «Государственный национальный театр Республики Карелия» и находится на праве оперативного управления. С момента вселения в квартиру истец несет бремя содержания жилого помещения в надлежащем состоянии, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, производит своевременную оплату коммунальных платежей. Истец полагает, что приобрел право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку фактически пользуется занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма. Истец просит суд обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда от 29.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Истец Поляков В.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика БУ «Государственный национальный театр Республики Карелия» - Шевченко И.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что спорная квартира является служебной, в связи с чем, к правоотношениям сторон подлежат применению положения ст. 104 ЖК РФ. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседание не явился. Представил отзыв, в котором указал, что учитывая наличие у спорной квартиры статуса служебного жилого помещение единственным возможным договором, подлежащим заключению между сторонами, является договор найма специализированного (служебного) жилого помещения. Министерство полагает, что в настоящий момент правовые основания для заключения с истцом договора социального найма спорной квартиры отсутствуют, в связи с чем, Министерство считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

3-е лицо Портретова О.Л. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования. Указала, что она также состоит в трудовых отношениях с БУ «Государственный национальный театр Республики Карелия».

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, изучив материалы дела правоустанавливающих документов № <адрес>, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с БУ «Государственный национальный театр Республики Карелия».

На основании контрольного талона к ордеру на служебное помещение от ДД.ММ.ГГГГ № № Полякову В.В. в связи с работой в Государственном национальном театре Республики Карелия» на состав семьи из 2-х человек (Поляков В.В., Портретова О.Л.) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Поляков В.В. (истец), Портретова О.Л. (супруга истца), ФИО1. (<данные изъяты>), ФИО2. (<данные изъяты>).

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Республике Карелия.

ДД.ММ.ГГГГ на указанный объект недвижимости зарегистрировано право оперативного управления БУ «Государственный национальный театр Республики Карелия», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.

Постановлением Главы самоуправления г. Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № № спорной квартире присвоен статус служебного помещения, а БУ «Государственный национальный театр Республики Карелия» поручено распределение служебных жилых помещений.

На основании указанного постановления БУ «Государственный национальный театр Республики Карелия» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № распределило спорное жилое помещение истцу.

Постановлением Главы самоуправления г. Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № № было утверждено распределение служебных квартир.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

По смыслу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, согласно п. 12 которых включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Решение о включении спорной квартиры в состав служебных жилых помещений, принятое уполномоченным органом в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.

Исключение спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в силу положений ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.

Истцом доказательств об исключении из состава специализированного жилищного фонда спорной квартиры, в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч. 3, 4 ст. 57, ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч.ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем решение о предоставлении спорного жилого помещения истцу или его супруге по договору социального найма уполномоченным органом не принималось. Сведения о том, что истец и его супруга состоят на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в материалах дела отсутствуют.

Проживание Полякова В.В. и членов его семьи в спорном жилом помещении не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании БУ «Государственный национальный театр Республики Карелия» заключить с ним договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья: Е.В. Зарипова

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2018 года.