Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2505/2017 ~ М-2532/2017 от 07.11.2017

К делу № 2-2505/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Абинск                                21 декабря 2017 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                    Хомченковой О.И.,

при секретаре                            Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя ответчика            Бронфман Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривоносова в.и. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Кривоносов В.И. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе зачесть ему в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги; назначить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения, то есть с 30.11.2016 г.

Свои исковые требования мотивирует тем, что 30.11.2016 г. он обратился в адрес Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 28.02.2017 г. ему оказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением он не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене. В расчет его пенсии принят период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути ОАО «РЖД», занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов Краснодарской дистанции Северо-Кавказской железной дороги. При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 2-го разряда Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги (1 околоток); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Тихорецкой технической школе машинистов локомотива; с ДД.ММ.ГГГГ назначен и.о. бригадира пути на 15 околоток; с ДД.ММ.ГГГГ монтер пути 4 разряда на 1 околоток; с ДД.ММ.ГГГГ переведен и.о. бригадиром пути 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути 4 разряда 1 околоток; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути 3 разряда на Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги (2 околоток); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги. Считает, что характер выполняемых им работ в качестве монтера пути, бригадира по текущему содержанию пути и искусственных сооружений, полностью соответствует должности из списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 72 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии старости и на назначении пенсии по старости ранее общеустановленного законом возраста.

Истец Кривоносов В.И. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель третьего лица – филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры Кизлярской дистанции пути в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Бронфман Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила отказать в полном объеме. Пояснила, что решение от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством. Согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ Кривоносов В.И. принят на должность монтера пути Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ назначен и.о. бригадира пути, с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути, с ДД.ММ.ГГГГ переведен и.о. бригадиром пути, с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути, уволен ДД.ММ.ГГГГ Списком № от 24.04.1992г. предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а так же бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Из вышеуказанной трудовой книжки необходимая информация не усматривается. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ОАО «РЖД» Центральной инфраструктурой Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры Кизлярской дистанцией пути, Кривоносов В.И. работал в Кизлярской дистанции пути в качестве монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принят с ДД.ММ.ГГГГ монтером пути, переведен бригадиром пути с ДД.ММ.ГГГГ, уволен переводом с ДД.ММ.ГГГГ При этом, сведения о том, что он, работая полный рабочий день в должности монтера пути, а так же бригадира пути был непосредственно занят на текущем содержанием, ремонтом пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в справке не отражены. Работодатель подтверждает только факт работы на общих основаниях. Согласно трудовой книжке Кривоносов В.И. работал в должности и.о. бригадира пути, согласно справке — в должности бригадира. При этом, периоды его работы в должности «и.о. бригадира пути» и «бригадира пути» в трудовой книжке и справке № различны. Сведения, подтверждающие факт постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Выписка из индивидуального лицевого счета истца не содержит сведений о специальном стаже, связанном с особыми условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанный период не может быть засчитан в специальный стаж, работодатель квалифицирует данный период как работу на общих основаниях.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Законом, устанавливающим основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии является Федеральный закон «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

<данные изъяты>

Согласно данным трудовой книжки и вкладыша к трудовой книжке трудовая деятельность Кривоносова В.И. состоит из следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 3 м. 13 д.) в должности монтера пути 2-го разряда Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги (1 околоток); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л., 3 м., 1 д.) обучение в Тихорецкой технической школе машинистов локомотива; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 л., 0 м., 12 д.) в должности монтера пути 3 разряда на Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги (2 околоток); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 г., 11 м., 13 д.) в должности бригадира пути Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 л., 6 м., 11 д.) в должности бригадира пути Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л., 4 м., 9 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л., 1 м., 2 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л., 0 м., 26 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л., 2 м., 12 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 л., 11 м., 27 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л., 4м., 6 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 л., 10 м., 11 д.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 л., 0 м., 2 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л., 1 м., 10 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 л., 0 м., 2 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л., 0 м., 28 д.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л., 2 м., 18 д.) в должности монтера пути Краснодарской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Кривоносову В.И. отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж, кроме того периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из подсчета страхового стажа.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а так же бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Как усматривается из вышеуказанной трудовой книжки Кривоносов В.И. с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность монтера пути Кизлярской дистанцией пути Северо-Кавказской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ назначен и.о. бригадира пути, с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути, с 01.12.1999г. переведен и.о. бригадиром пути, с ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а так же бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ОАО «РЖД» Центральной инфраструктурой Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры Кизлярской дистанцией пути, Кривоносов В.И. работал в Кизлярской дистанции пути в качестве монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принят с ДД.ММ.ГГГГ монтером пути, переведен бригадиром пути с ДД.ММ.ГГГГ, уволен переводом с ДД.ММ.ГГГГ

Так согласно трудовой книжке Кривоносов В.И. работал в должности и.о. бригадира пути, согласно справке — в должности бригадира. При этом, периоды его работы в должности «и.о. бригадира пути» и «бригадира пути» в трудовой книжке и архивной справке № различны.

Из представленных в судебное заседание документов следует, что Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя РЖД Республики Дагестан направлен запрос об уточнении льготного характера работы Кривоносова В.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути Кизлярской дистанции пути Северо-Кавказской железной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ГУ – УПФР в Дахадаевском районе Республики Дагестан направлен повторный запрос о подтверждении факта работы Кривоносова В.И. в должностях, прямо предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответы на указанные запросы до настоящего времени в адрес Пенсионного фонда не поступили.

В свою очередь, Правилами №, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено требование постоянной занятости в течение полного рабочего дня, как необходимое условие для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ не менее 80% рабочего времени.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ не отражены сведения о том, что Кривоносов В.И. работая полный рабочий день в должности монтера пути, а так же бригадира пути был непосредственно занят текущем содержанием, ремонтом пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, работодатель подтверждает только факт работы на общих основаниях.

Сведения, подтверждающие факт постоянной занятости Кривоносова В.И. в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования является подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В соответствии со статьей 6 Закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подлинник выписки из индивидуального лицевого счета кроме других сведений должен содержать и сведения о специальном стаже, связанном с особыми условиями труда.

Как установлено в судебном заседании, выписка из индивидуального лицевого счета истца не содержит сведений о специальном стаже, связанном с особыми условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанный период не может быть засчитан в специальный стаж, работодатель квалифицирует данный период как работу на общих основаниях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Кривоносова в.и. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: