Решение по делу № 2-716/2019 от 28.02.2019

№ 2-716/2019 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Красильниковой С.А.

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Илларионова Сергея Петровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарска Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Илларионов С.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарска Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, о включении в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Марпосадском РСУ ПСО «Чувашгражданстрой», о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ( в окончательном варианте).

Мотивируя свои требования тем, что ответчик незаконно лишил его получать пенсию, предусмотренную в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по тем мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привели их суду.

Представитель ответчика иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что решения являются законными и обоснованными. Требования истца не основаны на действующем пенсионном законодательстве, истец не предоставил в Управление Пенсионного фонда письменные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных его исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.

В силу статей 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии недопустимо с точки зрения требований статьи 19 Конституции Российской Федерации.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В статье 39 Конституции Российской федерации указано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Из материалов дела следует, что Илларионов С.П. первоначально обратился к ответчику с заявлением о назначение пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по статье 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", фактическая продолжительность страхового стажа была определена 13 лет 01 месяц 29 дней, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента -12,117.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о включении в общий трудовой (страховой) стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Марпосадском РСУ ПСО «Чувашгражданстрой» по свидетельским показаниям.

При этом ответчиком в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, решением № от ДД.ММ.ГГГГ не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено отказное решение по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии по старости, из данного решения следует, что страховой стаж истца составляет 13 лет 09 месяцев 12 дней, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента -12,725.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившем в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 данного закона предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Мужчины, достигшие возраста 60 лет в 2018 году, имеют право на данный вид пенсии при наличии не менее 09 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Илларионов С.П. родился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 60 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО «Марпосадский ремонтно-строительный участок» содержит сведения: основной государственный регистрационный номер ОГРН -1022102429656, состояние юридического лица – ликвидировано вследствие банкротства, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации в Отделениях ПФР - дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики документы по заработной плате за 1979-1995 г.г., приказы по личному составу за 1979-1995 г.г. по Мариинско-Посадскому РСУ на хранение в архив не поступали и местонахождение данных документов не известно.

Из имеющихся записей в трудовой книжке истца установлено, что период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражен, имеются сведения о работе с 1975 по 1986 годы, а также с 1991 по 2010 годы.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Марпосадский РСУ» судом установлено, что в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск по инициативе истца допрошены свидетели З. и К., которые подтвердили совместную трудовую деятельность с Илларионовым С.П. в спорный период.

Суд, оценив все имеющиеся доказательства, в том числе объяснения сторон, показания свидетелей З. и К., предоставленными ответчику при рассмотрение заявления Илларионова С.П. от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, пришел к выводу об удовлетворении иска, поскольку осуществление истцом трудовой деятельности в указанный период подтверждено собранными по делу доказательствами, в том числе свидетельскими показаниями, а согласно сведениям архива документы данной организации на хранение в архив не поступали и их местонахождение неизвестно.

Показания свидетелей, предоставленные ответчику согласно протоколам никакими доказательствами не опровергнуты. Их показания у ответчика были подтверждены копиями трудовых книжек.

Поскольку действующим законодательством допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, поскольку юридическое лицо ликвидировано, архив подтвердил официально не поступление документов от работодателя в архив.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении в стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом переходных положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" образуется требуемой статьей 8 Закона совокупности продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, у суда есть основания удовлетворить иск в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарске Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии Илларионову Сергею Петровичу незаконными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарске Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой (страховой) стаж Илларионова Сергея Петровича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Марпосадском РСУ ПСО «Чувашгражданстрой»

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарске Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) назначить Илларионову Сергею Петровичу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья : С.А. Красильникова

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019