Решение по делу № 2-2090/2018 от 07.09.2018

Дело № 2-2090/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2018 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                      Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре                              Кыныраковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрусева <И.Ю.> к Администрации г.Горно-Алтайска о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Петрусев И.Ю. обратился в суд с иском к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру, мотивируя требования тем, что он является собственником земельного участка и квартиры в двухквартирном жилом доме, расположенных по адресу: <адрес>. В 2014 году истец самовольно без соответствующего разрешения произвел реконструкцию квартиры путем пристроя. При обращении в Администрацию г. Горно-Алтайска за выдачей акта ввода в эксплуатацию, ему было отказано по причине отсутствия разрешения на строительство. В связи с чем, истец обратился в суд и просил признать за ним право собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

По ходатайству ответчика судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений г. Горно-Алтайска».

Истец Петрусев И.Ю. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Горно-Алтайска Охрина А.М. не возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений г. Горно-Алтайска» Зяблицкая И.В. разрешение требований оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие нрава и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно части 2 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно положениям статьи 263 ГК РФ, части 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как усматривается из материалов дела, Петрусев И.Ю. является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира №, расположенная по адресу: <адрес>

В материалы дела представлено Постановление Администрации г. Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Петрусеву И.Ю. разрешено строительство пристроя из керамзитоблоков к двухквартирному жилому дому квартиры №, <данные изъяты> Срок действия Постановления – 3 года.

Письмом главы Администрации г. Горно-Алтайска от 29.08.2018 года Петрусеву И.Ю. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с тем, что разрешение на строительство, реконструкцию спорного жилого помещения отсутствуют.

С целью определения технического состояния квартиры с пристроем, Петрусевым И.Ю. проведено обследование строительных конструкций, инженерного оборудования <адрес>.

Согласно Техническому заключению (шифр:800-23-18) от сентября 2018 года, составленному ООО «Горно-АлтайКоммунПроект», обследованное жилое помещение по вышеуказанному адресу представляет собой квартиру в многоквартирном жилом доме. Все основные строительные конструкции соответствуют действующим требованиям строительных норм и правил, градостроительные норма при выполнении переустройства жилого помещения (квартиры) не нарушены. Выполненное переустройство квартиры не затрагивает интересы других собственников общедомового имущества, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку, судом установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить квартиру №, общей площадью 118,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде и признать за истцом право собственности на нее.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. 5 ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Следовательно, решение по настоящему делу является основанием для регистрации права собственности истца на указанную квартиру.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрусева <И.Ю.> удовлетворить.

Признать за Петрусевым <И.Ю.>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья Е.Ю. Зрелкина

Решение в окончательной форме принято 2 ноября 2018 года