Решение по делу № 2-78/2022 от 29.12.2021

Дело № 2-78/2022

ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года                             г. Славск

Славский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Улька М.В.,

при секретаре Феоктистовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» к Шаповаловой Светлане Александровне о взыскании сумм задолженности и пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

    Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указали, что являются региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее-ТКО) на территории Калининградской области и действует с 01.01.2019.

Региональный оператор действует на основании Лицензии № (39) - 4360- ГУРБ/П от 24 сентября2019 года на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и ГП КО «ЕСОО» 20.06.2018.

Правоотношения в сфере обращения с отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - закон № 89-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу ч. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗсобственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности дорого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

02.07.2019 ответчик Шаповалова С.А. подала заявку вх.№3780 на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Истец подготовил договор №232114220 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - договор) на основании представленных ответчиком с заявкой документов: перечня объектов отходобразователя; формы расчета норматива накопления ТКО (Город).

Письмом от 17.10.2019 исх. №8584-ДД договор №232114220 был направлен в адрес Шаповаловой С.А. с просьбой подписать и вернуть подписанный экземпляр в адрес Регионального оператора.Письмо от 17.10.2019 №8584-ДД согласно сведениям, размещенным на сайте «Почта Россия», получено ответчиком.

В соответствии с п. 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугурегионального оператора.

Отсутствие договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором в письменной форме не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, поскольку носит публичный характер в силу статьи 24.7 Закона №89-ФЗ и считается заключенным по типовой форме.

Таким образом,договор №232114220 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным с 01.01.2019 на условиях типового договора по цене Регионального оператора, указанной в договоре.

Под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Приказом    Службы    по    государственному регулированию цен тарифов Калининградской области от 29.03.2019 №28-06окк/19 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской масти от 07.12.2018 «96-040кк/18» единый тариф на услуги регионального оператора составляет: с 01.01.2019 по 31.03.2019 - 425,63 руб./куб.м (без НДС); с 01.04.2019 по 1.12.2019 - 407,17 руб./куб.м (без НДС). НДС в сумме 20% исчисляется сверх указанного тарифа.

Приказом    Службы    по    государственному    регулированию цен и тарифов Калининградской области от 16.12.2020 №124-05окк/20 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 17.12.2019 №131-07окк/19» установлен единый тариф на услуги тонального оператора за следующие периоды с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 488,57 -б./куб.м; с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 506,16 руб./куб.м; с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 16,16 руб./куб.м; с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 523,37 руб./куб.м (НДС не облагается).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора.

Истец формировал и предоставлял ответчику платежные документы на адрес электронной почты, указанный в заявке на заключение договора.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО.

Нормативы накопления ТКО на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области признании утратившим силу Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 4 мая 2018 года №203» (далее - Приказ №218).

Методика расчета объема принимаемых ТКО в месяц выглядит следующим разом:расчетная единица х норматив накопления: 12 месяцев = объем оказанных услуг в месяц.

Расчет объема ТКО ответчика произведен на основании представленных ответчиком документов и норматива накопления ТКО согласно приложению №2 Приказа №218 по категориям объекта: «промтоварные магазины» - 26,5 м кв. торговой площади х 1,5 м куб./год: 12 = 3,312500 м куб./мес.

По состоянию на 06.09.2021у ответчика образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКОза период с 01.03.2019 по 31.03.2021 в сумме 41 057,58 руб.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплатеответчику начислена неустойка (пени) за период с 10.07.2019 по 06.09.2021 в сумме 10 371,17 руб.

Таким образом,общая сумма задолженности ответчика по договору составляет 51 428,75 руб.26.04.2021истец направлял ответчику претензию с предложением погасить задолженность за оказанные услуги по договору, что подтверждается отчетом об отслеживании (прилагается).

До настоящего времени задолженность в добровольном порядке ответчиком не погашена.

Истец просит суд взыскать с ответчика Шаповаловой Светланы Александровныв пользу Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2019 по 31.03.2021 в сумме 41 057,58 рублей; пени за несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 10.07.2019 по 06.09.2021 в размере 10 371,17 рубль, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1743 рубля.

В судебном заседании представитель истца Малышев И.В., действующий на основании доверенности, исковые требованияподдержал и просил удовлетворить по доводам, указанным в иске.

Ответчик Шаповалова С.А. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом по адресу регистрации, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца,суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) организации обязаны своевременно и полностью вносить плату закоммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 и ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как следует из выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик Шаповалова С.А. былазарегистрирована 03.07.2018 в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №. Деятельность ответчикав качестве индивидуального предпринимателя прекращена 08.05.2020./л.д.68-72/

17.10.2019 истцом в адрес ответчика были направлены два экземпляра договора №232114220 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу г<адрес>./л.д.38-49/

В период с 30.06.2019 по 31.03.2021 ответчику направлялись счета-фактуры и акты на оплату услуги по обращению с ТКО./л.д.15-37/

Услуга по обращению с ТКО оказывалась по адресу <адрес>

Однако ответчик Шаповалова С.А. оказанные по договору услуги не оплатила, за период с 01 марта 2019 по 31 марта 2021 года образовалась задолженность по платежам в размере 41 057,58 руб./л.д.13/

Истцом направляласьдосудебная претензия ответчику №5979 от 26.04.2021 с указанной суммой задолженности./л.д.50/

Ответчик до настоящего времени имеющуюся задолженность не погасил.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственностиза их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п.23 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10.07.2019 по 06.09.2021 составляет 10 371,17 руб./л.д.14/

В силу ст. 56ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по договору ответчик не представил, факт наличия задолженности опровергнут не был.

Согласно статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 1 743 руб./л.д.12/

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Шаповаловой Светланы Александровны в пользу Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2019 по 31.03.2021 в размере 41 057,58 рублей; пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 10.07.2019 по 06.09.2021 в размере 10 371,17 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 743 рублей, а всего 53 171,75 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 марта 2022 года.

Судья                         М.В. Улька