Дело № 5-13/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Светлый 22 января 2021 года
Судья Светловского городского суда Калининградской области
Кузнецов В.М.,
с участием:
-должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении- полицейского-водителя ОППСП ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО4,
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- Мирошниченко Д.М.,
при секретаре Власовой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Мирошниченко Дмитрия Михайловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Мирошниченко Д.М., 08 декабря 2020 года в 12 часов 00 минут, в период режима повышенной готовности, в нарушение статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пункта 6, подп. 5 пункта 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020г. № 134 (ред. от 30.11.2020) находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания).
В судебном заседании Мирошниченко Д.М. не оспаривая факта нахождения в помещении магазина в указанном месте и время без маски, вину не признал, пояснив, что его рот был прикрыт шерстяным шарфом.
Полицейский-водитель ОППСП ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО4 пояснил, что во время несения службы им выявлен гражданин Мирошниченко, находившийся без лицевой маски в помещении магазина «Сладкая жизнь». Рот Мирошниченко действительно был прикрыт шарфом, однако маска, закрывающая все органы дыхания, в том числе и нос, у Мирошниченко отсутствовала.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд находит вину Мирошниченко Д.Н. в совершении изложенного выше административного правонарушения полностью доказанной.
Согласно диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность по данной статье предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (подпункт «у»); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона (подпункт «ф»).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее- Правила), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Кроме того, названные Правила предусматривают, в том числе, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; (подпункты «в», «г»).
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020г. № 134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с пунктом 6 данного постановления Правительства Калининградской области, запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.
В силу подпункта 5 пункта 8 этого же постановления Правительства Калининградской области на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.
Как установлено судом, 08.12.2020г. полицейским-водителем ОППСП ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО4 в отношении Мирошниченко Д.М. был составлен протокол № об административном правонарушении по факту нарушения последним 08.12.2020г. в 12.00 часов в магазине «<данные изъяты>» в <адрес>, требований пункта 6, подп. 5 пункта 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020г. № 134, выразившегося в его нахождении в магазине без средства индивидуальной защиты (маски).
Согласно письменному объяснению Мирошниченко Д.М., он находился в магазине без маски на лице, так как у него имелся шарф на шее. О том, что действует запрет о нахождении в местах общего пользования без маски на лице, ему не известно.
Как следует из письменного объяснения ФИО6, продавца магазина «<данные изъяты>», в магазин зашел молодой человек без маски на лице, которому она сделала замечание и попросила одеть маску, на что молодой человек ответил, что у него нет с собой маски и он прикроет лицо шарфом.
Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, а их совокупность достаточной для признания Мирошниченко Д.М. виновным в совершении изложенного выше административного правонарушения.
Доводы Мирошниченко Д.М. о том, что находясь в магазине, он прикрыл рот шарфом, не могут служить основанием для освобождения его от ответственности. Судом установлено, что в помещении магазина, то есть в торговой организации Мирошниченко находился без лицевой маски. После сделанного ему продавцом магазина замечания, маску не одел, а прикрыл рот шерстяным шарфом, имеющим иное, нежели лицевая маска предназначение и не являющийся средством индивидуальной защиты органов дыхания, при этом шарф не защищал все органы дыхания Мирошниченко.
Таким образом, суд находит установленным факт нахождения Мирошниченко Д.М. 08.12.2020г. в 12.00 часов в магазине по указанному выше адресу без средств индивидуальной защиты (маски), чем им нарушен пункт 6, подп. 5 пункта 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020г. № 134 (ред. от 30.11.2020), и его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.
Поскольку срок давности привлечения Мирошниченко Д.М. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек, он должен быть подвергнут административному наказанию.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного Мирошниченко Д.М. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Мирошниченко Д.М., не имеется.
Учитывая установленные при рассмотрении дела обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости назначения Мирошниченко Д.М. наказания в виде административного штрафа в пределах в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что будет способствовать достижению установленной статьей 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 500 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░.░.., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░4
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░