Решение по делу № 2а-330/2020 от 15.07.2020

Дело № 2а-330/20 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    03 августа 2020 года г. Дагестанские Огни

    Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з - Нефтуллаевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 налоговой службы России по <адрес> по доверенности Гаджиева Р.А. к административному ответчику М.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>

ФИО2 налоговой службы России по <адрес> по доверенности ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику М.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>

    В обосновании административного искового заявления указано, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Сведения представляются в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течении 10 дней со дня в соответствующий регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

На налоговом учете в ИФНС России по <адрес> (далее - Взыскатель, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 № зарегистрированный по адресу: <адрес> (далее - Должник, Налогоплательщик).

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки М.М. налоги уплачены не были, налоговым органом в отношении него были выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (копии прилагаются), в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст. 356-363. 1 Главы 28 «Транспортный налог» части 2 НК РФ Законом Республики Дагестан от 02.12.2002 г. № 39 «О транспортном налоге» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Закон РД № 39) и сведениям, полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. п. 1-2 ст. 362 НК РФ ФИО12 является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства.

Пунктом 2 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если инсе не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), определяется как двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки для транспортных средств на территории Республики Дагестан устанавливаются ст. 2 Закона РД № (ст. 361 НК РФ предусмотрено, что ставки могут быть увеличены (уменьшены) по сравнению со ставками, предусмотренными в п. 1 указанной статьи НК РФ, но не более чем в десять раз).

В силу п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета. исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Расчет налога производится по следующей формуле (п. 1 ст. 359, ст. 361, п. 1 ст. 360. п. 3 ст. 362 НК РФ): Сумма налога - Налоговая база х налоговая ставка МР/М, где МР - количество месяцев, в течение которых т. е. было зарегистрировано на административного ответчика; М - количество месяцев в налоговом периоде.

Согласно ст. 2 Закона РД № с дополнениями изменений от ДД.ММ.ГГГГ N 88 в 2015 г. для грузовых автомобилей с мошностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше <данные изъяты> кВт) включительно ставка налога составляла - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г№; №; <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ.: <данные изъяты>; №; №; <данные изъяты>

В соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. (Подробный расчет сумм лени прилагается) Таким образом, задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. составила сумму в размере <данные изъяты>

В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок (пп. 14 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 48 НК РФ) требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога (п. 2 ст. 48 НК РФ). Так, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № района <адрес> огни РД с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО14 А. К. И. о. судьи данного участка ФИО15 Д.А. был вынесен приказ о взыскании транспортного налога. Позже в ИФНС России по <адрес> поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Согласно п. 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Следует отметить, что информация об объектах налогообложения, в том числе об их кадастровой стоимости, мощности транспортного средства и т.д. необходимая для исчисления земельного и транспортного налогов налогоплательщиками -- физическими лицами, формируется на основании сведений, поступающих из органов Росреестра, ГИБДД МВД и др.

В соответствии со статьей 85 НК РФ, где согласно п. 11 территориальные органы Росреестра, ГИБДД МВД и др. представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. При подготовке данного заявления выяснилось, что задолженность М.М. не погашена.

Согласно п. 1 ст. 126 КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. B случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующим числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 31, 48 НК РФ, а также главами 11, 12 и 32 КАС РФ ФИО2 налоговой службы по <адрес> просит суд взыскать за счет имущества М.М., № задолженность на общую сумму <данные изъяты> в период за ДД.ММ.ГГГГ. - Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 5600 руб., пеня в размере 43,33 руб.

    В судебное заседание ФИО2 административного истца – ФИО2 ФНС по <адрес> по доверенности ФИО8 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился и причину не явки суду не сообщил.

В судебное заседание административный ответчик – М.М. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился и причину не явки суду не сообщил.     

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ - если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд признал возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика, поскольку у суда другого адреса его нет, кроме указанного в административном исковом заявлении, а также он не сообщил суду о причинах своей неявки и не просил суд рассмотреть дело без его участия.

    Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, находит требования МРИ ФНС России № по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленным срок исполнить обязанность по уплате налога.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации был установлен Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действующим в спорный налоговый период).

Плательщиками налога являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе квартиры, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

    В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Кодекса).

    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, М.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. является собственником транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения: <данные изъяты> за гос. рег. номером №

В силу вышеприведенных норм права, административный ответчик, имея в собственности транспортное средство и являясь налогоплательщиком, обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать налог на имущество физических лиц.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст.48 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

     Согласно разделу 2 п.11 Приказа ФНС России от 30.06.2015 г. №ММВ-7-17/260@, в перечень документов (информации), сведений, размещенных налоговыми органами в личном кабинете налогоплательщика входят: документы налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных НК РФ (в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов, процентов).

Таким образом, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что налогоплательщику в установленный законом срок налоговым органом были направлены уведомления и требования об уплате налога, зачисляемого в бюджеты городских округов, однако, административным ответчиком М.М. обязанность по уплате транспортного налога за указанный налоговый период не исполнена. Расчет налога, представленный административным истцом, признается судом правильным, сомнений не вызывает.

Поскольку в ходе судебного разбирательства по настоящему делу нашел подтверждение тот факт, что до настоящего времени транспортный налог в указанном административным истцом размере должником в полном объеме не уплачен, доказательств обратного административным ответчиком суду не предоставлено, в связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с М.М. задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>

Проверив данный расчет, суд, считает его выполненным верно, в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, соответственно, с него подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> по доверенности ФИО8 удовлетворить.

Взыскать с М.М. в пользу ФИО2 налоговой службы России по <адрес> задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

    Взыскать с ФИО13 в доход местного бюджета Администрации городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан через городской суд г. Дагестанские Огни в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

    Мотивированное решение составлено 05 августа 2020 года.

Федеральный судья Р.Ф. Абдуллаев