Решение по делу № 2-1100/2020 от 14.08.2019

Дело № 2-1100/2020

50RS0028-01-2019-006616-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2020 года    г.о. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Молевой Д.А.,

при секретаре: Лозовенко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО6 городского округа <адрес>, ФИО4 о признании постановления недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО10 ( в порядке процессуального правопреемства ФИО2) обратилась в суд с иском к ФИО6 городского округа <адрес>, ФИО4 о признании постановления недействительным.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка площадью 1490 кв.м. с кадастровым номером 50:12:0080113:305, расположенном по адресу: <адрес>, г.<адрес>, д. Грибки, уч. 24. Ответчику ФИО4 на основании Постановления ДД.ММ.ГГГГ №-Г и №-Гр представлен земельный участок площадью 1500 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности. Земельный участок имел кадастровый №, далее он был разделен на участок с кадастровым номером 50:12:0080202:294 - который был изъят в пользу РФ за выкуп. И земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080202:295, который остался в собственности ФИО4

ФИО4 в последствии выкупила земельный участок площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 50:12:0080202:39 и примыкает к земельному участку с кадастровым номером 50:12:0080202:295.

Таким образом, ФИО4 на законных основаниях владеет участками, общая площадь которых составляет 2300 кв.м. В январе 2018 г. ФИО4 поставила на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080115:113, общей площадью 543 кв.м. который примыкает к земельному участку с кадастровым номером 50:12:0080202:39. Таким образом, в собственности ФИО4 оказался земельный участок площадью 2843 кв.м. Считает, что действие ответчика по согласованию и утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080115:113 на кадастровом плане территории являются незаконными, так как, уже имея в собственности бесплатно земельный участок площадью 1500 кв.м., ФИО6 не имела права предоставлять в собственность еще 500 кв.м.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором требования не признал, просил в иске отказать.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание явился, требования не признал.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением ФИО3 Виноградовского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Г за ФИО4 закреплен земельный участок № площадью 1500 кв.м. в собственность бесплатно и пожизненно наследуемое владение 500 кв.м. бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно свидетельства о праве собственности на землю ФИО4 является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., по адресу: д. Грибки, участок 24.

Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Виноградовский сельский округ, д. Грибки, <адрес>, в собственность за плату, по цене 13 ставок земельного налога за единицу площади, для ведения личного подсобного хозяйства в дополнение земельному участку площадью 1500 кв.м., расположенному по тому же адресу и предоставленному в собственность.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником земельного участка площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес>, д. Грибки, <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО5 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080113:305, площадью 1490 кв.м.

Из завещания ФИО5 усматривается, что все свое имущество она завещала ФИО2, таким образом, истец в настоящее время является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080113:305, площадью 1490 кв.м.

Постановлением ФИО3 сельского округа <адрес> дозакреплен земельный участок в размере 890 кв.м. за ФИО5 в <адрес>.

Решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены требования ФИО5 к ФИО4 о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, которые удовлетворены.

Решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФИО4 к ФИО5, ФИО6 городского округа Мытищи о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, сносе хозяйственных строений.

Установлен факт принятия наследства ФИО11 после смерти отца ФИО12 умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка площадью 3000 кв. метров, находящегося по адресу: <адрес>, д. Грибки, участок 24.

Включено в наследственную массу ФИО12 земельный участок площадью 3000 кв. метров, находящийся по адресу: <адрес>. д. Грибки, участок 24.

Установлен факт принятия ФИО4 открывшегося после смерти ФИО11 умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка площадью 3000 кв. метров, находящегося по адресу: <адрес>. д. Грибки, участок 24.

Признано право собственности за ФИО4 на земельный участок площадью 625 кв. метров по адресу: <адрес>. д. Грибки, участок 24., в порядке наследования по закону.

Признано недействительным свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком МО-12-2 от ДД.ММ.ГГГГ, в части площади земельного участка площадью 625 кв. метров выданное ФИО5

Обязал ФИО5 добровольно за свой счет снести самовольно возведенные постройки и хозяйственные строения на земельном участке площадью 625 кв. метров.

В удовлетворении встречного иска ФИО5 к ФИО4 о не чинении препятствий в пользовании земельным участком, компенсации морального вреда – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда решение вышеуказанного суда было отменено, в части удовлетворенных требований.

Решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены требования ФИО5 к ФИО4 о признании недействительным зарегистрированное право собственности, исключении из ЕГРП сведений о земельном участке, обязании демонтировать газопровод, восстановить ограждение земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка, обязании восстановить почвенный слой; по встречному иску ФИО4 к ФИО5 о признании недействительными решения, постановлений, выписки, снятии земельного участка с кадастрового учета, установлении границ земельного участка, внесении изменений в ЕГРН.

В настоящем иске ФИО2, принявший наследство после ФИО5, оспаривает законность предоставленных ФИО13 участков, указывает на незаконность выданных ей постановлений, как первоначального документа - основания возникновения права на них, при вынесении постановлений от ДД.ММ.ГГГГ N 140/24-Г и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 Виноградовского с/о <адрес> вышла за пределы полномочий и нарушила федеральное законодательство, в связи с чем они должны быть признаны недействительными и не порождающими права собственности ответчика на земельные участки, с чем суд не может согласиться ввиду следующего.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд отмечает, что спорные земельные участки были предоставлены в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия Земельного кодекса РФ (2001 год), в связи с чем при разрешении данного спора следует руководствоваться законодательством, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений.

В соответствии со ст. ст. 70, 80 ЗК РСФСР (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находятся в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2287 "О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ" полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. ст. 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 ЗК РСФСР, осуществляются соответствующими местными ФИО6.

Право поселковой, сельской ФИО6 на предоставление земельного участка в собственность также было установлено Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР" (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с п. 1 ст. 51 которого, поселковая, сельская ФИО6 передает в собственность земельные участки в пределах черты поселка, сельского Совета.

Таким образом, действующее на момент предоставления спорных участков законодательство устанавливало право по распоряжению землями в пределах черты сельского поселения за сельскими ФИО6.

Земельные участки освоены, что подтверждается материалами дела и пояснениями сторон, порядок пользования ответчиком земельных участков сложился.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик посредством обращения в ФИО6, получила дополнительный участок к ранее предоставленному за плату, при этом границы устанавливались в соответствии с землеустроительным делом №, что отражено в том же постановлении.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст.3 п.10 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

С учетом изложенного, спорные земельные участки были предоставлены Ответчику в установленном порядке в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их предоставления, и на законных основаниях находятся в собственности, в связи с чем, исковые требования истца подлежит отклонению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО6 городского округа <адрес>, ФИО4 о признании недействительным постановления №-Г от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления ФИО4 в пожизненное наследуемое владение земельного участка общей площадью 500 кв.м. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия мотивированного текста решения.

Председательствующий    Д.А. Молева