Решение по делу № 2-409/2021 от 09.10.2020

                                     Дело <номер>

25RS0<номер>-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 апреля 2021 года                  <адрес> края

Артёмовский городской суд <адрес> в составе:

судьи Шестухиной Е.А.,

при секретаре Цевелёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности,

установил:

22.12.2014г. между ФИО1 и администрацией Артемовского городского округа был заключен договор аренды земельного участка <номер>, по условиям которого истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <номер> (категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: отдельно стоящие односемейные дома с участками; площадь участка: 1800 кв.м, местоположение: <адрес>, строит.<номер>) в целях строительства индивидуального жилого дома. Согласно пункту 2 названного договора срок аренды установлен сторонами с 14.11.2014г. по 13.11.2017г. Поскольку истец продолжал использовать арендованный земельный участок по истечении указанного срока, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор аренды земельного участка от 22.12.2014г. <номер>, заключенный до вступлении в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды, на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011г. <номер>). <дата> истец обратился в администрацию АГО с заявлением об увеличении срока аренды земельного участка с кадастровым номером 25:27:030102:1514, со ссылкой на ч.ч. 6, 7 и 8 ст. 19 Федерального закона ото <дата> № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Письмом от <дата> <номер>-к истцу отказано в заключении дополнительного соглашения. Истец полагал, что указанный закон предоставляет ему право требовать заключения с ним соглашения, которое является обязательным для ответчика. На основании ст. 308.3 ГПК РФ ФИО1 полагал, что вправе рассчитывать на получение неустойки в случае неисполнения судебного акта (судебной неустойки).

ФИО1 просил обязать администрацию Артемовского городского округа в пятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу заключить с ним дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 22.12.2014г. <номер> об увеличении на три года с момента заключения указанного соглашения срока аренды земельного участка с кадастровым номером <номер> (категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: отдельно стоящие односемейные дома с участками; площадь участка: 1800 кв.м; местоположение: <адрес>, строит. <номер>); взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 300 руб. государственной пошлины; присудить судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 на требованиях настаивали, просили их удовлетворить. Пояснили, что соглашение считается действующим, возобновлено на неопределенный срок, на указанном земельном участке возведен фундамент. Вместе с тем, арендодатель может в любой момент обратиться с требованиями о прекращении договора аренды, в связи с чем для строительства необходимо заключение дополнительного соглашения.

Представитель администрации Артемовского городского округа по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагала требования не основанными на законе. Пояснила, что возможность заключения дополнительного соглашения предусмотрена в отношении договоров с определенным сроком пользования земельным участком, вместе с тем, договор аренды, заключенный с истцом, в настоящее время считается заключенным на неопределенный срок, в связи с чем требования о заключении дополнительного соглашения необоснованны. Также просила отказать в удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив доводы иска, возражений, исследовав материалы дела, полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частями 6-8 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» до 1 марта 2021 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 6 настоящей статьи, определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более чем три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются (ч. 7).

Арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 6 настоящей статьи, в срок не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении (ч. 8).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка, между ним и администрацией Артемовского городского округа <дата> заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:030102:1514, площадью 1800 кв.м, местоположение: <адрес>, строит. <номер>, с разрешенным использованием: отдельно стоящие односемейные дома, фактическим использованием: для строительства индивидуального жилого дома.

Пунктом 2 договора определено, что срок договора аренды с <дата> по <дата>.

В судебном заседании установлено и не оспаривается администрацией, что после истечения срока, установленного договором, истец продолжал использовать земельный участок по назначению, вносил платежи в счет арендной платы, что подтверждается чеками по операциям Сбербанк-Онлайн.

Согласно разъяснениям в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от <дата> <номер> «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имуще?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;????????????