Решение по делу № 5-857/2020 от 03.07.2020

Административное дело № 5 - 857/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кинешма Ивановской области 20 июля 2020 года

улица им.Островского дом 2 «а»

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Новиков П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Харламова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Харламов В.О. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего указа обязаны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Пунктом 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в действующей редакции) предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, в период режима повышенной готовности и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

01 июля 2020 года в 12 часов 10 минут Харламов В.О. в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), находясь при осуществлении поездки в общественном транспорте, то есть автобусе маршрута № 1, возле дома <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг (в действующей редакции) и подпункты «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Харламов В.О., в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В связи с этим на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Харламова В.О..

Несмотря на отрицание своей вины, указанное Харламовым В.О. в протоколе об административном правонарушении, факт совершения им административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: фактически признательными объяснениями Харламова В.О., имеющимися в материалах дела и данными им при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что 01 июля 2020 года в 12 часов 10 минут он сел в общественный транспорт, то есть автобус маршрута № 1, на остановке общественного транспорта «Автовокзал», расположенной по адресу: <адрес>, чтобы доехать до места жительства, расположенного по адресу: <адрес>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без маски, поскольку он не знал, что Указ Губернатора Ивановской области, копия которого висела в автобусе на видном месте, распространяется на всех граждан, в том числе и на здоровых лиц, не имевших контактов с больными. Денежных средств на покупку масок у него нет, так как доход в настоящий момент у него отсутствует; фотоматериалами; протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 01 июля 2020 года в 12 часов 10 минут было выявлено то, что Харламов В.О., находясь в общественном транспорте, то есть автобусе маршрута № 1, возле <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания; показаниями свидетеля Коноваловой Н.В., работающей кондуктором, из которых следует, что 01 июля 2020 года в 12 часов 10 минут, находясь на своём рабочем месте в автобусе маршрута № 1, она увидела, как на остановке общественного транспорта «Автовокзал», расположенной по адресу: <адрес>, в указанный автобус зашёл гражданин без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без маски. На её просьбу одеть маску данный гражданин ответил, что он не болеет и категорически отказался одевать маску, в связи с чем она вызвала сотрудников полиции.

Оценивая исследованные доказательства, считаю, что они являются допустимыми, последовательными, не имеют противоречий, взаимно подтверждают друг друга и в своей совокупности достаточно подтверждают вину Харламова В.О. в совершении административного правонарушения.

Харламов В.О. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), то есть он, находясь на территории Ивановской области, намереваясь совершить поездку в общественном транспорте, зайдя в этот транспорт с целью поездки и не намереваясь его покидать, несмотря на предъявленные к нему неоднократно правомерные требования воспользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг (в действующей редакции) и подпункты «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239.

Таким образом, считаю, что имеются достаточные основания для признания Харламова В.О. виновным в совершении инкриминированного ему административного правонарушения. Исходя из установленных обстоятельств, квалифицирую действия Харламова В.О. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доводы Харламова В.О., приведенные в обоснование непризнания им вины во вмененном ему в вину административном правонарушении, которые сводятся к тому, что он не знал о том, что положения п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в действующей редакции) распространяются на здоровых граждан, которые не контактировали с больными, то есть на него, являются несостоятельными и не свидетельствуют об отсутствии его вины, поскольку обязанность граждан при совершении поездок в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания предусмотрена п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в действующей редакции) и распространяется на всех без исключения лиц, пользующихся общественным транспортом. Указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в действующей редакции) опубликован в установленном законом порядке, доступен для ознакомления неопределенного круга лиц, доступен был для ознакомления Харламову В.О. и непосредственно в автобусе, в который он сел для поездки на нём, и обязателен для исполнения лицами, на которых им возложены обязанности и ограничения в связи с распространением коронавирусной инфекции. Никто не должен был разъяснять Харламову В.О. положения п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в действующей редакции), эти положения Харламов В.О. обязан был знать сам, для чего не имелось никаких затруднений, и, зная их, исполнять, вне зависимости от своего материального положения, тем более что средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) стоят недорого и изыскать денежные средства на их приобретение не составляет труда, в том числе для занимающегося индивидуальной предпринимательской деятельностью Харламова В.О.. В связи с этим суд находит надуманным довод Харламова В.О. о том, что он не мог исполнить требования п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в действующей редакции), так как не мог приобрести маску.

При назначении наказания Харламову В.О. учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Харламов В.О. в ходе производства по делу об административном правонарушении свою вину фактически признал, дав объяснения, соответствующие фактическим обстоятельствам вмененного ему в вину административного правонарушения. В связи с этим в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Харламова В.О., признаю его раскаяние и оказание им содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Харламов В.О. трудоустроен, ранее к административной ответственности он не привлекался.

Учитывая все изложенные обстоятельства, то, что Харламов В.О. не лишен возможности уплатить штраф, так как является здоровым и трудоспособным лицом, работает, считаю, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении наказания Харламову В.О. в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном для граждан за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Харламова ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскателем при исполнении настоящего постановления считать МО МВД России «Кинешемский», находящийся по адресу: Ивановская область, г.Кинешма, ул.Советская, дом № 25/2.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

КПП – 370201001

ИНН налогового агента – 3729017713

наименование налогового агента – УМВД России по Ивановской области

Код ОКТМО – 24705000

номер счета получателя платежа – 40101810700000010001

наименование банка – отделение Иваново

БИК – 042406001

наименование платежа – штраф

КБК – 18811601201010601140

УИН –18880437200112704594.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № 33 Кинешемского городского суда Ивановской области по адресу: Ивановская область, г.Кинешма, ул. им. Островского, дом № 2А.

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: П.А.Новиков