Решение по делу № 2-1495/2019 от 22.08.2019

29RS0024-01-2019-001720-71

Дело № 2-1495/2019 город Архангельск

25 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Долгиревой Т.С.,

при секретаре Мажура Т.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Архангельска Осиповой Е.Н., истца Кичевой О.А., представителей ответчика Башарина А.С., Гмырина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Архангельска в интересах Кичевой Ольги Анатольевны к ТСЖ «Каскад» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Архангельска обратился в суд в интересах Кичевой О.А. с иском к ТСЖ «Каскад» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.01.2918 по 31.08.2018 в размере 69 579 руб. 55 коп.

В обоснование иска указано, что Кичева О.А. была принята на работу в ТСЖ «Каскад» 01 ноября 2013 года на должность консьержа, 31 августа 2018 года уволена по основаниям п. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. В спорный период истцу начислялась заработная плата, размер которой без учета районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, составлял ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации. Кроме того ответчик не произвел оплату труда истца в полном объеме за работу в праздничные дни. Общая сумма задолженности составила 69 579 руб. 55 коп., которую и просят взыскать с ответчика в пользу истца.

Старший помощник прокурора города Архангельска Осипова Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Истец Кичева О.А. также настаивала на исковых требованиях.

Представители ответчика Башарин А.С. и Гмырин А.А. с иском не согласились, просили применить срок исковой давности по заявленным требованиям, правильность расчета задолженности по заработной плате, представленного прокурором города, не оспаривали.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Кичёва О.А. принята на работу 01.11.2013 в ТСЖ «Каскад» на должность консьержа, 31.08.2018 уволена по основаниям п. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), что подтверждается записью в трудовой книжке.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч. 2 ст. 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).

Федеральным законом № 421-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01 января 2018 года установлен в сумме 9489 руб.

Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2018 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01 мая 2018 года установлен в сумме 11 163 руб.    

Заработная плата (оплата труда работника) в соответствии с положениями ч. 1 ст. 129 ТК РФ определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)

Исходя из положений СТ. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 135 (части первая и вторая) ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Нормами трудового законодательства предусмотрено, что оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148,315,316,317 ТК РФ).

Кичёва О.А. в период с 01.11.2013 по 31.08.2018 состояла в трудовых отношениях с ТСЖ «Каскад» в должности консьержа.

В спорный период – с 01.01.2018 по 21.08.2018 истцу начислялась заработная плата, размер которой без учета районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, составлял ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент и надбавка за стаж работы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Указанной нормой установлены особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты Труда.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст. 315, 316, 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная позиция отражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П.

Постановлением Правительства РСФСР от 27. 11.1991 № 25 «Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненных к районам Крайнего Севера» с 1 января 1992 город Архангельск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 20.11.1967 г. № 512/П-28 на территории Архангельской области (за исключением районов Крайнего Севера) районный коэффициент установлен в размере 1,20. Исходя из п. б ч. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, установлена процентная надбавка к заработной плате в размере 50%.

Ответчиком заработная плата истцу выплачивается в размере меньшем, чем это предусмотрено действующим законодательством.

В январе 2018 г. Кичёвой О.А. за отработанные 176 часов работодателем начислено - 10350 руб. 01 коп, в феврале 2018 г. при отработанных 154 часах - 8 454 руб. 03 коп., в марте 2018 г. при отработанных 176 часах - 12 123 руб. 47 коп., в апреле 2018 г. при отработанных 154 часах - 7 820 руб., в мае 2018 г. при отработанных 176 часах - 8 215 руб. 95 коп., в июле 2018 г. при отработанных 88 часах - 7 820 руб., в августе 2018 г. при отработанных 176 часах - 7 820 руб.

Согласно представленному расчету сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период январь-август 2018 г. составляет 69 342 рубля 04 копейки.

Данный расчет судом проверен, является арифметически верным, не оспорен ответчиком.

Статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, оплачивается в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.

В соответствии со ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства.

Пунктом 4.1 Коллективного договора ТСЖ «Каскад» на 2017-2018 от 09.01.2017 консьержам устанавливается рабочая неделя с предоставлением выходных по скользящему графику в режиме сутки через трое. Рабочий день 22 часа, начало работы в 9.00, окончание в 9.00 следующего дня. Четыре перерыва для отдыха и приема пищи по 30 минут каждый в течение рабочего дня. В целях соблюдения норм рабочего времени за установленный для такого режима учетный период, равный году, для работника вводится суммированный учет рабочего времени.     .

Кичёва О.А. согласно графиков сменности отработала в праздничные дни 2018 г. с 02.01.2018 по 03.01.2018 - 22 часа, с 06.01.2018 по 07.01.2018 - 22 часа, 23.02.2018 - 13,5 часа, 08.03.2018 - 8,5 часа;

Согласно расчетных листков работа Кичёвой О.А. в праздничные дни 2018 г. оплачивалась в количестве: январь 2018 г. - 22 часа, февраль 2018 г.-7 часов, март 2018г. - 4 часа.

Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за отработанные праздничные дни составила 237 рублей 51 копейка.

Расчет проверен, является арифметически верным, не оспорен ответчиком.

Относительно заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, установленного для предъявления иска в суд, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 292 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд содержатся и в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", согласно которому оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Установлено, что Кичева О.А. по вопросу о нарушении ее трудовых прав на выплату заработной платы в установленном законом размере 16 января 2019 года обратилась в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе.

В пределах срока исковой давности, т.е. за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 инспекцией проведена проверка в отношении ТСЖ «Каскад», заявление Кичевой О.А. было признано правомерным, при начислении заработной платы истцу в спорный период были выявлены нарушения (заработная плата начислялась в размере, который ниже минимального размера оплаты труда, не в полном объеме оплачен труд в праздничные дни).

В адрес ответчика выдано предписание об устранении указанных нарушений, которое до настоящего времени не исполнено.

Требования в суд предъявлены также в пределах срока исковой давности, исчисляемого с момента обращения истца в трудовую инспекцию.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что срок по заявленным требованиям за спорный период пропущен истцом по уважительной причине, следовательно, иск прокурора города Архангельска подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 287 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора г. Архангельска в интересах Кичевой Ольги Анатольевны к ТСЖ «Каскад» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с ТСЖ «Каскад» в пользу Кичевой Ольги Анатольевны задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 в размере 69 579 руб. 55 коп.

Взыскать с ТСЖ «Каскад» в доход бюджета государственную пошлину в размере 2 287 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Т.С. Долгирева

Решение в окончательной форме составлено 27 сентября 2019 года.