Решение по делу № 2-2495/2018 от 05.04.2018

Дело № 2-2495/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018г.

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Аксёновой Е.С.,

при секретаре Долозиной М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Астраханцева В.В. к Управлению специальной связи по Забайкальскому краю об отмене приказа об отстранении от работы, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Астраханцев В.В. обратился в суд с требованием об отмене приказа об отстранении от работы УСС по Забайкальскому краю - филиала ФГУП ГЦСС, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ Астраханцев В.В. был принят на работу в УСС по Забайкальскому краю. С истцом заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № на должность фельдъегеря производственного отдела. ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен на ежегодный обязательный периодический медицинский осмотр, который закончил ДД.ММ.ГГГГ Однако, приказом начальника УСС по Забайкальскому краю - филиала ФГУП ГЦСС Себаочжай В.В. от ДД.ММ.ГГГГ истец был отстранен от работы, заработная плата на время отстранения не начислялась. Истец считает приказ об отстранении от работы в связи с не прохождением медицинского осмотра незаконным, с учетом уточненных требований, просил отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика протабелировать и оплатить время вынужденного отстранения от работы, взыскать компенсацию морального вреда.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал.

Представители ответчика в удовлетворении иска просили отказать, представлен письменный отзыв.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Согласно приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, согласно приложению №.

Пунктом 7 указанного приложения установлено, что для работников военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате инкассации, банковских структурах, других ведомствах и службах, которым разрешено ношение оружия и его применение, периодичность осмотров установлено 1 раз в год, с обязательным осмотром невролога, оториноларинголога, офтальмолога, дерматовенеролога и хирурга, а также с лабораторными и функциональными исследованиями: остроты зрения, поля зрения, аудиометрии, исследование вестибулярной функции.

Согласно приказу Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования гражданина, в том числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина, включая: а) описание проведенного обследования и (или) лечения, их результатов; б) оценку обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов; в) обоснованные выводы :о наличии (отсутствии) у гражданина заболевания (состояния), факторов риска развития заболеваний; о наличии медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, осуществления отдельных видов деятельности, учебы; о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе, соответствия учащегося требованиям к обучению; г) иные сведения, касающиеся состояния здоровья гражданина и оказания ему медицинской помощи.

Медицинские заключения должны быть выданы в срок, не превышающий 3 рабочих дней после окончания медицинских мероприятий, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (ст. 213, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ)

В соответствии с пп. «б» п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», работниками юридических лиц с особыми уставными задачами - при исполнении служебных обязанностей ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных органами внутренних дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «Об оружии».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» выдача оружия работникам юридических лиц с особыми уставными задачами осуществляется по решению руководителей данных юридических лиц после прохождения указанными работниками соответствующей подготовки и при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия. Эти работники обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, и иметь разрешение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа на хранение и ношение служебного оружия, а также ежегодно проходить химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Содержание программы подготовки и порядок проведения проверки определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Как установлено судом, при приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с вышеизложенными нормами, истцом, были предоставлены медицинские заключения: справка на оружие формы 002-о/у, выданная на основании медицинского заключения об отсутствии метаболитов в крови формы 003-о/у и медицинское заключение. Данные справки датированы 15 и ДД.ММ.ГГГГ, срок их действия 1 год.

Как следует из пояснений представителя ответчика необходимость такого количества и вида справок обусловлена оформлением работникам УСС по Забайкальскому краю допуска к гостайне и Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» работе с боевым ручным стрелковым оружием, для выполнения трудовых обязанностей. С учетом специфики работы истца, разъездного характера работы, обслуживание организаций на территории края, требуется обязательное ношение оружия.

         Как того требует норма ст. 212 ТК РФ, работодатель организовал за счет собственных средств проведение периодических медицинских осмотров работников.

В силу абз. 6 ст. 214 ТК РФ, обязанность проходить обязательные медицинские осмотры лежит на работнике.

В список работников для прохождения периодических медосмотров в 2018 году Астраханцев В.В. внесен в феврале 2018г., с учетом того, что прохождение осмотра и получение результатов занимает несколько дней.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выписано направление на периодический медосмотр, который он отказался получить. Как следует из пояснений истца в судебном заседании, он был не согласен проходить медицинский осмотр в ГУЗ «Дорожная клиническая больница ОАО «РЖД». В связи с отказом истца получать направление был составлен акт. Очередное направление было выписано ДД.ММ.ГГГГг., которое истец также отказался получить. Об указанном отказе был составлен акт. Однако, в конце рабочего дня, Астраханцев В.В. ДД.ММ.ГГГГг. забрал направление на медосмотр.

Поскольку срок медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, истекал ДД.ММ.ГГГГ, а срок медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств и психотропных веществ и их метаболитов, от ДД.ММ.ГГГГ, истекал ДД.ММ.ГГГГ, поэтому приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ работник был отстранен от работы в соответствии со ст. 76 ТК РФ в связи с не прохождением обязательного периодического медосмотра.

После предоставления надлежащего медицинского заключения, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Астраханцев В.В. был допущен к работе.

Истец полагает, что получение медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием от ДД.ММ.ГГГГ являлось достаточным основанием не отстранять его от работы, однако, данные выводы ошибочны. Из анализа вышеуказанных норм права следует, что для допуска к работе необходимо пройти обследование всех специалистов (невролога, оториноларинголога, офтальмолога, дерматовенеролога, хирурга), получить результаты лабораторных исследований, и получить медицинское заключение в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений».

На указанную дату истец не прошел медосмотр, поэтому он, как работник, не прошедший обязательный периодический медицинский осмотр, был отстранен от работы (не допущен к работе), что не является дисциплинарным взысканием. Дисциплинарных взысканий, приказов издано в отношении истца не издавалось. Работодатель действовал в соответствии с нормами трудового законодательства и исключительно в целях исполнения возложенных на него обязанностей по охране труда, какие-либо права и законные интересы истца при этом нарушены не были, обязанности получать согласие работника на прохождение медицинского осмотра законом на работодателя не возложено.

Работодатель не оплатил дни прохождения истцом очередного медицинского осмотра. Данное действие работодателя не противоречит норме ст. 213 ТК РФ, предписывающей, что медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Не прохождение медицинского освидетельствования истцом обусловлено его уклонением, поскольку, необходимая информация до него была доведена в середине февраля 2018 г, препятствий со стороны работодателя не было, истец мог пройти медосмотр в любое время, предупредив работодателя заранее.

При изложенных обстоятельствах истец был отстранен от работы правомерно, поскольку, не прошел обязательный медицинский осмотр в срок, и поэтому оплата за время отстранения от работы начисляться не должна, а также в связи с тем, что трудовые права нарушены не были, отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда.

Правовых оснований, устанавливающих обязанность ответчика оплатить истцу период отстранения от работы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░ 2018 ░.

                                    ░░░░░ _____________________░.░. ░░░░░░░░