Решение по делу № 2а-646/2019 от 01.07.2019

Дело № 2а-646/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ивановская область, г. Тейково 08 августа 2019 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

с участием административного истца прокурора Борисенко В.С., административного ответчика Алексеева А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Алексееву А.О. о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

    РўРµР№РєРѕРІСЃРєРёР№ межрайонный РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј Рє Алексееву Рђ.Рћ. Рѕ прекращении действия права    СѓРїСЂР°РІР»РµРЅРёСЏ транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение РїРѕ тем основаниям, что РїСЂРё проверке исполнения законодательства РІ сфере безопасности дорожного движения установлено, что Сѓ административного ответчика имеется водительское удостоверение в„– категории В«<данные изъяты>В», выданное 24 сентября 2011 РіРѕРґР°. Административный ответчик СЃ марта 2019 РіРѕРґР° состоит РЅР° диспансерном наблюдении РІ ОБУЗ В«<данные изъяты>В» СЃ диагнозом В«<данные изъяты>В». Данное обстоятельство является противопоказанием Рє управлению транспортными средствами РІ силу Постановления Правительства в„– 1604 РѕС‚ 29.12.2014Рі. Положениями статей 23, 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что РѕРґРЅРёРј РёР· оснований прекращения действия права РЅР° управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний. Поскольку такие противопоказания Сѓ Алексеева Рђ.Рћ. выявлены, имеющееся Сѓ него право управления транспортным средством создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ безопасности дорожного движения, Р° также жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц.

    РЎСЃС‹Р»Р°СЏСЃСЊ РЅР° данные обстоятельства Рё положения ФЗ РѕС‚ 10.12.1995Рі. в„– 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ: прекратить действие права Алексеева Рђ.Рћ., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, РЅР° управление транспортными средствами, предоставленное РЅР° основании выданного 24 сентября 2011 РіРѕРґР° водительского удостоверения в„– категории В«<данные изъяты>В»; обязать Алексеева Рђ.Рћ. возвратить выданное 24 сентября 2011 РіРѕРґР° водительское удостоверение в„– категории В«<данные изъяты>В» РІ ОГИБДД РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё В«<данные изъяты>В».

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный истец РІ судебном заседании административные исковые требования поддержал РїРѕ основаниям, изложенным РІ административном РёСЃРєРµ.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик – Алексеев Рђ.Рћ., РІ судебном заседании возражал относительно удовлетворения РёСЃРєР°, указывая РЅР° то, что наркоманией или психическими заболеваниями РЅРµ страдает, что установлено заключением РєРѕРјРёСЃСЃРёРё судебно-психиатрических экспертов РѕС‚ 08 июля 2019 РіРѕРґР°. Р’ настоящее время РѕРЅ регулярно посещает нарколога. Водительское удостоверение РёРј утеряно, однако РІ полицию соответствующего заявления РѕРЅ РЅРµ писал.

Представитель заинтересованного лица - УГИБДД УМВД России по Ивановской области, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования прокурора.

Учитывая положения статей 102 и 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации), суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, из которого следует, что заболевания, имеющие код по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19 (психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ), являются одним из противопоказаний к управлению транспортным средством.

Из положений ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из материалов дела следует, что административному ответчику – Алексееву А.О. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>» сроком действия до 24.09.2021 года (л.д. 41).

Согласно сведениям, предоставленным ОБУЗ «<данные изъяты>» прокуратуре при проведении проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, с учетом справки врача-нарколога от 06.08.2019г., установлено, что административный ответчик с марта 2019 года состоит на учете в данном медицинском учреждении с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 6, 50). Дополнительно ОБУЗ «<данные изъяты>» письменно сообщил, что названный диагноз является противопоказанием к допуску к управлению транспортными средствами (л.д. 51).

Как следует из справки врача-нарколога ОБУЗ «<данные изъяты>» диагноз установлен на основании анамнеза и медицинского обследования, проведенного 19 декабря 2018 года, в ходе которого в моче выявлен <данные изъяты>; Алексеев А.О. регулярно является на прием, у него отбираются анализы. Стадия подтвержденной ремиссии – 5 месяцев (л.д. 50).

Как выше было отмечено, одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Анализируя вышеустановленные по делу обстоятельства (установка административному ответчику диагноза «<данные изъяты>» и диспансерное наблюдение за ответчиком), суд приходит к выводу, что у административного ответчика имеется установленный специализированным медицинским учреждением диагноз «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), правовым последствием наличия которого является прекращение права на управление транспортным средством, поскольку данный диагноз препятствует безопасному управлению транспортным средством и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены законные права и интересы личности, общества и государства.

При этом суд учитывает, что согласно положениям Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца (п. 7).

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "<данные изъяты>" (п.12).

На диспансерном наблюдении у врача-нарколога административный ответчик находится с марта 2019 года, сроки явки в наркологическое учреждение в настоящее время соблюдает, вместе с тем, решение о прекращении диспансерного наблюдения может быть принято не ранее чем через год с момента подтвержденной стойкой ремиссии.

В этой связи доводы административного ответчика относительно того, что заключением комиссии судебно-психиатрических экспертов ОБУЗ «<данные изъяты>» № от 08.07.2019г. ответчику не установлены диагнозы, связанные с нарушением психики и наркомании, не свидетельствуют об отсутствии у Алексеева А.О. установленного ему врачом-наркологом диагноза и не влекут снятия с диспансерного наблюдения.

При этом суд учитывает, что перед экспертами-психиатрами ставился вопрос о наличии у Алексеева А.О. такого заболевания, как наркомания, в то время как о подтверждении диагноза «<данные изъяты>» дознавателем вопросов не ставилось и эксперты такие вопросы не разрешали.

Сам по себе факт диспансерного наблюдения в связи диагнозом «<данные изъяты>» является достаточным основанием к прекращению действия права на управление транспортными средствами в силу требований закона.

Исходя из изложенного, административный иск Тейковского межрайонного прокурора к Алексееву А.О. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Алексееву А.О. о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Алексеева А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>», выданного 24 сентября 2011 года.

Обязать Алексеева А.О., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, возвратить водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное 24 сентября 2011 года, в ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ:                                  Р•.Рђ. Макарова

Мотивированное решение суда изготовлено 09 августа 2019 года.