Решение по делу № 12-215/2015 от 27.02.2015

12-215/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 марта 2015 года                   город Архангельск                                                                                             

Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., рассмотрев в порядке подготовки жалобу защитника ОАО «Севералмаз» Шевякова К.Н. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Антонова А.Г. № 1058/2014 от 11 декабря 2014 года,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Антонова А.Г. № 1058/2014 от 11 декабря 2014 года ОАО «Севералмаз» привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Защитник ОАО «Севералмаз» Шевяков К.Н. обжаловал данное постановление в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Рассмотрев в порядке подготовки жалобу, а также поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу что ее рассмотрение не отнесено законом к подсудности Октябрьского районного суда г. Архангельска.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного постановления.

В силу положений ч.1 ст.21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и ч.1 ст.34 Федерального конституционного закона от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.

Компетенция районного суда по рассмотрению жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях определена п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ.

В соответствии с приведенной правовой нормой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Пунктом 3 статьи 30.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего суда (судьи).

Из представленный по запросу суда материалов административного дела следует, что местом совершения административного правонарушения за которое ОАО «Севералмаз» подвергнуто административному наказанию является: Архангельская область <адрес>, вахтовый <адрес>, то есть территория на которую распространяется юрисдикция Приморского районного суда Архангельской области.

Таким образом жалоба подлежит направлению на рассмотрение по подсудности в Приморский районный суд Архангельской области по месту совершения вмененного ОАО «Севералмаз» правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

жалобу защитника ОАО «Севералмаз» Шевякова К.Н. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Антонова А.Г. № от 11 декабря 2014 года с материалами административного дела направить на рассмотрение по подсудности в Приморский районный суд Архангельской области.

Копию настоящего определения направить в ОАО «Севералмаз», Управление Роспотребнадзора по Архангельской области.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                   С.В. Демехин

Копия верна: Судья                                 С.В. Демехин