Дело № 2-2883/2020
51RS0002-01-2020-004315-96
Мотивированное решение изготовлено 3 сентября 2020 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2020 г. город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Замбуржицкой И.Э.,
при секретаре Смолка М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ***, действующей в интересах Любавина А.С., к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мурманремстрой» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация ***, действуя в интересах Любавина А.С., обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мурманремстрой» (далее – ООО «УК Мурманремстрой») о защите прав потребителей, указав в обоснование исковых требований, что в связи с обращением Любавина А.С., проживающего по адресу: ***, по вопросу бездействия ООО «УК Мурманремстрой», выразившегося в непринятии мер в отношении надлежащего содержания придомовой территории многоквартирного дома, МКУ «НФУ» по поручению администрации *** была проведена проверка фактов, изложенных в обращении.
В ходе проверки, при визуальном осмотре установлено следующее: на придомовой территории дома ***, со стороны левого торцевого фасада, на асфальтобетонном покрытии имеются следующие повреждения:
- участок №***: выбоина длиной 2,23 м, шириной 2,2 м, глубиной 0,09 м;
- участок №***: выбоина длиной 2,4 м, шириной 1,95 м, глубиной 0,11 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,7 м, шириной 0,26 м, глубиной 0,075 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,5 м, шириной 0,3 м, глубиной 0,065 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,7 м, шириной 0,26 м, глубиной 0,06 м;
- участок №***: выбоина длиной 1,4 м, шириной 1,3 м, глубиной 0,09 м;
- участок №***: выбоина длиной 1,4 м, шириной 1,0 м, глубиной 0,065 м;
- участок №***: выбоина длиной 3,9 м, шириной 1,08 м, глубиной 0,065 м.
Площадь повреждения асфальтобетонного покрытия указанной территории составляет ***.
Управление многоквартирным домом *** осуществляет ООО «УК Мурманремстрой» (***).
Поскольку до настоящего времени работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия не выполнены, просит обязать ООО «УК Мурманремстрой» (ИНН ***) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению поврежденного асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома *** со стороны левого торцевого фасада, общей площадью *** кв.м, с соблюдением технологии производства работ, а именно вырубкой разрушенных участков, расчисткой поверхности, укладкой песка, щебня и асфальтобетонной смеси на участках:
- участок №***: выбоина длиной 2,23 м, шириной 2,2 м, глубиной 0,09 м;
- участок №***: выбоина длиной 2,4 м, шириной 1,95 м, глубиной 0,11 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,7 м, шириной 0,26 м, глубиной 0,075 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,5 м, шириной 0,3 м, глубиной 0,065 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,7 м, шириной 0,26 м, глубиной 0,06 м;
- участок №***: выбоина длиной 1,4 м, шириной 1,3 м, глубиной 0,09 м;
- участок №***: выбоина длиной 1,4 м, шириной 1,0 м, глубиной 0,065 м;
- участок №***: выбоина длиной 3,9 м, шириной 1,08 м, глубиной 0,065 м.
Представитель администрация *** и МКУ «НФУ» – Коваль О.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.
Любавин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика – ООО «УК Мурманремстрой» – Никеев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве об истребовании доказательств ссылался на то, что спорный земельный участок не входит в состав общего имущества многоквартирного дома ***
Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Пунктом 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) - далее Правила.
Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Согласно пункту 2.6.2 Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков.
Как указано в пункте 3.6.29 Правил покрытия территорий должны быть полностью отремонтированы до наступления заморозков, удалены материалы и предметы, которые могут вызывать поломку снегоочистителей или способствовать образованию заносов.
Исходя из положений пункта 10.2.6.4 Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск от 27.10.2017 № 40-712 (далее – Правила благоустройства) физические и юридические лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.
Указанными Правилами благоустройства установлено, что содержание объектов и элементов благоустройства – комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на поддержание технического, санитарно-эпидемиологического, экологического и эстетического состояния территорий и размещенных на них элементов благоустройства в целях обеспечения безопасных и комфортных условий проживания граждан (пункт 2.72.).
Согласно пункту 2.59. Правил благоустройства придомовая территория – территория, сформированная в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки, а в случаях, когда кадастровые работы не выполнены, – в границах земельного участка, учтенного в техническом паспорте на здание (сооружение).
В соответствии с пунктом 2.90. Правил благоустройства улично-дорожная сеть – комплекс объектов благоустройства, включающий в себя автомобильные дороги общего пользования местного значения различных категорий, дороги и проезды в зонах общественного, жилого и иных назначений, дороги и проезды на территориях природных комплексов, площади, разворотные площадки конечных пунктов маршрутов пассажирского транспорта, расположенные на них дорожные сооружения, а также тротуары, посадочные площадки остановочных пунктов, обочины дорог.
В целях обеспечения безопасного движения транспортных средств и пешеходов покрытия улично-дорожной сети должны быть спланированы, не иметь разрушений, деформаций, выбоин, иных повреждений, очищены от бытовых и промышленных отходов, а водоотводные устройства – исправны (пункт 10.1.4. Правил благоустройства).
Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое: лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе, в том числе, по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
В судебном заседании установлено, что Любавин А.С. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении – ***
Управление многоквартирным домом *** осуществляет ООО «УК Мурманремстрой», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ***
*** в администрацию *** от Любавина А.С. поступило заявление, в котором он просит обратиться в суд с иском в защиту прав потребителя по вопросу неудовлетворительного состояния асфальтобетонного покрытия на придомовой территории вышеуказанного дома.
*** сотрудниками МКУ «НФУ» с участием представителя ООО «УК Мурманремстрой» проведено обследование общего имущества многоквартирного дома, составлен акт №***, согласно которому на придомовой территории дома ***, со стороны левого торцевого фасада, на асфальтобетонном покрытии имеются выбоины. Площадь повреждения асфальтобетонного покрытия указанной территории составляет 15,89 кв.м.
По результатам обследования комиссией сделаны выводы о необходимости управляющей организации ООО «УК Мурманремстрой» организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению поврежденного асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома *** со стороны левого торцевого фасада, общей площадью *** с соблюдением технологии производства работ, а именно вырубкой разрушенных участков, расчисткой поверхности, укладкой песка, щебня и асфальтобетонной смеси на участках:
- участок №***: выбоина длиной 2,23 м, шириной 2,2 м, глубиной 0,09 м;
- участок №***: выбоина длиной 2,4 м, шириной 1,95 м, глубиной 0,11 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,7 м, шириной 0,26 м, глубиной 0,075 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,5 м, шириной 0,3 м, глубиной 0,065 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,7 м, шириной 0,26 м, глубиной 0,06 м;
- участок №***: выбоина длиной 1,4 м, шириной 1,3 м, глубиной 0,09 м;
- участок №***: выбоина длиной 1,4 м, шириной 1,0 м, глубиной 0,065 м;
- участок №***: выбоина длиной 3,9 м, шириной 1,08 м, глубиной 0,065 м.
Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
При этом суд исходит из того, что факт ненадлежащего содержания ответчиком придомовой территории многоквартирного дома *** нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Доводы представителя ООО «УК Мурманремстрой» о том, что спорный земельный участок не входит в состав общего имущества опровергаются представленным в материалы дела планом усадебного участка дома ***
Какие-либо объективные доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком выполнены необходимые работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия придомовой территории многоквартирного дома ***, ответчиком не представлено.
Проанализировав приведенные нормы материального права, суд полагает, что обязанность по организации и обеспечению выполнения работ по восстановлению поврежденного асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома *** лежит на управляющей организации, следовательно, требования администрации *** в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что срок выполнения работ, указанный в исковом заявлении - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, будет отвечать критерию разумности.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования *** подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, исходя из требований имущественного и неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования администрации ***, действующей в интересах Любавина А.С., к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мурманремстрой» о защите прав потребителей – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мурманремстрой» (***) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению поврежденного асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома *** со стороны левого торцевого фасада, общей площадью ***, с соблюдением технологии производства работ, а именно вырубкой разрушенных участков, расчисткой поверхности, укладкой песка, щебня и асфальтобетонной смеси на участках:
- участок №***: выбоина длиной 2,23 м, шириной 2,2 м, глубиной 0,09 м;
- участок №***: выбоина длиной 2,4 м, шириной 1,95 м, глубиной 0,11 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,7 м, шириной 0,26 м, глубиной 0,075 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,5 м, шириной 0,3 м, глубиной 0,065 м;
- участок №***: выбоина длиной 0,7 м, шириной 0,26 м, глубиной 0,06 м;
- участок №***: выбоина длиной 1,4 м, шириной 1,3 м, глубиной 0,09 м;
- участок №***: выбоина длиной 1,4 м, шириной 1,0 м, глубиной 0,065 м;
- участок №***: выбоина длиной 3,9 м, шириной 1,08 м, глубиной 0,065 м.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мурманремстрой» (***) в доход бюджета муниципального образования *** государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судебные постановления могут быть обжалованы в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья подпись И.Э. Замбуржицкая