Решение по делу № 5-338/2019 от 22.04.2019

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2019 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Антонова Г.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

должностного лица – исполнительного директора Общеобразовательной Автономной Некоммерческой Организации «Ватан» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Волгоградский проспект, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>-А, <адрес>,

- за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - исполнительный директор Общеобразовательной Автономной Некоммерческой Организации «Ватан» (далее по тексту – ОАНО «Ватан») ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

В 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в помещениях и на территории ОАНО «Ватан», расположенных по адресу: <адрес>, повторно выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора ДД.ММ.ГГГГ № "Об устранении нарушений требований пожарной безопасности", срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ. Не выполнены следующие пункты предписания, а именно:

- приемно-контрольные приборы управления систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации) установлены в коридорах детского сада (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.ст. 83, 84, 91; СП 5.13110.2009 п.п. 13.14.5, 13.14.12);

- в здании школы лестничные клетки не отделены от коридоров дверями с уплотнениями в притворах и приспособлениями для самозакрывания (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП 21-01-97 п. 6.16; СП 5.13130.2009 п. 4.2.7);

- в здании школы на втором этаже в коридоре на путях эвакуации в полу допускаются (пороги) перепады высот (Правила противопожарного режима в РФ п. 36);

- допускается установка газового оборудования в помещении кухни в здании общеобразовательного учреждения (ч. 4 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 4.22*СП 118.13330.2012; СП 62.13330.2011).

ФИО1, будучи надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась в суд и не сообщила об уважительности причин своей неявки. Ходатайств об отложении дела не поступило.

Согласно разъяснениям, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судьями судом общей юрисдикции некоторых положений Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Таким образом, дело в отношении ФИО1 рассматривается в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом изложенного, квалификации по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в ст. 4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, в 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в помещениях и на территории ОАНО «Ватан», расположенных по адресу: <адрес>, повторно выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного пожарного надзора ДД.ММ.ГГГГ № "Об устранении нарушений требований пожарной безопасности", срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ. Не выполнены следующие пункты предписания, а именно:

- приемно-контрольные приборы управления систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации) установлены в коридорах детского сада (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.ст. 83, 84, 91; СП 5.13110.2009 п.п. 13.14.5, 13.14.12);

- в здании школы лестничные клетки не отделены от коридоров дверями с уплотнениями в притворах и приспособлениями для самозакрывания (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП 21-01-97 п. 6.16; СП 5.13130.2009 п. 4.2.7);

- в здании школы на втором этаже в коридоре на путях эвакуации в полу допускаются (пороги) перепады высот (Правила противопожарного режима в РФ п. 36);

- допускается установка газового оборудования в помещении кухни в здании общеобразовательного учреждения (ч. 4 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 4.22*СП 118.13330.2012; СП 62.13330.2011).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО4 по ч. 13. ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что полностью установлена виновность ФИО1 в совершенном административном правонарушении, и действия ее квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - исполнительного директора Общеобразовательной Автономной Некоммерческой Организации «Ватан» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000,00 руб. (пятнадцать тысяч руб. 00 коп.).

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя: Управление федерального казначейства по РД (ГУ МЧС России по РД), БИК – 048209001; ИНН - 0562059034; КПП - 057201001; ОКТМО - 82701000; счет №; КБК (УИН) 17№; ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России; р/с 40№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный районный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.М. Антонова