Решение по делу № 12-316/2024 от 22.02.2024

Адм. дело № 12-316/2024

УИД 21MS0055-01-2023-001768-77

                                                  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    2 апреля 2024 г.          г.Чебоксары

    Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Поторского Юрия Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Чебоксары от дата о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ,

                            у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Чебоксары от дата Поторский Ю.А. привлечен к административной ответственности ст. 19.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000,00 руб..

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Поторский Ю.А. обжаловал вышеуказанное постановление в Ленинский районный суд г. Чебоксары. Одновременно Поторским Ю.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования оспариваемого постановления.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления Поторским Ю.А. указано, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата было вручено заявителю только дата в момент вынесения постановления по делу -----. Указанное постановление от дата было им обжаловано дата, в связи с чем, он полагал, что апелляционной инстанцией будут рассмотрены не только постановление от дата, но и ранее вынесенные постановления, о которых ему не было известно, в том числе, постановление от 05.09.2023г.

Кроме того, в связи с тем, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения протокола ----- от 03.08.23г., не присутствовал при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 05.09.2023г., не были разъяснены срок и порядок обжалования указанного постановления и, тем самым, судом не были созданы надлежащие условия для реализации его права на обжалование судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ просил восстановить срок для обжалования постановления от дата по делу -----.

Поторский Ю.А., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явился, обеспечил участие в процессе своего защитника.

В судебном заседании защитник Поторского Ю.А. - Фахрутдинова Н.В., поддержала ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата по основаниям, изложенным в ходатайстве. Также пояснила, что Поторский Ю.А. проживает как по месту своей регистрации, так и в другой квартире. Но его родственники, проживающие по адресу: адрес, поступающую на его имя корреспонденцию передают заявителю. Полагает невручение почтовой корреспонденции заявителю связано с некачественным предоставлением почтовых услуг.

Представитель УФНС РФ по Чувашской Республике Журавлева С.З. в судебном заседании возражала против восстановления срока для обжалования постановления мирового судьи СУ №4 Ленинского района г. Чебоксары от дата, так как все извещения в ходе производства по делу о административном правонарушении направлялись Поторскому Ю.А. по месту его регистрации, но им не были получены. Указанное не является препятствием для составления протокола об административном правонарушении. Также заявителем не были получены и извещения суда. Отсутствуют уважительные причины для восстановления срока для обжалования постановления.

Изучив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ). Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления.

Указанный срок может быть восстановлен в исключительных случаях, когда судья, должностное лицо, признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое).

Частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ установлено, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из представленных материалов, извещение суда от дата о рассмотрении в отношении Поторского Ю.А. дела об административном правонарушении по ст.19.6 КоАП РФ с приглашением явиться в судебный участок дата к 14 час.00 мин., направленное по месту жительства заявителя не было получено адресатом. Неудачная попутка вручения состоялась дата.

Извещение суда от дата направленное по месту расположения ООО «Механик», было получено адресатом.

Копия постановления мирового судьи от дата была направлена Поторскому Ю.А. дата по его месту жительства, но письмо было возвращено в суд по истечению срока хранения дата.

Таким образом, постановление от дата вступило в законную силу дата.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью должностного лица, при решении данного вопроса должностное лицо действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом основываясь на нормах действующего законодательства.

Законодателем установлен оптимальный срок, обеспечивающий реальную возможность заинтересованным лицам обжаловать незаконные, по их мнению, постановления, а порядок исчисления срока со дня вручения или получения копии постановления создает дополнительную гарантию того, что у такого лица есть достаточное время для анализа текста постановления и подготовки жалобы.

По смыслу данной правовой нормы, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок. При этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Необеспечение заявителем возможности получения направляемой ему корреспонденции нельзя признать уважительной причиной для восстановления срока для обжалования оспариваемого постановления, так как это зависит от воли заявителя.

При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы для обжалования постановления от дата судья не находит. Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, добросовестно и объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок.

Учитывая, что оснований для признания уважительными причин пропуска срока на обжалование постановления должностного лица не имеется, подача жалобы за пределами установленного законом срока и отказ в восстановлении срока на его обжалование исключает рассмотрение жалобы по существу, производство по данной жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                         о п р е д е л и л :

В удовлетворении ходатайства Поторского Юрия Анатольевича о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Чебоксары от дата о привлечении к его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, отказать.

Производство по жалобе Поторского Юрия Анатольевича на постановление от дата прекратить в связи с пропуском срока обжалования.

Определение вступает в законную силу со дня вынесения.

На определение может быть подана жалоба в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в кассационном порядке.

    Судья                                                                                                  В.В. Евстафьев

Копия верна судья: