Дело № 2-5084/2020
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
23 декабря 2020 года город Воронеж
Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё РљСѓР·СЊРјРёРЅРѕР№ Р.Рђ.,
при секретаре Араповой А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Агафонова Владимира Владимировича к ООО «ОВТ САМАР» о взыскании денежных средств, уплаченный за туристический продукт, компенсации морального вреда, штрафа,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Агафонов В.В. обратился в суд с иском к ООО «ОВТ САМАР», в котором просит взыскать денежные средства в размере 99 700 руб., в виду отказа от исполнения договора о реализации туристического продукта № (№) от 27.02.2020, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штрафа.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указав, что 27.02.2020 между Агафоновым Р’.Р’. Рё РРџ Харькова Р•.Р. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– (в„–) Рѕ реализации туристского продукта. РџРѕ условиям РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕРЅ оплатил полную стоимость тура РІ РўСѓРЅРёСЃ СЃ 14.06.2020, РЅР° 8 дней 7 ночей РЅР° семью РёР· 4-С… человек РІ размере 99700 СЂСѓР±., Рѕ чем свидетельствует кассовый чек РѕС‚ 27.02.2020.
В приложении № 3 к договору отражено, что туроператором в данном случае выступает ООО "ОВТ САНМАР". Однако, 26.03.2020 был принят Указ Губернатора № 125-у «О дополнительных мерах по снижениюриска распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»,вкоторый 31.03.2020 внесены изменения, ввиду чего на территории региона вводится режим всеобщей самоизоляции.Согласно рекомендациям Ростуризма от 19.03.2020 указано о воздержании от поездок за пределы России до нормализации эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавирусной инфекции. Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019- nCoV) признана представляющей опасность для населения.
18.05.2020 истец обратился СЃ претензией Рє РРџ Харьковой Р•.Р. Рё РћРћРћ "РћР’Рў РЎРђРќРњРђР " Рѕ расторжении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° (отказе РѕС‚ его исполнения) Рѕ реализации туристского продукта в„– (в„–) РѕС‚ 27.02,2020Рі. (тур РІ РўСѓРЅРёСЃ СЃ 14.06.2020Рі., РЅР° 8 дней 7 ночей РЅР° семью РёР· 4-С… человек) Рё возврате оплаченных РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ денежных средств. Денежные средства РјРЅРµ РЅРµ были возвращены, РЅРѕ туроператор РІ устной форме предложил перенести даты тура СЃ сохранением параметров РЅР° 23.08.2020. Затем, 31.07.2020 РЅР° адрес его электронной почты поступило сообщение РѕР± аннулировании заявки РЅР° тур РЅР° перенесенную дату 23.08.2020. После вторичного изменения тура Сѓ него отпала необходимость РІ осуществлении поездки РІ РўСѓРЅРёСЃ. 07.08.2020 истец направил претензию РІ адрес туроператора Рё турагента РѕР± отказе РѕС‚ исполнения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° Рѕ реализации туристского продукта в„– (в„–) РѕС‚ 27.02.2020 Рё возврате оплаченных РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ денежных средств, однако РЅР° момент составления РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления денежные средства РЅРµ возвращены, ответ РЅР° претензию РЅРµ дан.Данные обстоятельства послужили основанием для обращения РІ СЃСѓРґ СЃ настоящими исковыми требованиями.
Рстец Агафонов Р’.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ дате, времени Рё месте слушания дела, извещался СЃСѓРґРѕРј через его представителя. Никаких заявлений, ходатайств РєРѕ РґРЅСЋ слушания дела РІ СЃСѓРґ РЅРµ направил.
Представитель истца, адвокат Яицкий Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен. Никаких заявлений, ходатайств в суд не представил.
Ответчик ООО «ОВТ САНМАР» представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено в установленном законом порядке, в материалы дела представлен письменный отзыв на исковые требования.
Третье лицоРРџ Харькова Р•.Р. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, Рѕ дате, времени Рё месте судебного разбирательства извещалась СЃСѓРґРѕРј РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ, СЏРІРєСѓ представителя РЅРµ обеспечила.
Рзучив материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Судебная защита туристов осуществляется в соответствии с Законом РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями ФЗ от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристический продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристического продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - Туроператор); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - Турагент).
В соответствии со статьями 9 и 10 названного закона продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Особенности реализации туристического продукта турагентом установлены статьей 10.1 Закона.
Согласно статьи 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и(или) иными заказчиками.
Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и(или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Туроператор отвечает перед туристами и(или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).
Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом.
Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.
Содержание приведенной нормы, в системной взаимосвязи с другими положениями данной статьи, обусловлено спецификой деятельности по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемой на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом как равноправными в гражданском обороте субъектами, осуществляющими на свой риск предпринимательскую деятельность. Такое правовое регулирование направлено на защиту интересов граждан - заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях, обеспечение реализации ими конституционного права (статья 37, часть 5, Конституции Российской Федерации) на отдых.
Данная правовая позиция нашла свое отражение в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 1691-О, от 25 сентября 2014 года № 2279-О.
Реализация туристского продукта, в силу ст. 10 Закона РФ "Об основах туристской деятельности в РФ", осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре о реализации туристического продукта и туристической путевке; изменение сроков совершении путешествия, непредвиденный рост транспортных тарифов, невозможность совершения потребителем поездки по независящим от него обстоятельствам (п. 20 Правил оказания услуг о реализации туристического продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452).
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· разъяснений, содержащихся РІ Рї. 50 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 28 РёСЋРЅСЏ 2012 РіРѕРґР° N 17 "Рћ рассмотрении судами гражданских дел РїРѕ спорам Рѕ защите прав потребителей" следует, что применяя законодательство Рѕ защите прав потребителей Рє отношениям, связанным СЃ оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом Рё(или) иным заказчиком Р·Р° качество исполнения обязательств РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ Рѕ реализации туристского продукта, заключенному турагентом как РѕС‚ имени туроператора, так Рё РѕС‚ своего имени, несет туроператор (РІ том числе Р·Р° неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих РІ туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚, независимо РѕС‚ того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами Рё иными нормативными правовыми актами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРµ установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (СЃС‚. 9 ФЗ "РћР± основах туристской деятельности").
В силу ст. 6 Закона РФ "Об основах туристской деятельности в РФ", при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право, в том числе, на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Так, согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта с возвратом полной стоимости туристического продукта.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
При рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы могут приниматься во внимание соответствующие документы (заключения, свидетельства), подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, выданные уполномоченными на то органами или организациями.
Если указанные выше обстоятельства, за которые не отвечает ни одна из сторон обязательства и (или) принятие актов органов государственной власти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности исполнения обязательства, имеющей постоянный (неустранимый) характер, данное обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании статей 416 и 417ГК РФ.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· вышеназванных положений закона, сторона РїРѕ делу самостоятельно определяет характер правоотношений, Рё если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет СЃРїРѕСЃРѕР± его защиты РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 12 ГК Р Р¤, Р° СЃСѓРґ осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Согласно ст. 12 ГПК РФ - гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу абзаца 5 статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
РЎСѓРґРѕРј установлено Рё следует РёР· материалов дела, что 27.02.2020 между РРџ Харькова Р•.Р. Рё Агафоновым Рђ.Рђ. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– (в„–) Рѕ реализации туристического продукта.
Р’ соответствии СЃ Договором Рсполнитель обязуется обеспечить оказание Заказчику комплекса услуг, входящих РІ туристический РїСЂРѕРґСѓРєС‚, сформированный Туроператором (далее - Туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚), РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ Рѕ реализации туристского продукта, Р° Заказчик обязуется оплатить Туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚. Согласованное Сторонами задание Заказчика, включающее РІ перечень Рё потребительские свойства Туристского продукта, определяются положениями Приложений в„– в„– 1, 2 настоящего Договора. Сведения Рѕ Туроператоре, его реестровом номере, финансовом обеспечении деятельности, Р° также необходимые сведения указаны РІ Приложении в„– 3 Рє настоящему Договору. Сведения Рѕ Заказчике, Туристе РІ объеме, необходимом для исполнения Договора, указаны РІ Заявке РЅР° бронирование (Приложении N 1 Рє Договору). Рнформация Рѕ турагенте указана РІ разделе 9 настоящего Договора.
Согласно Приложению № 1 к Договору Агафоновым В.В. был приобретен туристский продукт тур в Тунис, отель <данные изъяты> все включено с 14.06.2020 по 21.06.2020, на 8 дней 7 ночей на семью из 4-х человек в размере 99700 руб.
27.02.2020 Агафоновым Р’.Р’. было оплачено 99700 СЂСѓР±., что подтверждается Чеком, подтверждающим переводом СЃ банковской карты РРџ Харькова Р•.Р.
РџРѕ причине нестабильной эпидемиологической ситуации 18.05.2020 истец обратился СЃ претензией Рє РРџ Харьковой Р•.Р. Рё РћРћРћ "РћР’Рў РЎРђРќРњРђР " Рѕ расторжении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° (отказе РѕС‚ его исполнения) Рѕ реализации туристского продукта в„– (в„–) РѕС‚ 27.02. 2020 Рё возврате оплаченных РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ денежных средств.
Денежные средства Агафонову В.В. возвращены не были, но туроператор в устной форме предложил перенести даты тура с сохранением параметров на 23.08.2020, затем 31.07.2020 на адрес его электронной почты поступило сообщение об аннулировании заявки на тур на перенесенную дату 23.08.2020. После вторичного изменения тура у истца отпала необходимость в осуществлении поездки в Тунис.
07.08.2020 истец направил претензию в адрес туроператора и турагента об отказе от исполнения договора о реализации туристского продукта № (№) от 27.02.2020 и возврате оплаченных по договору денежных средств.
Ответ на указанные претензии истцу направлен не был.
Принимая РІРѕ внимание, что РПХарькова Р•.Р. как турагент РЅРµ РјРѕРі формировать туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚, Р° лишь осуществлял действия РїРѕ РїРѕРґР±РѕСЂСѓ, приобретению Рё бронированию тура, тогда как РћРћРћ «ОВТ РЎРђРќРњРђР В» Рё РћРћРћ «САНМАРТРЕВЕЛ» как туроператоры организовывали тур, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, ответственность перед туристом Р·Р° качество исполнения обязательств РїРѕ договорам Рѕ реализации туристского продукта, возврате денежных средств оплаченных Р·Р° туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚, заключенных турагентом как РѕС‚ имени туроператора, так Рё РѕС‚ своего имени, несет туроператор, РІ том числе Р·Р° действия (бездействие) турагента.
Учитывая факт полной оплаты туристом стоимости тура, который РІ С…РѕРґРµ судебного разбирательства РЅРµ отрицался, подтверждения Рё бронирования Туроператором заявки СЃ присвоением ей соответствующего номера, что находит отражение РІ материалах дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что РРџ Харькова Р•.Р. были реализованы туристические продукты, сформированные указанными выше туроператорами.
Как следует из Договора № (№) от 01.12.2019 между ООО «САНМАРТРЕВЕЛ» «Туроператор» и ООО «ОВТ САНМАР» (Агент Туроператора» заключен договор, по которому туроператор поручает, а агент туроператора принимает поручение и обязуется за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет туроператора юридические и иные действия, связанные с продвижением и реализацией Туристического продукта и туристических услуг в сфере международного выездного туризма.
Права на реализацию туристического продукта и отдельных туристических услуг в сфере международного выездного туризма принадлежит туроператору на основании договоров о деятельности в качестве агента (агентских договоров), заключенных туроператором с Принципалом.
Туроператор предоставляет Агенту Туроператора право реализовывать Туры непосредственно покупателям (туристам, заказчикам), а также привлекать для целей продвижения и реализации туристических услуг последующих субагентов (п. 1.1,п.1.2, п.1.4 Договора (№) от 01.12.2019)
С учетом изложенного надлежащим ответчиком по заявленным требованиям о защите прав потребителя является туроператор ООО «САНМАРТРЕВЕЛ» (по Договору), который являлся исполнителем услуг по договору реализации туристского продукта.
В связи с изложенным, требования истца к ООО «ОВТ САНМАР» удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продуктауплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073, предусмотрено, что настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора ореализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных суммили предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагентобязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3 положения).
Данное постановление вступило в законную силу 24 июля 2020 года.
В соответствии с п. 5 указанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рѕ реализации туристического продукта был заключен между Агафоновым Р’.Р’. Рё РРџ Харькова Р•.Р.27.02.2020 РіРѕРґР°, С‚.Рµ. РІ период РґРѕ 31 марта 2020 РіРѕРґР°, РїРѕСЂСЏРґРѕРє расторжения которых урегулирован Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 20.07.2020 РіРѕРґР° в„– 1073.
В случае если на день вступления в силу постановления, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7 положения утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073).
Р’ материалы дела СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено соблюдение туроператором Рё РРџ Харькова Р•.Р. Рї. 3 положения утвержденного постановления Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 20 июля 2020 в„– 1073 Рѕ направлении РІ течение 60 календарных дней СЃРѕ РґРЅСЏ вступления РІ законную силу указанного постановления уведомления, содержащие обязательство туроператора РїРѕ предоставлению заказчику РЅРµ позднее 31.12.2021 равнозначного туристического продукта, Р° турагентом обязанности РІ течении РѕРґРЅРѕРіРѕ рабочего РґРЅСЏ направления заказчику уведомления, соответственно СЃСЂРѕРє возврата Агафонову Р’.Р’. денежных средств должен быть осуществленТуроператором РІ СЃСЂРѕРє РЅРµ позднее 31 декабря 2020 РЅР° момент рассмотрения дела, данный СЃСЂРѕРє РЅРµ наступил.
С учетом приведенных положений не имеет значение когда обязанность по возврату денежные средства наступила ранее вступления или после вступления в законную силу Постановления Правительства РФ № 1073, поскольку данным Постановлением урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам сформированным до 31 марта 2020 года, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19.
РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґ учитывает правовую позицию отраженную РІ решении Верховного РЎСѓРґР° РѕС‚ 30.09.2020 РїРѕ рассмотрению административного РёСЃРєР° Осетровой Рќ.Рђ. (дело в„– РђРљРџР20-521), согласно которойПравительство Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации вправе РІ пределах оговоренных временных ограничений (2020 Рё 2021 РіРѕРґС‹) устанавливать особенности расторжения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° Рѕ реализации туристского продукта (далее - РґРѕРіРѕРІРѕСЂ), заключенного РїРѕ 31 марта 2020 РіРѕРґР° включительно, РІ том числе устанавливать основания, РїРѕСЂСЏРґРѕРє, СЃСЂРѕРєРё Рё условия возврата туристам Рё (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных РёРјРё Р·Р° туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚ денежных СЃСѓРјРј. Федеральным законом РѕС‚ N 98-ФЗ (РІ редакции Федерального закона РѕС‚ 8 РёСЋРЅСЏ 2020 Рі. N 166-ФЗ) РІ статье 19.4 Правительство Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации наделено правом РІ 2020 Рё 2021 годах определить СЃСЂРѕРєРё Рё условия возврата туристам Рё (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных РёРјРё Р·Р° туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚ денежных СЃСѓРјРј РїСЂРё расторжении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, заключенного РїРѕ 31 марта 2020 Рі. включительно.
Сроки возврата денежных средств, определенные оспариваемыми нормами Положения, находятся в пределах сроков, установленных абзацем первым статьи 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ.
Таким образом, Положение в оспариваемой части не противоречит ГК РФ, Закону о защите прав потребителей, а также Федеральному закону N 132-ФЗ.
В целях стимулирования возврата денежных средств до наступления предельных дат и защиты интересов заказчиков туристского продукта пунктом 8 Положения предусмотрено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсот шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
При этом при отказе от равнозначного туристического продукта и отказе туроператора в возврате денежных средств после истечения срока 31.12.2021, истец вправе вновь обратится в суд за защитой нарушенных прав.
При таких обстоятельствах, учитывая, что срок для возврата денежных средств по договору не наступил, суд не находит оснований для удовлетворения требований Агафонова В.В. о возврате уплаченных за туристский продукт денежных средств.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие законных оснований для удовлетворения заявленных основных требований о взыскания оплаченных денежных средств, производные требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, также удовлетворению не подлежат.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
В удовлетворении исковыхтребований Агафонова Владимира Владимировича к ООО «ОВТ САМАР» о взыскании денежных средств, уплаченный за туристический продукт, компенсации морального вреда, штрафа, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд принявший решение.
Решение принято в окончательной форме 29 декабря 2020 года.
РЎСѓРґСЊСЏ Р.Рђ. РљСѓР·СЊРјРёРЅР°
Дело № 2-5084/2020
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
23 декабря 2020 года город Воронеж
Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё РљСѓР·СЊРјРёРЅРѕР№ Р.Рђ.,
при секретаре Араповой А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Агафонова Владимира Владимировича к ООО «ОВТ САМАР» о взыскании денежных средств, уплаченный за туристический продукт, компенсации морального вреда, штрафа,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Агафонов В.В. обратился в суд с иском к ООО «ОВТ САМАР», в котором просит взыскать денежные средства в размере 99 700 руб., в виду отказа от исполнения договора о реализации туристического продукта № (№) от 27.02.2020, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штрафа.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указав, что 27.02.2020 между Агафоновым Р’.Р’. Рё РРџ Харькова Р•.Р. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– (в„–) Рѕ реализации туристского продукта. РџРѕ условиям РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕРЅ оплатил полную стоимость тура РІ РўСѓРЅРёСЃ СЃ 14.06.2020, РЅР° 8 дней 7 ночей РЅР° семью РёР· 4-С… человек РІ размере 99700 СЂСѓР±., Рѕ чем свидетельствует кассовый чек РѕС‚ 27.02.2020.
В приложении № 3 к договору отражено, что туроператором в данном случае выступает ООО "ОВТ САНМАР". Однако, 26.03.2020 был принят Указ Губернатора № 125-у «О дополнительных мерах по снижениюриска распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»,вкоторый 31.03.2020 внесены изменения, ввиду чего на территории региона вводится режим всеобщей самоизоляции.Согласно рекомендациям Ростуризма от 19.03.2020 указано о воздержании от поездок за пределы России до нормализации эпидемиологической обстановки в связи с распространением коронавирусной инфекции. Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019- nCoV) признана представляющей опасность для населения.
18.05.2020 истец обратился СЃ претензией Рє РРџ Харьковой Р•.Р. Рё РћРћРћ "РћР’Рў РЎРђРќРњРђР " Рѕ расторжении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° (отказе РѕС‚ его исполнения) Рѕ реализации туристского продукта в„– (в„–) РѕС‚ 27.02,2020Рі. (тур РІ РўСѓРЅРёСЃ СЃ 14.06.2020Рі., РЅР° 8 дней 7 ночей РЅР° семью РёР· 4-С… человек) Рё возврате оплаченных РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ денежных средств. Денежные средства РјРЅРµ РЅРµ были возвращены, РЅРѕ туроператор РІ устной форме предложил перенести даты тура СЃ сохранением параметров РЅР° 23.08.2020. Затем, 31.07.2020 РЅР° адрес его электронной почты поступило сообщение РѕР± аннулировании заявки РЅР° тур РЅР° перенесенную дату 23.08.2020. После вторичного изменения тура Сѓ него отпала необходимость РІ осуществлении поездки РІ РўСѓРЅРёСЃ. 07.08.2020 истец направил претензию РІ адрес туроператора Рё турагента РѕР± отказе РѕС‚ исполнения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° Рѕ реализации туристского продукта в„– (в„–) РѕС‚ 27.02.2020 Рё возврате оплаченных РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ денежных средств, однако РЅР° момент составления РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления денежные средства РЅРµ возвращены, ответ РЅР° претензию РЅРµ дан.Данные обстоятельства послужили основанием для обращения РІ СЃСѓРґ СЃ настоящими исковыми требованиями.
Рстец Агафонов Р’.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ дате, времени Рё месте слушания дела, извещался СЃСѓРґРѕРј через его представителя. Никаких заявлений, ходатайств РєРѕ РґРЅСЋ слушания дела РІ СЃСѓРґ РЅРµ направил.
Представитель истца, адвокат Яицкий Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен. Никаких заявлений, ходатайств в суд не представил.
Ответчик ООО «ОВТ САНМАР» представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено в установленном законом порядке, в материалы дела представлен письменный отзыв на исковые требования.
Третье лицоРРџ Харькова Р•.Р. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, Рѕ дате, времени Рё месте судебного разбирательства извещалась СЃСѓРґРѕРј РІ установленном законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ, СЏРІРєСѓ представителя РЅРµ обеспечила.
Рзучив материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Судебная защита туристов осуществляется в соответствии с Законом РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями ФЗ от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристический продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристического продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - Туроператор); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - Турагент).
В соответствии со статьями 9 и 10 названного закона продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Особенности реализации туристического продукта турагентом установлены статьей 10.1 Закона.
Согласно статьи 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и(или) иными заказчиками.
Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и(или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Туроператор отвечает перед туристами и(или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).
Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом.
Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.
Содержание приведенной нормы, в системной взаимосвязи с другими положениями данной статьи, обусловлено спецификой деятельности по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемой на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом как равноправными в гражданском обороте субъектами, осуществляющими на свой риск предпринимательскую деятельность. Такое правовое регулирование направлено на защиту интересов граждан - заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях, обеспечение реализации ими конституционного права (статья 37, часть 5, Конституции Российской Федерации) на отдых.
Данная правовая позиция нашла свое отражение в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 1691-О, от 25 сентября 2014 года № 2279-О.
Реализация туристского продукта, в силу ст. 10 Закона РФ "Об основах туристской деятельности в РФ", осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре о реализации туристического продукта и туристической путевке; изменение сроков совершении путешествия, непредвиденный рост транспортных тарифов, невозможность совершения потребителем поездки по независящим от него обстоятельствам (п. 20 Правил оказания услуг о реализации туристического продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452).
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· разъяснений, содержащихся РІ Рї. 50 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 28 РёСЋРЅСЏ 2012 РіРѕРґР° N 17 "Рћ рассмотрении судами гражданских дел РїРѕ спорам Рѕ защите прав потребителей" следует, что применяя законодательство Рѕ защите прав потребителей Рє отношениям, связанным СЃ оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом Рё(или) иным заказчиком Р·Р° качество исполнения обязательств РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ Рѕ реализации туристского продукта, заключенному турагентом как РѕС‚ имени туроператора, так Рё РѕС‚ своего имени, несет туроператор (РІ том числе Р·Р° неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих РІ туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚, независимо РѕС‚ того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами Рё иными нормативными правовыми актами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРµ установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (СЃС‚. 9 ФЗ "РћР± основах туристской деятельности").
В силу ст. 6 Закона РФ "Об основах туристской деятельности в РФ", при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право, в том числе, на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Так, согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта с возвратом полной стоимости туристического продукта.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
При рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы могут приниматься во внимание соответствующие документы (заключения, свидетельства), подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, выданные уполномоченными на то органами или организациями.
Если указанные выше обстоятельства, за которые не отвечает ни одна из сторон обязательства и (или) принятие актов органов государственной власти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности исполнения обязательства, имеющей постоянный (неустранимый) характер, данное обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании статей 416 и 417ГК РФ.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· вышеназванных положений закона, сторона РїРѕ делу самостоятельно определяет характер правоотношений, Рё если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет СЃРїРѕСЃРѕР± его защиты РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 12 ГК Р Р¤, Р° СЃСѓРґ осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Согласно ст. 12 ГПК РФ - гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу абзаца 5 статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
РЎСѓРґРѕРј установлено Рё следует РёР· материалов дела, что 27.02.2020 между РРџ Харькова Р•.Р. Рё Агафоновым Рђ.Рђ. был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– (в„–) Рѕ реализации туристического продукта.
Р’ соответствии СЃ Договором Рсполнитель обязуется обеспечить оказание Заказчику комплекса услуг, входящих РІ туристический РїСЂРѕРґСѓРєС‚, сформированный Туроператором (далее - Туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚), РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ Рѕ реализации туристского продукта, Р° Заказчик обязуется оплатить Туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚. Согласованное Сторонами задание Заказчика, включающее РІ перечень Рё потребительские свойства Туристского продукта, определяются положениями Приложений в„– в„– 1, 2 настоящего Договора. Сведения Рѕ Туроператоре, его реестровом номере, финансовом обеспечении деятельности, Р° также необходимые сведения указаны РІ Приложении в„– 3 Рє настоящему Договору. Сведения Рѕ Заказчике, Туристе РІ объеме, необходимом для исполнения Договора, указаны РІ Заявке РЅР° бронирование (Приложении N 1 Рє Договору). Рнформация Рѕ турагенте указана РІ разделе 9 настоящего Договора.
Согласно Приложению № 1 к Договору Агафоновым В.В. был приобретен туристский продукт тур в Тунис, отель <данные изъяты> все включено с 14.06.2020 по 21.06.2020, на 8 дней 7 ночей на семью из 4-х человек в размере 99700 руб.
27.02.2020 Агафоновым Р’.Р’. было оплачено 99700 СЂСѓР±., что подтверждается Чеком, подтверждающим переводом СЃ банковской карты РРџ Харькова Р•.Р.
РџРѕ причине нестабильной эпидемиологической ситуации 18.05.2020 истец обратился СЃ претензией Рє РРџ Харьковой Р•.Р. Рё РћРћРћ "РћР’Рў РЎРђРќРњРђР " Рѕ расторжении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° (отказе РѕС‚ его исполнения) Рѕ реализации туристского продукта в„– (в„–) РѕС‚ 27.02. 2020 Рё возврате оплаченных РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ денежных средств.
Денежные средства Агафонову В.В. возвращены не были, но туроператор в устной форме предложил перенести даты тура с сохранением параметров на 23.08.2020, затем 31.07.2020 на адрес его электронной почты поступило сообщение об аннулировании заявки на тур на перенесенную дату 23.08.2020. После вторичного изменения тура у истца отпала необходимость в осуществлении поездки в Тунис.
07.08.2020 истец направил претензию в адрес туроператора и турагента об отказе от исполнения договора о реализации туристского продукта № (№) от 27.02.2020 и возврате оплаченных по договору денежных средств.
Ответ на указанные претензии истцу направлен не был.
Принимая РІРѕ внимание, что РПХарькова Р•.Р. как турагент РЅРµ РјРѕРі формировать туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚, Р° лишь осуществлял действия РїРѕ РїРѕРґР±РѕСЂСѓ, приобретению Рё бронированию тура, тогда как РћРћРћ «ОВТ РЎРђРќРњРђР В» Рё РћРћРћ «САНМАРТРЕВЕЛ» как туроператоры организовывали тур, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, ответственность перед туристом Р·Р° качество исполнения обязательств РїРѕ договорам Рѕ реализации туристского продукта, возврате денежных средств оплаченных Р·Р° туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚, заключенных турагентом как РѕС‚ имени туроператора, так Рё РѕС‚ своего имени, несет туроператор, РІ том числе Р·Р° действия (бездействие) турагента.
Учитывая факт полной оплаты туристом стоимости тура, который РІ С…РѕРґРµ судебного разбирательства РЅРµ отрицался, подтверждения Рё бронирования Туроператором заявки СЃ присвоением ей соответствующего номера, что находит отражение РІ материалах дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что РРџ Харькова Р•.Р. были реализованы туристические продукты, сформированные указанными выше туроператорами.
Как следует из Договора № (№) от 01.12.2019 между ООО «САНМАРТРЕВЕЛ» «Туроператор» и ООО «ОВТ САНМАР» (Агент Туроператора» заключен договор, по которому туроператор поручает, а агент туроператора принимает поручение и обязуется за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет туроператора юридические и иные действия, связанные с продвижением и реализацией Туристического продукта и туристических услуг в сфере международного выездного туризма.
Права на реализацию туристического продукта и отдельных туристических услуг в сфере международного выездного туризма принадлежит туроператору на основании договоров о деятельности в качестве агента (агентских договоров), заключенных туроператором с Принципалом.
Туроператор предоставляет Агенту Туроператора право реализовывать Туры непосредственно покупателям (туристам, заказчикам), а также привлекать для целей продвижения и реализации туристических услуг последующих субагентов (п. 1.1,п.1.2, п.1.4 Договора (№) от 01.12.2019)
С учетом изложенного надлежащим ответчиком по заявленным требованиям о защите прав потребителя является туроператор ООО «САНМАРТРЕВЕЛ» (по Договору), который являлся исполнителем услуг по договору реализации туристского продукта.
В связи с изложенным, требования истца к ООО «ОВТ САНМАР» удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продуктауплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073, предусмотрено, что настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора ореализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных суммили предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагентобязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3 положения).
Данное постановление вступило в законную силу 24 июля 2020 года.
В соответствии с п. 5 указанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что РґРѕРіРѕРІРѕСЂ Рѕ реализации туристического продукта был заключен между Агафоновым Р’.Р’. Рё РРџ Харькова Р•.Р.27.02.2020 РіРѕРґР°, С‚.Рµ. РІ период РґРѕ 31 марта 2020 РіРѕРґР°, РїРѕСЂСЏРґРѕРє расторжения которых урегулирован Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 20.07.2020 РіРѕРґР° в„– 1073.
В случае если на день вступления в силу постановления, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7 положения утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073).
Р’ материалы дела СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено соблюдение туроператором Рё РРџ Харькова Р•.Р. Рї. 3 положения утвержденного постановления Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 20 июля 2020 в„– 1073 Рѕ направлении РІ течение 60 календарных дней СЃРѕ РґРЅСЏ вступления РІ законную силу указанного постановления уведомления, содержащие обязательство туроператора РїРѕ предоставлению заказчику РЅРµ позднее 31.12.2021 равнозначного туристического продукта, Р° турагентом обязанности РІ течении РѕРґРЅРѕРіРѕ рабочего РґРЅСЏ направления заказчику уведомления, соответственно СЃСЂРѕРє возврата Агафонову Р’.Р’. денежных средств должен быть осуществленТуроператором РІ СЃСЂРѕРє РЅРµ позднее 31 декабря 2020 РЅР° момент рассмотрения дела, данный СЃСЂРѕРє РЅРµ наступил.
С учетом приведенных положений не имеет значение когда обязанность по возврату денежные средства наступила ранее вступления или после вступления в законную силу Постановления Правительства РФ № 1073, поскольку данным Постановлением урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам сформированным до 31 марта 2020 года, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19.
РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґ учитывает правовую позицию отраженную РІ решении Верховного РЎСѓРґР° РѕС‚ 30.09.2020 РїРѕ рассмотрению административного РёСЃРєР° Осетровой Рќ.Рђ. (дело в„– РђРљРџР20-521), согласно которойПравительство Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации вправе РІ пределах оговоренных временных ограничений (2020 Рё 2021 РіРѕРґС‹) устанавливать особенности расторжения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° Рѕ реализации туристского продукта (далее - РґРѕРіРѕРІРѕСЂ), заключенного РїРѕ 31 марта 2020 РіРѕРґР° включительно, РІ том числе устанавливать основания, РїРѕСЂСЏРґРѕРє, СЃСЂРѕРєРё Рё условия возврата туристам Рё (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных РёРјРё Р·Р° туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚ денежных СЃСѓРјРј. Федеральным законом РѕС‚ N 98-ФЗ (РІ редакции Федерального закона РѕС‚ 8 РёСЋРЅСЏ 2020 Рі. N 166-ФЗ) РІ статье 19.4 Правительство Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации наделено правом РІ 2020 Рё 2021 годах определить СЃСЂРѕРєРё Рё условия возврата туристам Рё (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных РёРјРё Р·Р° туристский РїСЂРѕРґСѓРєС‚ денежных СЃСѓРјРј РїСЂРё расторжении РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, заключенного РїРѕ 31 марта 2020 Рі. включительно.
Сроки возврата денежных средств, определенные оспариваемыми нормами Положения, находятся в пределах сроков, установленных абзацем первым статьи 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ.
Таким образом, Положение в оспариваемой части не противоречит ГК РФ, Закону о защите прав потребителей, а также Федеральному закону N 132-ФЗ.
В целях стимулирования возврата денежных средств до наступления предельных дат и защиты интересов заказчиков туристского продукта пунктом 8 Положения предусмотрено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсот шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
При этом при отказе от равнозначного туристического продукта и отказе туроператора в возврате денежных средств после истечения срока 31.12.2021, истец вправе вновь обратится в суд за защитой нарушенных прав.
При таких обстоятельствах, учитывая, что срок для возврата денежных средств по договору не наступил, суд не находит оснований для удовлетворения требований Агафонова В.В. о возврате уплаченных за туристский продукт денежных средств.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие законных оснований для удовлетворения заявленных основных требований о взыскания оплаченных денежных средств, производные требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, также удовлетворению не подлежат.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
В удовлетворении исковыхтребований Агафонова Владимира Владимировича к ООО «ОВТ САМАР» о взыскании денежных средств, уплаченный за туристический продукт, компенсации морального вреда, штрафа, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд принявший решение.
Решение принято в окончательной форме 29 декабря 2020 года.
РЎСѓРґСЊСЏ Р.Рђ. РљСѓР·СЊРјРёРЅР°