Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Гр. Дело №2[1]-1706/2021

    город Бузулук                  23 ноября 2021 г.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А.,

при секретаре Алексеевой Н.К.,

с участием, представителя ответчика - адвоката Шерер Н.Н., действующей на основании ордера № от ** ** **** в интересах Борисовой Л.В., представителя третьего лица – адвоката Мардановой Н.А., действующей на основании ордера от ** ** ****, в интересах Михайловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука к Борисовой Л.В. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Михайловой Т.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление градообразования и капитального строительства г. Бузулука обратилось в Бузулукский районный суд Оренбургской области с иском к Борисовой Л.В. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок. В обоснование заявленных требований указало, что в Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука поступило обращение по вопросу оказания содействия в решении вопроса по возведению бордюров и тротуарной плитки к прилегающей территории по <адрес> без разрешения. В связи с поступившим обращением установлено, что на прилегающей территории к домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, изменен рельеф местности путем отсыпки грунта, укладки тротуарной плитки и бордюров. На землях муниципальной и государственной неразграниченной собственности, размещение элементов благоустройства осуществляется в соответствии с Положением о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 17.03.2016 № 178-п. При этом, размещение объектов допускается только при соблюдении градостроительных, строительных норм и правил, требований санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной безопасности, экологического надзора и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации. Ответчиком разрешение на размещение вышеуказанных элементов благоустройства не получено. Фактически используемая территория, является территорией общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе маломобильными группами населения. Учитывая вышеизложенное, ответчику был дан срок до ** ** **** устранить выявленное нарушение. Однако указанное требование выполнено не было. В соответствии с Правилами благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от ** ** **** , запрещается препятствование прохождению талых вод, в том числе путем демонтажа, засыпания и бетонирования водостоков. Самовольно установленные бордюры и плитка находятся на земельном участке, относящемся к государственной неразграниченной собственности, распоряжение которым в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляется органами местного самоуправления. С учетом представленного в материалы дела акта осмотра земельного участка и с учетом выданных разрешений на размещение объекта(ов) на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена Борисовой Л.В. и Михайловой Т.А., Борисовой Л.В. самовольно захвачена территория общего пользования 4,5 м х 1,23 м., общей площадью 5,5 кв.м., на которой расположена тротуарная плитка и бордюр.

На основании изложенных обстоятельств, истец, уточнив исковые требования ** ** **** в ходе рассмотрения дела, просит обязать Борисову Л.В. демонтировать самовольно установленные бордюры и тротуарную плитку, расположенные на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес> размером <данные изъяты> м., общей площадью 5,5 кв.м., согласно представленной в материалы дела схеме.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Ответчик Борисова Л.В. в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражала против иска по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, согласно которым ей принадлежит ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Она пользуется той частью, дома, около которого положила тротуарную плитку, то есть под своими окнами. До того, как она положила тротуарную плитку, около дома в осенне-весенние периоды постоянно была слякоть, и происходило подтопление ее части дома. В настоящее время территория около дома облагорожена в виде тротуарной плитки. Отсутствует грязи и какой-либо забор. Таким образом, по плитке беспрепятственно могут ходить люди - третьи лица. Из данного факта следует, что никаких препятствий в пользовании земельным участком около ее дома относящемуся к государственной неразграниченной собственности она не чинит и не создается угроза для жизни третьих лиц. Возведенная тротуарная плитка не нарушает права истца. Истец не представил доказательств того, что ответчиком нарушены его права собственности, то есть чем нарушены права истца от того, что лежит тротуарная плитка. На основании вышеизложенного, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Шерер Н.Н., возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Михайлова Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменный отзыв из которого следует, что Постановлением Правительства Оренбургской области №178-п от 17 марта.2016г «Об утверждении положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» утверждено Положение о порядке и условиях размещения объектов на землях или зеленых участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Данное Положение предусматривает, что размещение объектов, для возведения которых не требуется получение разрешения на строительство, производится только в соответствии с разрешением органа местного самоуправления. В разрешении указываются: сведения об объекте, предполагаемом для размещения; указание об обязанности лиц, получивших разрешение, привести земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием, в случае если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков; требование об установлении охранных (защитных) зон в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; указание о возможности досрочного прекращения действия разрешения по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; указание об обязанности лиц, получивших разрешение, выполнить контрольную геодезическую съемку выполненных работ и безвозмездно передать один экземпляр такой геодезической съемки в орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (при ее наличии). Ответчик за получением указанного разрешения не обращалась, самовольно захватила земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и «законно разместила на нем тротуарную дорожку с бордюром. По сведениям ЕГРН собственниками жилого дома, с кадастровым номером , общей площадью 74,2 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером , площадью 534 кв.м, являются Борисова Л.В. и Михайлова Т.А.. Определением Бузулукского районного суда от ** ** **** утверждено мировое соглашение, по условиям которого произведен раздел дома в натуре на <адрес>, общей площадью 34,2 кв.м, (бывший собственник М.) и <адрес>, общей площадью 39,1 кв.м., которая находится в её пользовании. Раздел дома произведен таким образом, что передняя (лицевая) часть дома, относится к <адрес>, собственником которой является Борисова Л.В., а задняя -часть дома, к <адрес>. Ответчик, вдоль всей фасадной части жилого дома и принадлежащего им земельного участка, на прилегающей к нему территории, выложила дорожку из тротуарной плитки и возвела бордюры, мотивируя это тем, что лицевая часть дома выделена ей в пользование. В результате, для неё и членов её семьи затруднен проезд и проход к воротам. Все посаженные растения для благоустройства прилегающей территории, за которыми она ухаживала на протяжении многих лет, уничтожены. Поскольку действиями Борисовой Л.В. нарушены её права собственника, а именно право беспрепятственно проходить через территории общего пользования к своему жилому дому, она была вынуждена обратиться с заявлением в Управление градообразования и капитального строительства г. Бузулука. Требования специалистов о добровольном устранении нарушений Борисова Л.В. не исполнила, с заявлением о предоставлении разрешения не обратилась.

В судебном заседании представитель третьего лица – адвокат Марданова Н.А., не возражала письменный отзыв Михайловой Т.А., просила удовлетворить исковые требований Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука.

Суд определил рассмотреть дело при указанной явке, в порядке статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит следующим выводам.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом(п.3).

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники и пользователи земельных участков обязаны пользоваться земельными участками в пределах установленных границ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно частям 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из содержания вышеприведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что самовольно занятый гражданином земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, а также вывоза с него всех движимых вещей указанного гражданина.

В силу ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, и сторонами не оспаривается, что истцу на праве собственности принадлежит часть земельного участка в кадастровом квартале , с кадастровым номером , площадью 55 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Также судом установлено, что согласно выписке ЕГРН № от ** ** **** Борисова Л.В. и Михайлова Т.А. являются собственниками жилого дома, с кадастровым номером общей площадью 74,2 кв.м, и земельного участка площадью 534 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права - от ** ** **** и года.

** ** **** в Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука поступило обращение Михайловой Т.А. по вопросу оказания содействия в решении вопроса по самовольному возведению бордюров и тротуарной плитки к прилегающей территории по <адрес> без разрешения.

Согласно акту осмотра земельного участка от ** ** ****, следует, что на основании Уведомления Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука от ** ** **** , проведено обследование территории общего пользования в районе <адрес>. В результате визуального обследования вышеуказанной территории установлено, что с учетом выданных разрешений на размещение объекта(ов) на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена Борисовой Л.В. и Михайловой Т.А., согласно приложенной схемы Борисовой Л.В. самовольно захвачена территория общего пользования 4,5 м х 1,23 м., общей площадью 5,5 кв.м., на которой расположена тротуарная плитка и бордюр.

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 17 марта 2016 № 178-п следует, что на землях муниципальной и государственной неразграниченной собственности, размещение элементов благоустройства осуществляется в соответствии с Положением о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В соответствии с Правилами благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от ** ** **** , запрещается препятствование прохождению талых вод, в том числе путем демонтажа, засыпания и бетонирования водостоков.

** ** **** истцом в адрес ответчика направлено уведомление с требованием о демонтаже установленных бордюров и тротуарной плитки до ** ** ****, которое оставлено им без удовлетворения.

Согласно разрешения Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука от ** ** **** на размещение объекта(ов) на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности государственная собственность на которые не разграничена, спорный земельный участок, площадь. 55 кв.м. передан Михайловой Т.А. сроком использования – 49 лет.

Согласно акту обследования от ** ** **** выявленное нарушение не устранено, предписание не исполнено.

Факт возведения самовольно установленных бордюров и тротуарной плитки, на земельном участке, принадлежащем истцу, ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Учитывая факт самовольного занятия ответчиком земельного участка, принадлежащего истцу, поскольку данный земельный участок из числа муниципальных земель в установленном законом порядке ответчику не предоставлялся, правоустанавливающие документы на него не оформлялись, ответчиком не исполнены предписания Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука, земельный участок до настоящего времени ответчиком не освобожден, уточненные исковые требования являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103,167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 5,5 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2(1)-1706/21 (░░░ 56RS0008-01-2021-002324-16), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

2[1]-1706/2021

Категория:
Гражданские
Истцы
Управление градообразования и капитального строительства г. Бузулука
Ответчики
Борисова Лариса Владимировна
Другие
Михайлова Татьяна Анатольевна
Суд
Бузулукский районный суд Оренбургской области
Судья
Баймурзаева Наиля Агтасовна
Дело на сайте суда
buzuluksky.orb.sudrf.ru
09.07.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
09.07.2021Передача материалов судье
14.07.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
14.07.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
04.08.2021Подготовка дела (собеседование)
04.08.2021Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
06.10.2021Предварительное судебное заседание
22.10.2021Судебное заседание
15.11.2021Судебное заседание
23.11.2021Судебное заседание
23.11.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее