Решение по делу № 2-731/2022 от 22.02.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2022 года                                                     г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Платковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-731/2022 по заявлению ПАО СК «Росгосстрах» об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций по обращению потребителя финансовой услуги Андреева В.А.,

установил:

ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с заявлением к Андрееву В.А., финансовому уполномоченному по правам потребителя финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций об отмене решения финансового уполномоченного по обращению потребителя финансовой услуги от ДД.ММ.ГГГГ № №, указав, что Андреев В.А. обратился к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования с требованием о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» страхового возмещения в рамках договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от ДД.ММ.ГГГГ № требования заявителя удовлетворены, с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу Андреев В.А. взыскано страховое возмещение по договору КАСКО в размере 1279145 руб. 00 коп.

В адрес страховщика потерпевшим и его представителем информация о банковских реквизитах не поступала, что в совокупности своей лишило страховую компанию возможности исполнить свои обязательства в соответствии с законом.

По мнению страховщика, подобное поведение заявителя является не чем иным, как созданием искусственной просрочки исполнения страховщиком обязательств, попыткой получения неосновательного обогащения (получение процентов от просрочки исполнения обязательств, получение штрафных выплат за просрочку), а также злоупотреблением права.

Считая решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 20.01.2022 № необоснованным и не соответствующим требованиям закона, ПАО СК «Росгосстрах» просило отменить данное решение, рассмотреть дело по существу и в удовлетворении требований Андреева В.А. к ПАО СК «Росгосстрах» отказать. В случае непринятия доводов о наличии оснований для полного отказа в удовлетворении требований о взыскании неустойки, заявитель просил об их снижении в порядке ст. 333 ГК РФ.

В судебное заседание представитель заявителя ПАО СК «Росгосстрах», заинтересованные лица - финансовый уполномоченный по правам потребителя финансовых услуг в сфере страхования, Андреев В.А. не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.1 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» настоящий Федеральный закон принят в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ, потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Исходя из «Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020 (вопрос №5) поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II ГПК РФ). Ввиду того, что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (часть 4 статьи 1 ГПК РФ), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

Таким образом, законом определено, что оспаривание решений финансового уполномоченного производится в порядке гражданского судопроизводства.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 01.08.2021, принадлежащему Андрееву В.А. транспортному средству Kia Ceed, без рег. знака, был причинен ущерб.

04.08.2021 Андреев В.А. обратился в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о выплате страхового возмещения по Договору КАСКО, предоставив документы, предусмотренные Правилами страхования.

05.08.2021 ПАО СК «Росгосстрах» проведен осмотр транспортного средства, составлен акт осмотра транспортного средства №.

30.08.2021 ПАО СК «Росгосстрах» письмом №/А уведомила Андреева В.А. о признании транспортного средства конструктивно погибшим и необходимости предоставления документов согласно Правилам КАСКО при волеизъявлении заявителя передать годные остатки транспортного средства ПАО СК «Росгосстрах».

10.09.2021 Андреев В.А. обратился в адрес ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о принятом решении о передаче годных остатков транспортного средства ПАО СК «Росгосстрах» в распоряжение финансовой организации.

10.09.2021 ПАО СК «Росгосстрах» письмом №/А уведомила заявителя о необходимости предоставления его банковских реквизитов.

07.10.2021    в адрес ПАО СК «Росгосстрах» от Андреева В.А. поступило заявление (претензия) с требованием о выплате страхового возмещения по Договору КАСКО в размере 1 879 900 рублей 00 копеек.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 04.06.2018 № 123ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» ПАО СК «Росгосстрах» должна рассмотреть заявление (претензию) и направить Андрееву В.А. ответ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

11.10.2021 ПАО СК «Росгосстрах» письмом №/А уведомила ФИО2 об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

15.12.2021 г. Андреев В.А. обратился к финансовому полномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций с требованиями о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» страхового возмещения по договору КАСКО.

Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ФИО5 № от 20.01.2022 г. требование Андреева В.А. к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения по договору КАСКО удовлетворено. Взыскано с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу Андреева В.А. страховое возмещение по договору КАСКО в размере 1279145 руб. 00 коп.

Не согласившись с вышеприведенным решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций ФИО5, ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с иском об отмене указанного решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг.

Как следует из уведомления об исправлении технической ошибки от 04.02.2022 №, Финансовый уполномоченный ФИО5, установив в Решении № от 20.01.2022 г. техническую ошибку, уведомил о ее исправлении и сообщил следующее.

Название Решения читать, как «О прекращении рассмотрения обращения».

В Мотивировочной части решения абзац 7 на восьмой странице Решения исключить.

Мотивировочную часть Решения дополнить:

- абзацем седьмым на восьмой странице Решения, изложенным в следующей редакции:

«Поскольку платежно-расчетные документы, подтверждающие выплату Заявителю страхового возмещения по Договору КАСКО, а также сведения и документы, подтверждающих передачу Заявителем Транспортного средства в распоряжение Финансовой организации, в материалы Обращения не предоставлены, у Финансовой организации возникает обязанность выплаты страхового возмещения по Договору КАСКО в размере 1 279 145 рублей 00 копеек»;

Мотивировочную часть Решения дополнить:

- абзацем первым на девятой странице Решения, изложенным в следующей редакции:

«Частью 1 статьи 19 Закона № 123-Ф3 установлено, что финансовый уполномоченный не рассматривает обращения, в том числе, если обращение не соответствует части 1 статьи 15 Закона № 123-Ф3.

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 123-Ф3 финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включённых в реестр, указанный в статье 29 Закона № 123-Ф3 (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 Закона № 123-Ф3, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 Закона № 12Э-ФЗ) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трёх лет.

Поскольку, согласно выводам экспертного заключения ООО «Экспертно-правовое учреждение «Эксперт Права» от ДД.ММ.ГГГГ №, размер выплаты страхового возмещения по Договору КАСКО, подлежащий выплате в пользу Заявителя, составляет 1 279 145 рублей 00 копеек, основания для рассмотрения Обращения в порядке, предусмотренном Законом № 123-Ф3, отсутствуют.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 27 Закона № 123-Ф3 Финансовый уполномоченный прекращает рассмотрение обращения в случае выявления в процессе рассмотрения обращения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 19 Закона № 123-Ф3.

Учитывая изложенное, рассмотрение Обращения подлежит прекращению Финансовым уполномоченным.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 27 Закона № 123-Ф3, Финансовый уполномоченный».

Резолютивную часть Решения изложить в следующей редакции:

«прекратить рассмотрение Обращения Андреева В.А..

Решение вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания.

В случае несогласия с решением Финансового уполномоченного в соответствии с частью 1 статьи 26 Закона № 123-Ф3 ПАО СК «Росгосстрах» вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения Финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению Финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение Уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.

В случае несогласия с вступившим в силу решением Финансового уполномоченного Заявитель в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона № 123-ФЭ вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению Финансовому уполномоченному.».

То есть, по спорному случаю по обращению Андреева В.А. финансовым уполномоченным ФИО5 было вынесено решение о прекращении рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием оснований для рассмотрения обращения по существу.

Таким образом, обращение потребителя Андреева В.А. не было рассмотрено по существу и на ПАО СК «Росгосстрах» финансовым уполномоченным не была возложена обязанность по выплате потребителю страхового возмещения.

Федеральный закон от 04 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", равно как и Гражданский процессуальный кодекс (ст. 61 ГПК РФ) не придают решениям финансового уполномоченного преюдициального значения. При новом обращении потребителя в службу финансового уполномоченного с требованием о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности обстоятельства, установленные финансовым уполномоченным при вынесении решения о прекращении рассмотрения обращения, не будут иметь для финансового уполномоченного преюдициального значения и подлежат установлению заново, равно как не будут иметь обязательного значения выводы финансового уполномоченного о наступлении страхового случая, изложенные в решении о прекращении рассмотрения обращения. Факт наступления страхового случая подлежит установлению финансовым уполномоченным заново. Тем более, в случае обращения ПАО СК «Росгосстрах» или потребителя в суд с жалобой на решение финансового уполномоченного, вынесенного по существу заявленного требования о взыскании страхового возмещения, обстоятельства, установленные финансовым уполномоченным, равно как выводы о наступлении страхового случая, сделанные как в решении о прекращении рассмотрения обращения, так и в решении о взыскании страхового возмещения или об отказе во взыскании страхового возмещения, не будут иметь для суда преюдициального и обязательного значения и подлежат установлению заново.

Таким образом, решение финансового уполномоченного о прекращении рассмотрения обращения потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ, никоим образом не нарушает права страховщика, так как не возлагает на него никакие обязанности, не влияет на порядок рассмотрения вопроса о выплате страхового возмещения и перечень устанавливаемых обстоятельств в случае повторного обращения потребителя к финансовому уполномоченному или в суд.

Между тем, в силу положений ст. 2 и ст. 3 ГПК РФ задачей гражданского судопроизводства является защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций. Из указанного положения следует, что суд в гражданском судопроизводстве рассматривает требования в случае, если нарушение прав и законных интересов граждан и организаций уже состоялось, а не предполагается в будущем. Суд не предоставляет защиту "на будущее время".

Учитывая, что решение финансового уполномоченного от 20.01.2022 г. о прекращении рассмотрения обращения Андреева В.А., не нарушает прав и законных интересов ПАО СК «Росгосстрах», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ПАО СК «Росгосстрах» об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 20.01.2022 №, рассмотрении дела по существу и об отказе в удовлетворении требований Андреева В.А. к ПАО СК «Росгосстрах».

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ПАО СК «Росгосстрах» об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций по обращению потребителя финансовой услуги Андреева В.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22.04.2022 г.

Председательствующий    подпись