Решение по делу № 2-2735/2017 от 17.05.2017

Дело № 2-2735/2017

Изготовлено: 07 июля 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Максимовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина В.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Мурманска об обязании назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Фомин В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Мурманска об обязании назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что истец, является получателем пенсии за выслугу лет назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с ДД.ММ.ГГГГ - пожизненно.

Страховая часть трудовой пенсии по старости лицам проходившим службу в органах внутренних дел назначается при соблюдении следующих условий:

- достижение общеустановленного пенсионного возраста: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.    

- наличие страхового стажа не менее 5 лет, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства;

- наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 60 лет, и у него имелся страховой стаж не менее 5 лет.

Учитывая, что для назначения страховой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда России в Октябрьском административном округе г. Мурманска необходимо было представить документы, которые подтверждают страховой стаж, истец стал собирать недостающие документы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда России в Октябрьском административном округе г. Мурманска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представил полный пакет документов, подтверждающий страховой стаж.

Однако решением Управления Пенсионного фонда России в Октябрьском административном округе г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии, по причине отсутствия страхового стажа не менее 8 лет. При этом документально подтвержденный страховой стаж составил 6 лет 8 месяцев 14 дней.

Как истцу разъяснили в Управлении Пенсионного фонда России в Октябрьском административном округе г. Мурманска отказ связан с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 28,12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривалось поэтапное повышение требуемого для назначения пенсии по старости страхового стажа до 15 лет к 2024 году (Приложение № 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). При этом, согласно ст. 35 указанного федерального закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составлял уже шесть лет.

Истец является пенсионером, который прожил и проработал практически всю свою жизнью районах Крайнего Севера, и не знал о том, что в законодательстве произошли такие изменения. Более того, для того, чтобы собрать для Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Мурманска документы, подтверждающие страховой стаж, истцу потребовалось два года. Это связно с тем, что организации и учреждения где истец работал либо поменяли юридический адрес, либо ликвидировались, либо с ними произошла реорганизация.

Кроме того, на момент обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости, истец не просил Управление Пенсионного фонда России в Октябрьском административном округе г. Мурманска назначать ее задним числом и производить перерасчет, то есть с момента, когда у него возникло право на получение страховой пенсии по старости, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным и отменить решение ГУ УПФР в Октябрьском АО города Мурманска об отказе в установлении Фомину В.Н. страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ГУ УПФР в Октябрьском АО города Мурманска устранить нарушение прав Фомина В.Н., путем назначения ему страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Фомин В.Н. в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме. Против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель истца Фомина В.Н. в судебном заседании поддержал позицию доверителя в полном объеме.

Представители ответчика ГУ УПФР в Октябрьском АО города Мурманска в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о рассмотрении дела. Ранее направил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно абз. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении, лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Как следует из положений ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая часть трудовой пенсии по старости лицам проходившим службу в органах внутренних дел назначается при соблюдении следующих условий:

- достижение общеустановленного пенсионного возраста: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.    

- наличие страхового стажа не менее 5 лет, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства;

- наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В судебном заседании установлено, что Фомин В.Н, является получателем пенсии за выслугу лет назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 с 31.05.2005 года - пожизненно.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 60 лет, но у него имелся страховой стаж не менее 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда России в Октябрьском административном округе г. Мурманска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представил полный пакет документов, подтверждающий страховой стаж.

Однако решением Управления Пенсионного фонда России в Октябрьском административном округе г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии, по причине отсутствия страхового стажа не менее 8 лет. При этом документально подтвержденный страховой стаж составил 6 лет 8 месяцев 14 дней.

ГУ УПФР в Октябрьском административном округе г. Мурманска отказывая в назначении пенсии сослались на то, что с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 28,12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривалось поэтапное повышение требуемого для назначения пенсии по старости страхового стажа до 15 лет к 2024 году (Приложение № 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). При этом, согласно ст. 35 указанного федерального закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составлял 8 лет.

В силу статей 56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований или возражений.

Так, истец в обосновании заявленных исковых требований ссылается на то, что ему для подтверждения страхового стажа, потребовалось два года, чтобы подготовить необходимые документы в Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Мурманска.

Длительность подготовки документов Фоминым В.Н., связана с тем, что организации и учреждения где истец работал либо сменили юридический адрес, либо ликвидировались, либо с ними произошла реорганизация.

На момент обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости, истец просил Управление Пенсионного фонда России в Октябрьском административном округе г. Мурманска назначать пенсию с даты обращения.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств иного в судебное заседание не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что на момент возникновения права на назначение страховой пенсии по старости – достижение им 60 лет у истца имелся необходимый страховой стаж, проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

<адрес>ы Крайнего Севера дают мужчинам право назначения пенсии только с 60 лет, а датой рождения истца является ДД.ММ.ГГГГ, тогда право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона и составила 06 лет 08 месяцев 14 дней, при требуемом 5 лет.

Так как истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то страховая пенсия по старости назначается с даты обращения.

В соответствии со статьями 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 57, 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Фомина В.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Мурманска об обязании назначения страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Мурманска об отказе в установлении пенсии от

года № незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> города Мурманска назначить Фомину В.Н. страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ст. 3 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ и со статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Мурманска в пользу Фомина В.Н. расходы по государственной пошлине в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ж.А. Свиридова