Решение по делу № 2-244/2023 от 10.03.2023

Дело № 2-244/2023

УИД 22RS0001-01-2023-000196-87

         решение в мотивированном виде

изготовлено 21 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 апреля 2023 года                                                                                                        г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава – исполнителя отделение судебных приставов по г.Алейску и Алейскому району ГУ ФССП по Алтайскому краю ФИО1 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Алейску и Алейскому району ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок должника, указывая на то, что в отношении ФИО3 возбуждены исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании № рублей в пользу ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании № рублей в пользу ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании № рубля в пользу ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании № рублей в пользу ФИО10; № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании № рублей в пользу ФИО11; № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании № рубль в пользу ФИО12 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника на исполнении находится 6 исполнительных производств на общую сумму задолженности № рубля, а также исполнительского сбора в размере № рублей. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не погашена. В рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно объяснению ФИО3 место фактического проживания: <адрес>, что подтверждает наличие жилья. Согласно поступившему ответу Росреестра, вышеуказанное имущество принадлежит должнику на праве собственности, иных собственников данного имущества не установлено. Ранее проверено имущественное положение должника, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт описи ареста на иное имущество (<данные изъяты>), процедура реализации завершена. В присутствии двух понятых составлен акт об отсутствии имущества, на которое можно обратить взыскание. Согласно ответу ГИБДД МВД России за должником зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль ФИО13, № года выпуска, государственный регистрационный номер №, на данное транспортное средство был наложен арест ДД.ММ.ГГГГ, процедура реализации завершена. Как следует из полученных ответов регистрирующих органов и кредитных организаций, полученных в рамках исполнительного производства, денежных средств достаточных для погашения задолженности в полном объеме у должника нет. В рамках исполнительного производства установлено, что должник трудоустроен, в связи с чем в адрес ФИО14 направлено постановление об удержании из заработной платы 30%, однако удержанные суммы не погасили задолженность по исполнительному производству до настоящего времени. В последствие исполнительные документы возвращены в связи с увольнением.

Просит обратить взыскание на принадлежащий на праве собственности ответчику земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью № кв.м., назначение объекта: для индивидуального жилищного строительства.

Истец судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Алейску и Алейскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО15 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке.

Представители третьих лиц: ФИО16 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № г. Алейска Алтайского края взыскана со ФИО3 в пользу ФИО17 задолженность по кредитному договору в сумме № рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей; судебным приказом мирового судьи судебного участка № г. Алейска Алтайского края взыскана со ФИО3 в пользу ФИО18 часть задолженности по кредитному договору в сумме № рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей; судебным приказом мирового судьи судебного участка № г. Алейска Алтайского края взыскана со ФИО3 в пользу ФИО19 задолженность в сумме № рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей; судебным приказом мирового судьи судебного участка № г. Алейска Алтайского края взыскана со ФИО3 в пользу ФИО20 задолженность за электроэнергию в сумме № рублей, пени в размере № рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей;

На основании вышеуказанных судебных приказов службой судебных приставов возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО3: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности на сумму № рублей в пользу ФИО21»; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности на сумму № рублей в пользу ФИО22; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности на сумму № рубля в пользу ФИО23»; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в сумме № рубль в пользу ФИО24

Кроме того, на основании постановлений по делам об административном правонарушении № и № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных ФИО25, ФИО3, назначено административное наказание в штрафов в размере № рублей и № рублей соответственно, возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением в полном объеме.

Исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП присоединены к сводному исполнительному производству №-СД.

Согласно материалам исполнительных производств, сводкам по исполнительным производствам задолженность ФИО3 перед взыскателями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

№-ИП по основному долгу № рубля, по исполнительному сбору № рубль, за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата возбуждения исполнительного производства) по ДД.ММ.ГГГГ произведено удержание в размере № рубля;

№-ИП по основному долгу № рублей, по исполнительному сбору № рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата возбуждения исполнительного производства) по ДД.ММ.ГГГГ произведено удержание в размере № рублей;

№-ИП по основному долгу № рубля, по исполнительному сбору № рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата возбуждения исполнительного производства) по ДД.ММ.ГГГГ произведено удержание в размере № рубля;

№-ИП по основному долгу № рублей, по исполнительному сбору № рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата возбуждения исполнительного производства) по ДД.ММ.ГГГГ произведено удержание в размере № рублей.

Всего задолженность по сводному исполнительному производству составляет: по основному долгу - № рублей, по исполнительному сбору – № рублей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника и на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно частей 1, 3, 4 ст.69 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию, либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с актом о наложении ареста (описи) имущества от ДД.ММ.ГГГГ, составленным судебным приставом-исполнителем Алейского МОСП ФИО26 подвергнуто аресту следующее имущество: <данные изъяты>, которое оценено в № рублей. От должника ФИО3 поступило ходатайство о самостоятельной реализации имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей и об отложении мер принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в пределах № рублей, в размере 30% от дохода должника, копия исполнительного документа направлена по месту работы должника в ФИО27. ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 возвращено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3 в связи с ее увольнением ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом о наложении ареста (описи) имущества от ДД.ММ.ГГГГ, составленным судебным приставом-исполнителем Алейского МОСП ФИО29 подвергнуто аресту следующее имущество: автомобиль ФИО30, государственный регистрационный номер №, № года выпуска, цвет <данные изъяты>, с предварительной оценкой № рублей. Согласно заключению оценщика по результатам отчета об оценке №ОСП-06.22 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость автомобиля ФИО31, № года выпуска, государственный регистрационный номер №, на ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя автомобиль ФИО32, № года выпуска, государственный регистрационный номер №, передан для принудительной реализации на комиссионных началах в ФИО33. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ нереализованное имущество автомобиль ФИО34, № года выпуска, государственный регистрационный номер №, возвращен должнику ФИО3, арест снят.

В ходе исполнительного производства установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью № кв. м., категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанный земельный участок предоставлен ФИО3 в соответствии с п.3 ст.3 Закона Алтайского края от 09 ноября 2015 года №98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков», на основании постановления ФИО35 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о наличии на спорном земельном участке каких-либо объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алейского МОСП ФИО36 составлен акт о наложении ареста (описи) имущества, которым подвергнуто аресту следующее имущество: земельный участок, кадастровый №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с предварительной оценкой № рублей.

Данных о наличии иного имущества, на которое возможно обращение взыскания, судебному приставу-исполнителю должником представлено не было.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, где фактически проживает.

В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Пунктом 1 статьи 237 ГК РФ установлено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п.58 Постановления от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят комплекс мер по розыску имущества должника, однако не установлено наличия у ФИО3 денежных средств, в том числе на счетах, вкладах или на хранении в банках, достаточных для погашения требований по исполнительным листам, либо иного имущества, помимо спорного земельного участка, за счет которого возможно погашение требований исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 названного Федерального закона перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

семена, необходимые для очередного посева;

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъект, в чьей собственности оно находится.

Предоставляя таким образом должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет с тем, чтобы исходя из общего предназначения данного правового института, гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц.

Вместе с тем, ограничений, установленных законом и связанных с невозможностью обращения взыскания на спорный земельный участок, по мнению суда не имеется, поскольку спорное имущество в ст.446 ГПК РФ не названо, аналогия закона в данном случае применена быть не может, так как перечень имущества является исчерпывающим.

Доказательств, свидетельствующих о наличии имущественного иммунитета спорного земельного участка, ответчиком не представлено, тогда как бремя доказывания данного обстоятельства лежит на ответчике.

Как было указано выше, спорный земельный участок предоставлен ответчику в соответствии с п.3 ст.3 Закона Алтайского края от 09 ноября 2015 года №98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков», на основании постановления ФИО37 № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году ответчиком осуществлена государственная регистрация права на спорный земельный участок, с указанного времени ответчик не принимает меры, направленные на использование его по целевому назначению (строительство жилого помещения), сведений об обратном не представлено.

В силу п.3 ст.3 Закона Алтайского края от 09 ноября 2015 года №98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства имеют граждане, имеющие трех и более детей, нуждающиеся в жилых помещениях, совместно проживающие с детьми, состоящие на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и проживающие на территории Алтайского края не менее двух лет до даты подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков.

Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, предусмотренное пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав.

Между тем, поскольку действующее законодательство не содержит положений, прямо предусматривающих исключение данного имущества для обращения на него взыскания в рамках исполнительного производства, а перечень имущества, на которое запрещается обращать взыскание по исполнительным документам, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, оснований для предоставления иммунитета для указанного имущества не имеется.

В ходе рассмотрения дела суду не было представлено доказательств наличия у ответчика иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

При таких обстоятельствах, учитывая длительное неисполнение должником ФИО3 в добровольном порядке требований исполнительных документов, не предоставление должником доказательств наличия у нее денежных средств и иного имущества, достаточного для погашения задолженности перед взыскателями, отсутствие доказательств того, что ответчик предпринимает какие-либо действия по погашению долга, принимая во внимание, что обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателей, а также отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, суд находит исковые требования истца об обращении взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По мнению суда, обращение взыскания на указанное недвижимое имущество будет полностью отвечать интересам взыскателей, поскольку обеспечит исполнение судебных решений.

Вырученные от продажи земельного участка ответчика денежные средства должны быть направлены на погашение ее задолженности по соответствующим исполнительным производствам, не исполненным на момент принятия решения.

Вопрос об определении рыночной стоимости земельного участка подлежит разрешению судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», поскольку в рассматриваемом споре оценка спорного имущества не относятся к компетенции суда, а должна быть произведена только в рамках исполнительного производства, в связи с чем, вопрос о соразмерности стоимости спорного земельного участка и размера задолженности по исполнительным документам судом не рассматривается. К тому же, в случае превышения стоимости земельного участка размеру задолженности перед взыскателями разница по результатам торгов подлежит выплате должнику.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

Таким образом, с ответчика ФИО3 в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава – исполнителя отделение судебных приставов по г.Алейску и Алейскому району ГУ ФССП по Алтайскому краю ФИО1 (удостоверение ТО №) удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащий ФИО3 (паспорт гражданина РФ №) на праве собственности земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов с обращением вырученных от его продажи денежных средств в счет погашения долга по исполнительным производствам, находящимся в отделение судебных приставов по г.Алейску и Алейскому району ГУ ФССП по Алтайскому краю в отношении должника ФИО3.

Взыскать со ФИО3 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                          И.С. Иноземцева