Решение по делу № 2[1]а-1678/2021 от 20.10.2021

Адм.д.№2(1) а-1678/2021

УИД 56RS0007-01-2021-003071-59

Решение

именем Российской Федерации

12 ноября 2021 года                                                                       г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Башкевич Е.И.,

с участием ст.помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца Шестаевой Ирины Васильевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к Степашкину Вячеславу Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к Степашкину В.А., указывая на то, что Степашкин В.А. 06.09.2018 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев в колонии-поселении с ограничением свободы на срок 6 месяцев. В его действиях по приговору суда усматривается рецидив преступлений.

          21.05.2019 года Степашкин В.А. был освобожден из ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 08.05.2019 года условно-досрочно, неотбытый срок составил 10 месяцев 4 дня. Ежемесячно Степашкин В.А. отмечался в МО МВД России «Бугурусланский».

          В настоящее время судимость Степашкина В.А. не снята и не погашена.

         Степашкин В.А. <данные изъяты>.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 июня 2021 года в отношении Степашкина В.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, т.е. до 28 июня 2022 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» 28 июня 2021 года заведено дело административного надзора №350.

После установления административного надзора Степашкин В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: 14 июля 2021 года - по ст.20.21 КоАП РФ, 14 июля 2021 года – по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем на основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные Степашкину В.А. следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» Шестаева И.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Степашкин В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что Степашкин В.А. 06.09.2018 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев в колонии-поселении с ограничением свободы на срок 6 месяцев. В его действиях по приговору суда усматривается рецидив преступлений.

          21.05.2019 года Степашкин В.А. был освобожден из ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 08.05.2019 года условно-досрочно, неотбытый срок составил 10 месяцев 4 дня.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 июня 2021 года в отношении Степашкина В.А. установлен административный надзор на срок один год и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков.

28 июня 2021 года МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 350, за поднадзорным осуществляется контроль.

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора Степашкин В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 г.Бугуруслана и Бугурусланского района от 22 июля 2021 года; по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – на основании постановления Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 2 августа 2021 года.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 18 октября 2021 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», Степашкин В.А. характеризуется <данные изъяты>.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Степашкин В.А. в течение года совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения Степашкиным В.А. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что Степашкину В.А. следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных административных ограничений – 2 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить Степашкину Вячеславу Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10 июня 2021 года, административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных административных ограничений – 2 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                     М.Н.Макурова

    Текст мотивированного решения изготовлен 12 ноября 2021 года.